國家賠償法平時作業(yè)（一）

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一•名詞解釋（每題5分，共25分）

1 國家賠償——國家依照國家賠償法的規(guī)定，通過法定賠償義務(wù)機關(guān)對國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成的損害所給予的賠償。

2 權(quán)利救濟功能——指當(dāng)公民、組織的合法權(quán)益收到國家機關(guān)或工作人員執(zhí)行職務(wù)行為的違法侵犯并造成損害時，國家賠償所具有的對公民、組織受侵害的合法權(quán)益給予恢復(fù)或彌補的功能。

3 國家賠償法——指調(diào)整國家賠償責(zé)任的法律規(guī)范的總稱。狹義的國家賠償法指國家賠償法典，即國家按照立法程序制定的系統(tǒng)規(guī)定國家賠償責(zé)任的原則、條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序等的法律文件。

4 危險責(zé)任原則——不論行政主體及其公務(wù)員有無過錯，只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對方合法權(quán)益并造成了損害，國家即應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5 職務(wù)違法行為——是指國家機關(guān)及其公務(wù)人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，侵犯他人合法權(quán)益的行為。

二、不定項選擇題（每題3分，共15分）

1 我國國家賠償以國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的――為前提條件。（C)

A.個人過錯 B.公務(wù)過錯 C.行為違法 D.無過錯責(zé)任

2 我國國家賠償包括――。（B.C.D)

A.立法賠償 B.行政賠償 C.刑事賠償 D.民事行政審判賠償

3 我國的行政賠償依照其致害原因主要包括――。(A)

A. 因行政機關(guān)或公務(wù)人員的權(quán)力作用違法而引起的行政賠償

B. 因公務(wù)機關(guān).公務(wù)人員或國有企事業(yè)單位執(zhí)行非權(quán)力性公務(wù)而 引起的行政賠償

C、軍事賠償 D.國有公共設(shè)施或管理欠缺而起的國家賠償

4.西方最早確立 國家賠償制度的國家是――。(A)

A. 法國 B德國 C英國 D美國

5.我國最早規(guī)定國家賠償責(zé)任的法律文件是――。(A)

A. 1954年《中華人民共和國海港管理暫行條例》 B. 1954年《中華人民共和國憲法》

C. 1982年《中華人民共和國憲法》 D. 1994年《中華人民共和國國家賠償法》

三.問答題（每題15分，共45分）

1. 為什么要建立國家賠償制度？你認(rèn)為哪一種國家賠償理論最能說明這個問題？為什么?

答國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ：國家賠償具有權(quán)利救濟功能、制約預(yù)防功能、公務(wù)保護功能、僑民保護功能、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治的功能。建立國家賠償制度，以法律的形式把國家賠償責(zé)任確定下來，實現(xiàn)憲法賦予公民的基本權(quán)力，以保護公民的合法權(quán)益和民主權(quán)利，使國家賠償?shù)墓δ艿靡詫崿F(xiàn)，有效地制約公共權(quán)力的膨脹和濫用，推進國家民主與法制建設(shè)都具有重要的作用。

“民主國家目的論（人權(quán)保障論）”等人權(quán)思想理論最能說明這個問題，這種理論認(rèn)為保護人權(quán)是民主國家的基本目的和任務(wù)之一，當(dāng)公民受到其他公民和組織的侵害時，國家有責(zé)任使其得到賠償并依法對侵權(quán)人予以懲罰，而當(dāng)公民受到國家本身的侵害時，國家當(dāng)然更有責(zé)任對公民的損害予以賠償。人權(quán)理論的一個重大貢獻(xiàn)就是將人的權(quán)利放在第一位，把人，尤其個體的人，從公共權(quán)力的巨大陰影和威脅中解放出來，強調(diào)公共權(quán)力的產(chǎn)生和行使都是為人謀福利的，是政府服務(wù)于人，而不是人侍候政府。這些觀點理論的共同點就是在國家和人民的關(guān)系上強調(diào)平等，要求國家在享有權(quán)力的同時，必須承擔(dān)保證權(quán)力行使是為了人民的權(quán)益，不得侵犯人民的合法權(quán)益的義務(wù)，否則就要賠償。這種觀點理論對國家賠償制度的建立起了直接的推動作用，也奠定了賠償法的理論基礎(chǔ)。

