一、 關(guān)于志愿服務(wù)、志愿服務(wù)組織、志愿者的法律規(guī)定

改革開(kāi)放以后志愿者死亡賠償金多少錢(qián) ，聯(lián)合國(guó)志愿組織向我國(guó)派遣了從事衛(wèi)生、地理、環(huán)境、計(jì)算機(jī)和語(yǔ)言等多種領(lǐng)域的志愿者。之后，我國(guó)逐步發(fā)展起了以社區(qū)志愿者組織為形式的志愿服務(wù)組織。1993年，共青團(tuán)中央決定開(kāi)始實(shí)施中國(guó)青年志愿服務(wù)，志愿者在扶貧濟(jì)困、防險(xiǎn)救災(zāi)、科教文衛(wèi)、環(huán)保、城市社區(qū)建設(shè)等方面扮演著日益重要的角色。2003年6月20日，《黑龍江省志愿服務(wù)條例》由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)。之后，吉林省、江蘇省、浙江省、海南省等地區(qū)也逐步通過(guò)了志愿服務(wù)條例。2017年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《志愿服務(wù)條例》，標(biāo)志著我國(guó)志愿者服務(wù)在立法方面逐步成熟。

2017年12月1日起施行《志愿服務(wù)條例》第二條規(guī)定志愿者死亡賠償金多少錢(qián) ：“本條例適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。本條例所稱志愿服務(wù)，是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無(wú)償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)。”第六條規(guī)定：“本條例所稱志愿者，是指以自己的時(shí)間、知識(shí)、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。本條例所稱志愿服務(wù)組織，是指依法成立，以開(kāi)展志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性組織?！?/p>

從以上規(guī)定來(lái)看，原則上來(lái)說(shuō)，只要其行為屬于自愿、無(wú)償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)的，均應(yīng)認(rèn)定為志愿者。

二、志愿者因防疫活動(dòng)感染新冠肺炎，符合相應(yīng)條件可以認(rèn)定為視同工傷。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《志愿服務(wù)條例》并未將志愿服務(wù)活動(dòng)與享受工傷保險(xiǎn)待遇之間直接掛鉤。2009年12月1日生效的《四川省志愿服務(wù)條例》第三十三條規(guī)定：“志愿者在志愿服務(wù)活動(dòng)中遭受重大傷害或者死亡的，與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；符合《四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為條例》規(guī)定的，按照該規(guī)定處理?！备鶕?jù)這一規(guī)定，與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的志愿者，如果在志愿服務(wù)活動(dòng)中遭受重大傷害或死亡，可以依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。在其他地區(qū)，志愿者在在志愿服務(wù)活動(dòng)中遭受重大傷害或死亡，其情形能否認(rèn)定為工傷，還需回歸《工傷保險(xiǎn)條例》來(lái)尋找依據(jù)。

2010年10月修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的?！?/p>

《工傷保險(xiǎn)條例》并未對(duì)該項(xiàng)規(guī)定中“搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)”的概念加以解釋?！度珖?guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要（2015年4月征求意見(jiàn)稿）》61條規(guī)定：“勞動(dòng)者因見(jiàn)義勇為受到傷害的，應(yīng)當(dāng)視為工傷?！薄秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕39號(hào)）規(guī)定：“對(duì)見(jiàn)義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)相應(yīng)待遇”。根據(jù)以上規(guī)定的精神，筆者認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為應(yīng)包含在“搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)”的法律內(nèi)涵之中。在地方性法規(guī)中，《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》第二條第二項(xiàng)規(guī)定：“在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個(gè)人安危，保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人生命財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)突出的，屬于本條例所稱見(jiàn)義勇為?！甭毠ぷ鳛橹驹刚咴谛鹿诜窝滓咔闉?zāi)害中，不顧個(gè)人安危，保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人生命財(cái)產(chǎn)，對(duì)于其中表現(xiàn)突出的，筆者認(rèn)為可以認(rèn)定為見(jiàn)義勇為行為。符合《工傷保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的其他條件的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為視同工傷。

但是，該條例規(guī)定視同工傷的前提是志愿者具有勞動(dòng)者身份，如果是在校大中專院校學(xué)生或者退休人員等不屬于勞動(dòng)者身份的主體，顯然不在《工傷保險(xiǎn)條例》的適用范圍內(nèi)。因此，志愿活動(dòng)中能被認(rèn)定為工傷的通常只有較小的比例。

