拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
房屋作為不動(dòng)產(chǎn)拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ,是人類賴以生存和發(fā)展必不可少拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 的物質(zhì)資料。城市房屋拆遷拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ,是城市建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),既與城市的發(fā)展密切相關(guān),又涉及到廣大人民群眾的切身利益,屬于各方面都非常關(guān)心的問(wèn)題。
雖然拆遷當(dāng)事人之間是一種民事關(guān)系,但拆遷活動(dòng)事關(guān)重大,已經(jīng)超出了一般民事活動(dòng)的范疇,而涉及到社會(huì)穩(wěn)定,城市發(fā)展和人民群眾的重大切身利益。因此,國(guó)家對(duì)拆遷活動(dòng)予以有效的管理是非常必要的。有鑒于此,早在1991年,國(guó)務(wù)院就頒發(fā)了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,有效期至2001年10月31日。
自2001年11月1日起,我國(guó)實(shí)行國(guó)務(wù)院新頒發(fā)的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》稱之為國(guó)務(wù)院第305號(hào)令。
拆遷當(dāng)事人拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) :
是指拆遷活動(dòng)的參與者,包括拆遷人、被拆遷人和被拆遷房屋的承租人。具體而言,拆遷非出租房屋,拆遷當(dāng)事人是指拆遷人與被拆遷人拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ;拆遷出租房屋的拆遷當(dāng)事人是指拆遷人、被拆遷人和被拆遷房屋的承租人。城市房屋拆遷應(yīng)遵循的四個(gè)基本原則:
1、符合城市規(guī)劃的原則。
城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)。城市房屋拆遷的實(shí)施,理所當(dāng)然應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,所謂城市規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局,對(duì)各項(xiàng)建設(shè)綜合部署和具體安排。
2、有利于城市的舊城區(qū)改造的原則。
城市房屋拆遷與城市舊區(qū)改造密切相關(guān)。城市舊區(qū)在長(zhǎng)期歷史發(fā)展和演變過(guò)程中逐步形成的進(jìn)行各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)活動(dòng)的居民集聚區(qū),城市在不斷地更新、發(fā)展,城市舊區(qū)改造,是城市建設(shè)不可缺少的一環(huán)。而城市房屋拆遷,又往往是城市舊區(qū)改造的重要手段。
3、有利于生態(tài)環(huán)境改善。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展雖然只是簡(jiǎn)單的一句話,卻代表了立法指導(dǎo)思想的變化,應(yīng)當(dāng)注意在拆遷實(shí)踐中,予以貫徹執(zhí)行。
4、保護(hù)文物古跡的原則。
文物古跡是指革命遺址、紀(jì)念建設(shè)物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物。保護(hù)文物古跡,是開展科學(xué)研究工作的需要。同時(shí),保護(hù)文物古跡,對(duì)于繼承我國(guó)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,有著重要意文。
房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定,城市居民房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照下面條例執(zhí)行拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) : 第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。 拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。 第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。 第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。 第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。 被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。 第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。 第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。 第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。 第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。 在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第三十二條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。 因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
國(guó)家房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定法律分析:房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定如下:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其拆遷法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 他公共利益的需要。