2. 我國為什么要建立國家賠償制度？

答：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家機關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時的違法行為造成公民[組織合法權(quán)益損害的，國家自然要負(fù)賠償責(zé)任。制定一部較為統(tǒng)一完備的國家賠償法來調(diào)整這內(nèi)關(guān)系顯得極為重要，況且，我國已具備了制定國家賠償法的現(xiàn)實條件。

（1）．制定國家賠償法是完善我國社會主義法制建設(shè)的必然要求，要使國家賠償從原則到實際可行的一整套較為完整的法律制度，國家賠償法制定也就成為必須。

（2）．制定國家賠償法是建立社會主義市場經(jīng)濟必然要求。

（3）、制定國家賠償法，對防腐倡廉、提高行政效率有積極的推動作用。

（4）、制定國家賠償法，有助于消除社會不安定因素，維護安定團結(jié)的政治局面和社會環(huán)境。

（5）、國家賠償法的制定也是保護我國僑民及出國人員合法權(quán)益的需要

國家賠償作為一部重要的部門法，必將在社會主義法制建設(shè)、統(tǒng)一法律、促進政治體制改革中發(fā)揮巨大作用。

3. 如何評價我國國家賠償法的違法原則？

答：我國國家賠償法確定的歸責(zé)原則為違法原則，即以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)，而不問其過錯有無。違法原則以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化，其在擺脫過錯原則羈絆方面無疑比公務(wù)過錯理論更加干凈、徹底，不再帶有絲毫主觀虛擬色彩?！斑`法原則”也與憲法的規(guī)定一致，與行政訴訟法的規(guī)定協(xié)調(diào)，簡單明了，好理解，易操作。

違法原則也存在一些問題，對 職務(wù)違法行為的涵義及標(biāo)準(zhǔn)如何界定，理論上爭論很大，違法原則提供的救濟范圍不如公務(wù)過錯寬。

四.案例分析（本題15分）

警察張某身著制服，為個人私欲，佯裝執(zhí)行職務(wù)，為圖謀李某的財物而槍殺李某。

問：張某對李某的行為應(yīng)否由國家予以賠償?試以國家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件分析之.

答：應(yīng)賠償。

國家侵權(quán)賠償構(gòu)成要件為：職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害事實、因果關(guān)系。

張某是國家公安機關(guān)工作人員，利用其警察身份和職務(wù)便利，身著警服，假借執(zhí)行公務(wù)，為圖謀李某財物而槍殺李某，實屬職務(wù)違法行為，而非個人行為。警察張某以執(zhí)行公務(wù)名義，違法侵犯無辜公民李某的生命權(quán)，具備國家侵權(quán)賠償責(zé)任的四個構(gòu)成要件，根據(jù)國家賠償法有關(guān)條款，張某所在公安機關(guān)有義務(wù)為此承擔(dān)國家賠償責(zé)任。公安機關(guān)承擔(dān)了刑事賠償義務(wù)后，應(yīng)依法追究張某的刑事責(zé)任。

國家賠償法平時作業(yè)（二）

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一、名詞解釋（每題5分，共25分）

1． 行政先行處理原則——在行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。

2． 行政賠償請求人——具體地說，是其合法權(quán)益受到行政活動中違法行為的侵害，向行政賠償義務(wù)機關(guān)或人民法院提起訴訟，請求行政賠償?shù)娜?，包括公民、法人和其他組織。。

3． 行政賠償義務(wù)機關(guān)——是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的行為，而被公民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

4． 行政賠償程序——即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機關(guān)請求行政賠償，行政賠償義務(wù)機關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償?shù)姆绞?、方法和步驟。

5． 行政追償——是指國家向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托的組織和人員承擔(dān)部分或全部費用的法律制度

二、選擇題（每題4分，共20分）

1、某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進來，看到某甲態(tài)度不好，便踢了某甲一腳，卻造成某甲脾臟破裂。為此――。(2、 4)

（1） 該警察所在的派出所應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任（2） 該警察所在的公安局應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任

（3） 某甲自行承擔(dān) （4） 對某甲實行國家賠償后，對該警察實行追償

2、行政機關(guān)違法作出沒收張某錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機，為此――。(2)

（1）應(yīng)由某行政機關(guān)賠償 （2）張某不能主張行政賠償

（3）由行政機關(guān)與張某共同承擔(dān) （4）減輕行政機關(guān)的賠償責(zé)任

3、甲為工商局干部，乙為公安局干部，兩人共同違法作出沒收李某財產(chǎn)的決定，為此――。(2)