三、志愿者申報(bào)工傷可能會(huì)遭遇的現(xiàn)實(shí)困境

雖然志愿者因防疫活動(dòng)感染新冠肺炎申請(qǐng)認(rèn)定工傷具有法律依據(jù)，但在實(shí)踐操作中可能會(huì)遭遇困難。

志愿者因志愿服務(wù)發(fā)生傷害，可以被認(rèn)定為視同工傷的情形所占比例較小。2010年10月修訂的《工傷認(rèn)定辦法》第六條第六項(xiàng)規(guī)定：“在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，提交民政部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)的證明”。結(jié)合《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條的規(guī)定，申請(qǐng)人提出視同工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，須向社保行政部門(mén)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)（或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)）、民政部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)的證明。以上材料所要證明的內(nèi)容主要包括三項(xiàng)：一、志愿者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）；二、志愿者受到傷害并經(jīng)醫(yī)療診斷證明；三、志愿者受傷是因從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)所致。由此可見(jiàn)，并非所有因志愿服務(wù)受到傷害的志愿者均可被認(rèn)定為工傷。有些退休領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的志愿者，其與用人單位之間已經(jīng)不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，其受傷也就無(wú)法認(rèn)定為工傷。有些志愿者的志愿服務(wù)行為無(wú)法提供民政部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)的證明，社保行政部門(mén)無(wú)法據(jù)此認(rèn)定其行為是否符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，因此也就無(wú)法認(rèn)定為工傷。

作為職工的志愿者申請(qǐng)工傷可能會(huì)受到單位的阻撓。如果用人單位依照規(guī)定為職工參加工傷保險(xiǎn)，那么工傷（亡）職工的工傷保險(xiǎn)待遇絕大多數(shù)將由工傷保險(xiǎn)基金支付，用人單位的壓力將大大減輕，可能會(huì)欣然為其申報(bào)工傷。但是，如果用人單位未按規(guī)定為職工參加工傷保險(xiǎn)，那么所有的風(fēng)險(xiǎn)都將由用人單位承擔(dān)。對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，員工因志愿服務(wù)受到傷害，而其將承擔(dān)所有責(zé)任，可想而知這是難以接受的，大概率會(huì)引發(fā)訟爭(zhēng)行為。

志愿服務(wù)與所受傷害之間存在直接因果關(guān)系的證明難度較大。以國(guó)網(wǎng)江西寧都供電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)寧都供電公司）不服寧都縣人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱寧都縣人社局）工傷認(rèn)定決定案（案號(hào)：（2014）寧行初字第07號(hào)）為例。該案件中，第三人李某系原告國(guó)網(wǎng)寧都供電公司單位在編正式職工。2008年2月11日至13日，李某參加了由用人單位組織的抗冰搶險(xiǎn)工作，后因感覺(jué)雙下肢麻木、冰冷、疼痛，到寧都縣人民醫(yī)院就診。之后李某一直治療。2009年4月，李某在北京協(xié)和醫(yī)院治療，于5月15日進(jìn)行了右下肢膝上截肢手術(shù)。由于無(wú)法認(rèn)定李某的傷殘與2008年2月抗冰災(zāi)搶險(xiǎn)工作期間遭受嚴(yán)重寒冷侵蝕有直接因果關(guān)系，寧都縣人社局就李某的申請(qǐng)作出不予認(rèn)定工傷認(rèn)定。后何某申請(qǐng)行政復(fù)議、司法鑒定，向法院提起行政訴訟。法院作出撤銷不予認(rèn)定工傷決定書(shū)并要求寧都縣人社局申請(qǐng)重新作出工傷認(rèn)定決定的判決。寧都縣人社局經(jīng)過(guò)調(diào)查再次作出不予認(rèn)定工傷決定。此后李某再次起訴，寧都縣人社局于2014年5月7日作出工傷認(rèn)定決定書(shū)，認(rèn)定李某為“視同工傷”。原告國(guó)網(wǎng)寧都供電公司不服該認(rèn)定工傷決定，又向法院提起行政訴訟。2014年11月10日，法院判決維持被告寧都縣人社局作出的工傷認(rèn)定決定。此案歷時(shí)六年，勞動(dòng)者終獲工傷認(rèn)定支持，過(guò)程之艱辛令人嘆惋。而像何輝這樣的志愿者，其居民死亡殯葬證顯示死亡原因?yàn)楹粑h(huán)衰竭，可能根本未被確診為新冠肺炎即行火化。即使確診，如何證明其是在志愿服務(wù)期間感染的也是一大難題。不難想象志愿者為證明其感染新冠肺炎與志愿服務(wù)之間存在直接因果關(guān)系也將會(huì)經(jīng)歷怎樣的艱辛！

四、除工傷保險(xiǎn)待遇以外的其他救濟(jì)途徑。

志愿者屬于見(jiàn)義勇為傷亡人員的，可獲撫恤補(bǔ)助?！秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕39號(hào)）規(guī)定：“三、 認(rèn)真落實(shí)見(jiàn)義勇為傷亡人員撫恤補(bǔ)助政策 對(duì)見(jiàn)義勇為死亡人員，凡符合烈士評(píng)定條件的，依法評(píng)定為烈士，其家屬按照《烈士褒揚(yáng)條例》享受相關(guān)待遇。不符合烈士評(píng)定條件，屬于因公犧牲情形的，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定予以撫恤；屬于視同工傷情形的，享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于本人40個(gè)月工資的遺屬特別補(bǔ)助金，其中一次性工亡補(bǔ)助金由工傷保險(xiǎn)基金按有關(guān)規(guī)定支付，遺屬特別補(bǔ)助金由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)安排，民政部門(mén)發(fā)放。不屬于上述情形的，按照上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助金，有工作單位的由所在單位落實(shí)待遇；無(wú)工作單位的由民政部門(mén)會(huì)同見(jiàn)義勇為基金會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放，所需資金通過(guò)見(jiàn)義勇為專項(xiàng)基金統(tǒng)籌解決；尚未建立見(jiàn)義勇為專項(xiàng)基金的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)安排，民政部門(mén)發(fā)放。對(duì)見(jiàn)義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)相應(yīng)待遇；不符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，由民政部門(mén)評(píng)定傷殘等級(jí)并落實(shí)相應(yīng)待遇?！备鶕?jù)該規(guī)定，見(jiàn)義勇為傷亡人員符合烈士評(píng)定條件、因公犧牲以及其他情形的，可享受遺屬特別補(bǔ)助金、一次性補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。

慈善組織為志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)的，志愿者可獲相應(yīng)保險(xiǎn)理賠?！洞壬品ā返诹藯l規(guī)定：“慈善組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與慈善服務(wù)提供必要條件，保障志愿者的合法權(quán)益。慈善組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的慈善服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。”對(duì)于由慈善組織安排參與慈善服務(wù)的志愿者，慈善組織應(yīng)當(dāng)為其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。一旦發(fā)生人身意外傷害，承保人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的理賠。

志愿者可追究侵權(quán)人的侵權(quán)責(zé)任，若無(wú)侵權(quán)人，可要求慈善組織給予適當(dāng)補(bǔ)償?！洞壬品ā返谝话倭懔鶙l第二項(xiàng)規(guī)定：“志愿者在參與慈善服務(wù)過(guò)程中，因慈善組織過(guò)錯(cuò)受到損害的，慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任；損害是由不可抗力造成的，慈善組織應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！薄督K省志愿服務(wù)條例》第三十條第二項(xiàng)規(guī)定：“在志愿服務(wù)中，志愿者因其他原因受到損害的，志愿服務(wù)組織可以協(xié)助其依法獲得適當(dāng)補(bǔ)償?！敝驹阜?wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象自身存在過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致志愿者受到損害的，志愿者可以依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》等法律規(guī)定，要求侵權(quán)人承擔(dān)法律責(zé)任。志愿者若是因不可抗力或其他原因受到損害的，可以獲得適當(dāng)賠償。

1.死亡賠償金志愿者死亡賠償金多少錢(qián) 的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

最高法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十九條“死亡賠償金按照被訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算，計(jì)算20年。但60周歲以上的，年齡每滿一年減一歲；75周歲以上的，按5年計(jì)算。”死亡賠償金是對(duì)受害人作為民事權(quán)利主體的生命權(quán)喪失(死亡)的賠償。公民從出生到死亡，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。生命權(quán)是一切權(quán)利的基礎(chǔ)和前提。任何生命權(quán)的喪失都是公民公民權(quán)的喪失。

因此，死亡賠償金的本質(zhì)是以受害人民事權(quán)利的喪失為給付條件。關(guān)于死亡賠償金的性質(zhì)，傳統(tǒng)上有兩種學(xué)說(shuō)，即“扶養(yǎng)損失說(shuō)”和“繼承損失說(shuō)”。根據(jù)“喪失贍養(yǎng)”理論，因被害人死亡，被害人生前所贍養(yǎng)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力且無(wú)其他生活來(lái)源的成年近親屬，因此失去生活來(lái)源，遭受財(cái)產(chǎn)損害，侵權(quán)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償損害。