（1）甲乙共同賠償 （2）工商局與公安局共同賠償

（3）甲乙分別賠償 （4）工商局與公安局分別賠償

4、某縣公安局對林某違法作出拘留3天的行政處罰，林某向某市公安局申請復(fù)議，某市公安局違法作出拘留7天的行政處罰，為此――(1、 2)

（1）某縣公安局承擔(dān)賠償拘留3天的責(zé)任 （2）某市公安局承擔(dān)賠償拘留4天的責(zé)任

（3）某縣、市公安局共同賠償拘留7天的責(zé)任 （4）某市公安局承擔(dān)賠償拘留7天的責(zé)任

5、劉某擬向鎮(zhèn)政府要求賠償亂攤派的費用，為此，劉某應(yīng)――。(1、 3)

（1）應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出 （2）不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣政府申請復(fù)議

（3）不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣法院提起訴訟 （4）不服縣政府的復(fù)議決定，再向縣法院提起訴訟

二、問答題（每題10分，共40分）

1、侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些?

答：有以下幾點：（1）、違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強制措施。

（2）、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。

（3）、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。

（4）、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

（5）、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

2、侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為有哪些？

答：（1）、違法實施罰款或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的。

（2）、外對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的。

（3）、違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的。

（4）、造成財產(chǎn)損害的其他違法情形。

3、回答我國行政賠償義務(wù)機關(guān)

答：行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益并造成損害的，該行政機關(guān)為義務(wù)機關(guān)。主要包括以下幾類國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ；

（1）、實施侵害的行政機關(guān)。

（2）、法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

（3）、委托的行政機關(guān)。

（4）、行政復(fù)議機關(guān)。

（5）、上述賠償義務(wù)機關(guān)被撤消后的賠償義務(wù)機關(guān)。

4、.請求行政賠償?shù)囊鞘裁矗?/p>

答：要件為；（1）、請求人的賠償請求必須是向賠償義務(wù)機關(guān)提出，其他任何機關(guān)均無權(quán)直接受理。（2）、請求人必須具有請求權(quán)。（3）、必須在法定期限內(nèi)提出。（3）、所提之賠償請求必須是法律規(guī)定應(yīng)該賠償之損害范圍或我國國家賠償法對行政賠償?shù)姆秶忻鞔_規(guī)定的。

三、案例分析（本題15分）

王某被 警察甲刑訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計化去醫(yī)藥費8萬元，問：本案應(yīng)如何處理？法律依據(jù)是什么？

答：警察甲所在公安機關(guān)應(yīng)對王某的致傷承擔(dān)賠償責(zé)任。警察甲在執(zhí)行職務(wù)中刑訊逼供，以暴力行為造成王某身體傷害，根據(jù)國家賠償法第15條第4款規(guī)定，屬于國家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項。公安機關(guān)應(yīng)賠償王某治傷花費的醫(yī)療費。

王某割脈自殺的行為所造成的身體傷害，與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒有直接的因果關(guān)系，是王某故意自傷行為直接造成的。這種情況屬于國家賠償法第17條第5款規(guī)定的“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項?！蓖跄硨Υ怂ㄙM的醫(yī)療費，公安機關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

國家賠償法平時作業(yè)（三）

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一、名詞解釋（每題5分，共25分）

1. 刑事賠償范圍——也稱冤獄賠償范圍，指對國家刑事賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)界定在種范圍之內(nèi)。包括國家依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的積極思想事項和國家依法不承擔(dān)賠償責(zé)任的消極事項兩種。

2. 刑事賠償請求人——即因行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時違法侵害其人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)依照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定有勸提起國家賠償?shù)娜?，包括公民、法人和其他組織。

3. 刑事賠償義務(wù)機關(guān)——行使國家偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時違法侵害公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為刑事賠償義務(wù)機關(guān) 。

4. 刑事賠償程序——指國家對于因司法機關(guān)及其工作人員在刑事訴訟過程中不法侵犯公民和組織的合法權(quán)益而受到損害的當(dāng)事人予以賠償?shù)某绦颉?/p>