但很多情況下，受害人并沒(méi)有需要撫養(yǎng)的近親屬。為志愿者死亡賠償金多少錢(qián) 了利益的平衡，法律規(guī)定，侵權(quán)責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)賠償因被害人死亡而引起的被害人近親屬的反射性精神利益。志愿者死亡賠償金多少錢(qián) 我國(guó)2001年3月頒布的《民法通則》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《道路交通事故處理辦法》和《精神損害賠償司法解釋》基本采納志愿者死亡賠償金多少錢(qián) 了這一理論，將死亡賠償金定義為精神損失。根據(jù)繼承損失理論，侵害他人生命導(dǎo)致死亡，不僅侵害了生命本身的利益，還會(huì)造成被害人剩余歲月的收入“逃逸”，即造成其應(yīng)得財(cái)產(chǎn)向與被害人共同生活的家庭共同體的損失。

所以死亡賠償金應(yīng)該是一種物質(zhì)損失。我國(guó)國(guó)家賠償法確定的賠償原則是受害人物質(zhì)損害的范圍，同時(shí)也將死亡賠償金納入賠償范圍，即決定了死亡賠償金的財(cái)產(chǎn)地位。死亡賠償金是事故責(zé)任者向交通事故的法定繼承人或者其他有繼承權(quán)的人支付的固定死亡賠償金。

1.死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照上訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算。

死亡賠償金根據(jù)被害人身份確定，賠償標(biāo)準(zhǔn)為二等、一等。城鎮(zhèn)居民按照法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入進(jìn)行補(bǔ)償；二是農(nóng)村居民按上訴法院所在地上一年度農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

一般以戶籍為準(zhǔn)。城鎮(zhèn)戶籍的，死亡賠償金按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，農(nóng)村戶籍的，按照農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。應(yīng)該說(shuō)，在同一個(gè)事件中受害，用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償是有問(wèn)題的，但這是規(guī)則。最高法院關(guān)于死亡賠償金的司法解釋采用“繼承損失”說(shuō)，確認(rèn)死亡賠償金是對(duì)未來(lái)收入減少的補(bǔ)償。以我國(guó)目前的情況來(lái)看，農(nóng)村戶籍人員到城鎮(zhèn)工作或定居的現(xiàn)象非常普遍。這些農(nóng)村戶籍人員的收入和生活費(fèi)與城市戶籍人員沒(méi)有區(qū)別。因此，以死者的經(jīng)常居住地作為適用城市或農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的條件，更公平、更實(shí)際，也更符合立法原意。

2.最高法院司法解釋根據(jù)客觀計(jì)算方法，以定型化賠償模式確定死亡賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償期限。具體來(lái)說(shuō)就是一次性賠償20年，死亡賠償金是固定的。受害人60周歲以上，年齡每滿一年減少一歲。75周歲以上的，按5年計(jì)算。

死亡賠償金的客體是剩余壽命，但不完全是剩余壽命。年齡太小的話，20年補(bǔ)償完，年齡大的就是年齡每增加一歲減一歲。死亡賠償金依據(jù)的是“繼承損失”理論，而不是精神撫慰金，其計(jì)算公式為:

(1)對(duì)于城鎮(zhèn)居民:死亡賠償金=上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×20年【對(duì)于60周歲以上(實(shí)際年齡-60周歲)；75歲以上的人為5年]

(2)農(nóng)村居民為:死亡賠償金=上年度農(nóng)村居民人均可支配收入×n[n:60周歲以下20年(含)；60歲以上:n =(實(shí)際年齡-60)；75歲以上的人為5年]

(3)60周歲以下人員死亡賠償金=上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)×20年。

(4)60-75周歲人員死亡賠償金=上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)×[20-(實(shí)際年齡-60)]。

(5)75周歲以上人員死亡賠償金=上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)×5年。

3.特補(bǔ)原則是高而不低。第三十條規(guī)定了特殊情況下死亡賠償金和傷殘賠償金的標(biāo)準(zhǔn)。死亡賠償金的計(jì)算方法與傷殘賠償金的計(jì)算方法不一致。受害人證明其住所地或者經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入高于被訴法院所在地標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算傷殘賠償金或者死亡賠償金。如果低，可以按照法院起訴地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，盡可能補(bǔ)償受害人。

4.實(shí)際補(bǔ)償金額的確定和一次性補(bǔ)償?shù)脑瓌t。第三十一條規(guī)定了實(shí)際賠償數(shù)額的確定和一次性賠償?shù)脑瓌t。這張寫(xiě)了什么？至于第19條至第29條規(guī)定的人身?yè)p害賠償?shù)木唧w賠償項(xiàng)目，人身?yè)p害賠償項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以過(guò)失相抵，司法解釋第2條有所提及。按照《民法通則》第一百三十一條和本解釋第二條的規(guī)定，人身?yè)p害的賠償項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以過(guò)失相抵。