5. 刑事賠償?shù)膹?fù)議程序——指請求人向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償請求后，賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償，或者請求人對賠償金有異議時，向賠償義務(wù)機關(guān)的上級機關(guān)提出復(fù)議申請，由復(fù)議機關(guān)經(jīng)審查而對賠償爭議作出決定的活動。

二、不定項選擇題（每題4分，共16分）

1． 警察王某對李某刑訊逼供致傷，為此―― (B C)

A． 李某可要求王某賠償心 B． 李某可要求王某所在的公安機關(guān)賠償

C． 公安機關(guān)可在對王某賠償后，向李某追償 D．公安機關(guān)應(yīng)為李某消除影響，并賠禮道歉

2． 劉某（15周歲，中學(xué)生）因參與打架斗毆被甲公安機關(guān)刑事拘留，后被乙檢察院批準(zhǔn)逮捕，后被丙法院因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡宣告無罪。為此對劉某應(yīng)―― (D)

A． 甲公安機關(guān)賠償 B． 乙檢察院賠償 C． 丙法院賠償 D．不予賠償

3． 章某因故意殺人被A公安局拘留，后 被B檢察院批準(zhǔn)逮捕，后被C法院因證據(jù)不足為由宣告無罪，為此―― (B)

A． A公安局賠償 B． B檢察院賠償 C． C法院賠償 D．不予賠償

4． 吳某依據(jù)縣法院作出的無罪判決，擬對縣公安局的拘留決定、縣檢察院的逮捕決定要求賠償，為此―― (B C)

A． 向縣法院提出 B． 向縣檢察院提出 C． 向縣公安局提出 D．向所在地中級法院提起賠償訴訟

三、問答題（共40分）

1． 國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項有哪些？

答：國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項有：在刑事訴訟中，錯誤拘留、錯誤逮捕、無罪錯判已經(jīng)執(zhí)行的行為；刑訊逼供、違法使用武器、警械、毆打或者以其他方法造成公民傷害或死亡的行為；違法采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施，造成財產(chǎn)損害的行為；依照審判監(jiān)督程序改判無罪的，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的情形。

2． 什么是民事、行政審判賠償責(zé)任？

答：人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決執(zhí)行錯誤，造成損害的，國家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

3． 我國刑事賠償義務(wù)機關(guān)如何確定？

答：1、對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；2、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；3、再審改判無罪的，作出原生效判決的法院為賠償義務(wù)機關(guān)；二審改判無罪的，作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)；5、刑訊逼供、毆打或者以其它暴力行為造成死亡的，或者違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的，作出上述行為的工作人員所屬機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

4． 刑事追償?shù)某闪⒁鞘裁矗?/p>

答：刑事追償?shù)某闪⒁牵灰皇菆?zhí)行職務(wù)的工作人員有故意或重大過失；二是必須在賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)行了賠償義務(wù)后才能行使追償權(quán)；三是追償權(quán)必須在法定期限內(nèi)行使。

三、案例分析（19分）

沈某經(jīng)市中級法院再審改判其貪污罪因證據(jù)不足不成立，為此，其擬對作出一、二審判決的縣、市法院要求賠償。試分析法律依據(jù)及程序。

答：根據(jù)此案可以看出，原一、二審法院（縣、市法院）均判定沈某有罪，而二審法院（市法院）的判決是生效判決。沈某根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行國家賠償法幾個問題的解釋第5條和國家賠償法第19條第4款的規(guī)定：“再審改判無罪的，作出原生效判決的 人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)”，“原二審法院維持一審法院判決或者對一審法院判決予以改判的，原二審法院為賠償義務(wù)機關(guān)”。因此，沈某應(yīng)向作出二審判決的市法院請求賠償。

請求賠償?shù)某绦驗椋荷蚰诚认蛸r償義務(wù)機關(guān)即作出二審判決的市法院提出賠償，如果沈某對市法院賠償處理決定不服或者市法院逾期不予賠償，沈某可自收到處理決定之日或期間屆滿之日起30日日內(nèi)省高級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。省高級人民法院賠償委員會應(yīng)根據(jù)決定程序就賠償問題作出賠償決定。

國家賠償法平時作業(yè) 四

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一、名詞解釋（共25分）

1. 金錢賠償——即以貨幣支付的方式，在計算或估算損害程度后，給予受害者適當(dāng)賠償額度的賠償。

2. 恢復(fù)原狀——是指負(fù)有賠償義務(wù)的機關(guān)按照被害人的愿望和要求恢復(fù)損害發(fā)生前的原本狀態(tài)。

3. 國家賠償時效——時效是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)一定時間而產(chǎn)生一定的法律后果的法律制度。國家賠償法規(guī)定 的時效是請求時效，即賠償請求人請求國家賠償?shù)挠行谙?。賠償請求人只有在國家規(guī)定的期限內(nèi)請求賠償義務(wù)機關(guān)賠償，其請求權(quán)才能實現(xiàn)。

4. 返還財產(chǎn)——是指賠償義務(wù)機關(guān)將有關(guān)財產(chǎn)歸還對其享有所有權(quán)的受害方的賠償形式。

5. 國家賠償法的實施——是指國家賠償規(guī)范的要求在社會中獲得實現(xiàn)的過程，是國家賠償法作用于社會關(guān)系的特殊形式。

二、選擇題(每題4分，共20分)

1. 我國國家賠償?shù)姆绞绞迁D― （B）

A. 金錢賠償為主，恢復(fù)原狀為輔的方式 B. 金錢賠償為主，恢復(fù)原狀，返還財產(chǎn)為輔的方式

C. 任意選擇的方式 D. 金錢賠償?shù)姆绞?/p>

2. 我國國家賠償法所確定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，基本上是采用―― （C）

A. 懲罰性原則 B. 補償性原則 C. 慰撫性原則 D. 綜合性原則

3. 某甲因被乙警察刑訊逼供致死，家中有父（65歲）、子（6歲）、妻子（34歲），為此，國家應(yīng)賠償――。（A B C）

A. 死亡賠償金 B. 父之生活費 C. 子之生活費 D. 妻之生活費

4. 某甲被警察乙毆打致六級殘廢，為此，警察乙所在公安局應(yīng)賠償―（A C ）

A.醫(yī)療費 B.誤工收入 C.殘疾賠償金 D.生活費

5. 某工商局違法責(zé)令甲廠停業(yè)，為此工商局應(yīng)賠償―― （A）

A. 停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用 B. 停業(yè)期間的一切可得性利益

C. 甲廠上一年度的稅后利潤乘以停業(yè)天數(shù)計算 D. 按評估機構(gòu)的評估結(jié)果減半賠償

三、問答（40分）

1. 侵犯生命權(quán)致人死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)

答：侵犯生命權(quán)致人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償機金、喪葬費?？傤~為國家上年度職工平均工資的20陪，對于死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人，應(yīng)當(dāng)支付生活費。

2. 侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)

答：侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)為：1、造成身體傷害的，應(yīng)支付醫(yī)療費，以及賠償因無感誤工而減少的收入，減少的收入每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額度為國家上年度職工年平均工資的5 陪。2、造成部分或全部喪失勞動能力的，應(yīng)支付醫(yī)療費、殘疾賠償金。殘疾賠償金為部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍，全部喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的，對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人，應(yīng)支付生活費。

3. 侵犯財產(chǎn)權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)

答；一是財產(chǎn)被損壞、滅失或拍賣的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)返還的財產(chǎn)被損壞無法恢復(fù)原狀的，應(yīng)按照損害程度給負(fù)相應(yīng)的賠償金；應(yīng)返還的財產(chǎn)滅失的，給負(fù)相與的賠償金，查封、扣押、凍結(jié)之外造成財產(chǎn)損壞或者滅失的，應(yīng)賠償相應(yīng)的金錢；財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍買所得的金錢。

二是違法吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損失的賠償標(biāo)準(zhǔn)，是賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用，包括租金、水電費等。

4. 對名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的補救

答：根據(jù)國家賠償法第30條的規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員、司法機關(guān)及其工作人員違法采取了拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施，非法拘禁或者以其他方式非法剝奪人身自由的，錯誤拘留的、錯誤逮捕的、無罪錯判并且刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，由上述違法行為造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到損害的，應(yīng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮道歉。

四、分析案例(15分)

李某被警察甲在看守所借故毆打致終身殘廢，化去醫(yī)藥費6萬元，家中有母76歲，女5歲，妻子35歲。問：本案如何處理？為什么？

答：警察甲的行為屬于司法機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)，以暴力毆打行為造成李某身體傷害，根據(jù)國家賠償法第15條第4款和第19條的規(guī)定，警察甲所在的司法機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，應(yīng)賠償因違法行為侵犯李某健康權(quán)所造成的身體損害（李某終身殘廢，已全部喪失勞動能力）。

具體賠償辦法為：根據(jù)國家賠償法第27條第二款的規(guī)定，司法機關(guān)應(yīng)向李某支付6萬元醫(yī)療費，并支付國家上年度職工年平均工資20倍的殘疾賠償金，同時，對李某母親給付生活費至其死亡時止，對其女兒給付生活費至18周歲為止。

行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 他組織的合法權(quán)益造成損害的國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第七條　行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。

受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

擴展資料：

《中華人民共和國國家賠償法》第十條　賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。

第十一條　賠償請求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時提出數(shù)項賠償要求。

第十二條　要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

1、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

2、具體的要求、事實根據(jù)和理由；

3、申請的年、月、日。

賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以委托他人代書；也可以口頭申請，由賠償義務(wù)機關(guān)記入筆錄。賠償請求人不是受害人本人的，應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系，并提供相應(yīng)證明。

賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容。

參考資料來源：百度百科——中華人民共和國國家賠償法

國家賠償法不包括名譽權(quán)。

《中華人民共和國民法通則》第 101 條規(guī)定：“公民、法人享有名譽權(quán)國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。”公民的名譽權(quán)受到侵害了，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽，消除影響，賠禮道歉。它為人們自尊、自愛的安全利益提供法律保障。有權(quán)維護自己的名譽免遭不正當(dāng)?shù)馁H低，有權(quán)在名譽權(quán)受侵害時依法追究侵權(quán)人的法律責(zé)任。

行政賠償范圍，是指國家對行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，并對造成的損害給與賠償?shù)姆秶?，即國家承?dān)行政賠償責(zé)任的范圍。對行政賠償范圍的概念，應(yīng)該從以下兩方面來理解:其一，它表明的是國家對因其損害的哪些行為負(fù)責(zé);其二，國家應(yīng)當(dāng)對那些受到損害的權(quán)益負(fù)責(zé)。

我國《國家賠償法》除在第二條對國家賠償作出高度的概括性的規(guī)定，即“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利”[1]外，在《國家賠償法》 的第三、四、五條中，進一步界定了國家可賠償?shù)那謾?quán)行為的范圍和可賠償?shù)膿p害范圍。對于侵權(quán)行為造成的損害主要是人身損害和財產(chǎn)損害兩方面，而造成行政賠償?shù)那疤崆∏∈菄倚姓C關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)時的侵權(quán)，所以行政損害賠償也應(yīng)該從人身權(quán)的損害賠償和財產(chǎn)權(quán)的損害賠償兩方面界定。

第一、行政賠償范圍中的人身權(quán)損害賠償

人身權(quán)是法律基于民事主體人格或身份而產(chǎn)生的一項法律權(quán)力，其最明顯的特征就是他不具有直接的財產(chǎn)屬性，是非財產(chǎn)權(quán)。從人身權(quán)的原意來看，它是公民人身的自由權(quán)之一，即一個人只要不違反法律規(guī)則，就可以不受其他干擾，去自由的做他想做的事。一切人都擁有人身權(quán)，因此人身權(quán)是絕對的，也是專屬的。人身權(quán)在我國的《憲法》和《民法通則》中都有明確的規(guī)定。我國的《國家賠償法》在規(guī)定行政賠償范圍時，將人身權(quán)損害賠償作出明文規(guī)定，其中最主要的兩項是人身自由權(quán)的損害賠償和生命權(quán)的損害賠償。

首先是人身自由權(quán)的損害賠償。我國《國家賠償法》的規(guī)定，侵犯人身自由權(quán)的行政賠償是指國家行政機關(guān)及其工作人員違法拘留和違法采取限制人身自由權(quán)的行政強制措施，侵犯公民人身自由權(quán)的，由國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任。有定義中可以分析得出來，侵犯人身自由權(quán)的行政行為主要包括：違法拘留、違法勞動教養(yǎng)、違法采取限制人身自由的行政強制措施。

其次是生命權(quán)的損害賠償。我國憲法規(guī)定生命健康權(quán)是公民的基本權(quán)利，即公民依法享有生命不受非法剝奪，健康不受非法損害的權(quán)利。我國《民法通則》第九十八條對生民健康權(quán)做出了明文的規(guī)定，1988年我國加入《禁止酷刑和其他殘忍不人道或者有辱人格的待遇或處罰公約》。因此該公約也是我國的法律的組成部分，結(jié)合公約和我國國家賠償法，國家在侵犯公民生命健康權(quán)方面，而由國家承擔(dān)賠償責(zé)任主要有以下幾種：以暴力毆打造成公民身體傷害或者死亡、違法使用武器、警械造成公民人身傷害或者死亡、其他行為等。

第二、行政賠償范圍中的財產(chǎn)權(quán)損害賠償

財產(chǎn)權(quán)以財產(chǎn)為實體的權(quán)力是與人身權(quán)是相對稱的。根據(jù)我國的民法通則規(guī)定財產(chǎn)權(quán)主要包括：物權(quán)、債權(quán)、財產(chǎn)繼承權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)。我國的國家賠償法主要是根據(jù)民法通則和憲法制定這一部分的，其中主要包括：違法事實罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)、沒收財產(chǎn)等行政處罰行為;違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的行為;違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用;造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

第三、國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形

我國《國家賠償法》的規(guī)定，國家所能給予的行政賠償時僅就法律明確規(guī)定范圍內(nèi)的行政侵權(quán)行為造成的損害承擔(dān)行政賠償責(zé)任，而不是對國家行政機關(guān)及其工作人員的一切侵權(quán)行為負(fù)責(zé)。作為法的一般原則，有權(quán)利即有救濟，有損害必有賠償，但在一定的特殊或例外的情況下，適用一般原則并不合適，如因個人原因造成自己的人身或財產(chǎn)損害，卻讓國家承擔(dān)賠償責(zé)任，顯然有失公正。更具我國國家賠償法的有關(guān)規(guī)定國家對以下幾種情況不承擔(dān)賠償責(zé)任：行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為、因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生、法律規(guī)定的其他情形(不可抗力、緊急避險、第三人過錯、正當(dāng)防衛(wèi))。

根據(jù)《國家賠償法》第3條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;

(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

(3)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

根據(jù)《國家賠償法》第4條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;

(2)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;

(3)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;

(4)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為

《國家賠償法》第五條和第十七條規(guī)定了國家不承擔(dān)賠償責(zé)任國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 的情況。

依據(jù)《國家賠償法》第五條和第十七條國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ，當(dāng)出現(xiàn)下列情形時，國家不承擔(dān)當(dāng)事人所請求的損害賠償責(zé)任：

（1）國家機關(guān)工作人員實施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為。因為國家承擔(dān)賠償責(zé)任的侵權(quán)行為是一種行使職權(quán)的行為，與行使職權(quán)有著相關(guān)性，對國家機關(guān)工作人員實施的個人行為，國家當(dāng)然沒有義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（2）因公民、法人和其國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。包括因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。因為損害的發(fā)生是由受害人自己的行為引起的，與國家機關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為沒有因果關(guān)系，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。如果損害的發(fā)生是由行使職權(quán)的行為與受害人的行為共同造成的，則依據(jù)過失相抵原則視雙方在損害發(fā)生過程中過錯程序分擔(dān)責(zé)任。

（3）法律規(guī)定的其他情形。法律規(guī)定不應(yīng)國家賠償?shù)膰也回?fù)責(zé)賠償。應(yīng)該指出的是，根據(jù)立法精神和解釋，下列行為仍不屬于國家賠償?shù)姆秶孩倭⒎ㄐ袨榧俺橄笮姓袨?；②軍事行為；③公有公共設(shè)施因設(shè)置欠缺或管理不善；④國有民航、鐵路、醫(yī)院在業(yè)務(wù)中造成的損害，也未納入國家賠償?shù)恼{(diào)整范圍，在國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 我國主要由保險賠償；⑤正當(dāng)防衛(wèi)；⑥緊急避險；⑦不可抗力；⑧人民法院在民事、行政審判中的錯判，但在民事、行政訴訟中錯誤的強制措施、保全措施及執(zhí)行措施應(yīng)予賠償。

　????　行政賠償范圍國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ：

1、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;

2、非法拘禁或者以其他方式非法剝奪公民人身自由的;

3、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;

6、違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;

7、違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;

8、違法國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;

9、造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

刑事賠償范圍：

1、對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;

2、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;

3、依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;

4、刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

5、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

6、違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;

7、依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪國家賠償法形考任務(wù)1—4答案 ，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。

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