對(duì)于損害的發(fā)生或者擴(kuò)大，有故意或者過(guò)失賠償權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)?shù)咒N過(guò)失，分擔(dān)損失。

5.選擇要被起訴的法院。死亡賠償金是按照被訴法院所在地的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，所以被訴法院所在地的選擇與死亡賠償金的數(shù)額密切相關(guān)。根據(jù)民事訴訟法的法院管轄規(guī)定，交通事故案件的管轄法院一般為:被告住所地法院和交通事故發(fā)生地法院。起訴前，當(dāng)事人可以查閱當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。選擇管轄標(biāo)準(zhǔn)高的法院更有利。在選擇被訴法院時(shí)，需要考慮訴訟成本，如路途的遠(yuǎn)近、賠償標(biāo)準(zhǔn)的差異比例、當(dāng)?shù)卦V訟的便利性、當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)等因素。

6.死亡賠償金的性質(zhì)和分配。交通事故導(dǎo)致的非正常死亡不僅造成公民生命的喪失，也給死者的親屬和家庭造成極大的傷害。這種傷害不僅表現(xiàn)在巨大的物質(zhì)損失上，精神上的創(chuàng)傷和痛苦也是無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的。

但是人死不能復(fù)生，一個(gè)人的一生無(wú)論花多少錢(qián)都改變不了。對(duì)死者親屬的精神傷害和物質(zhì)損失是客觀存在的。我國(guó)法律在處理交通事故中規(guī)定死亡賠償金，或考慮到上述因素，從實(shí)際出發(fā)，以貨幣賠償?shù)男问綋嵛克勒哂H屬的精神痛苦。這不僅是一種安慰，也是對(duì)肇事者錯(cuò)誤行為的道德譴責(zé)。

體現(xiàn)了法律加強(qiáng)了對(duì)生命權(quán)的保護(hù)，也是重視生命權(quán)的體現(xiàn)。同時(shí)，部分死者生前或死后是家庭經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，其死亡造成家庭收入水平下降也是客觀存在。給予一定的死亡賠償金，也具有一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性質(zhì)。由于死亡賠償金具有精神撫慰金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的雙重性質(zhì)，其分配應(yīng)根據(jù)立法設(shè)立該款項(xiàng)的目的和我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際情況來(lái)確定。

接受者應(yīng)該是死者的配偶和直系親屬范圍內(nèi)，因?yàn)樗麄兊木駝?chuàng)傷和物質(zhì)損失是最大的。同時(shí)，由于死者非正常死亡，家庭不完整，對(duì)生活和工作影響最大的也是死者的配偶和直系親屬。至于具體分配比例，只能確定一個(gè)原則，由公安機(jī)關(guān)或人民法院根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握。應(yīng)以穩(wěn)定死者家屬生活為主，精神賠償為輔。

死者的配偶和死亡時(shí)與死者共同生活的直系親屬應(yīng)多一些，死亡時(shí)不與死者共同生活的直系親屬可給予適當(dāng)補(bǔ)償。

7.交通事故賠償權(quán)利人證明其住所地或者經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入高于標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算死亡賠償金。

廣東省《關(guān)于道路交通安全法實(shí)施后辦理道路交通事故案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，受害人戶籍在農(nóng)村，但交通事故發(fā)生時(shí)在城鎮(zhèn)居住1年以上并有固定收入的，賠償金額按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)處理。

二、喪葬費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

最高法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十七條“喪葬費(fèi)按照被訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以六個(gè)月的總額計(jì)算?！敖煌ㄊ鹿手氯怂劳龅模勒叩姆ǘɡ^承人或者承擔(dān)喪葬義務(wù)的人有權(quán)要求支付喪葬費(fèi)。

過(guò)去僅限于死者家屬為安葬死者而支付的必要費(fèi)用。很多省市的喪葬賠償標(biāo)準(zhǔn)是按照國(guó)務(wù)院《殯葬管理暫行規(guī)定》和《交通事故發(fā)生地條例》辦理的，以死者最近六個(gè)月的總收入為限。3000-4000元左右。包括一般尸體運(yùn)輸費(fèi)和火化費(fèi)。購(gòu)買骨灰盒費(fèi)、一期骨灰存放費(fèi)、聘用人員支付的勞務(wù)費(fèi)和必要的交通費(fèi)等合理費(fèi)用。

但超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法院審查確有必要的，可以按照喪葬費(fèi)的實(shí)際損失進(jìn)行賠償。死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)限期處理的喪葬決定的，費(fèi)用不予補(bǔ)償。

根據(jù)司法解釋，被訴法院所在地上一年度職工月平均工資按六個(gè)月的總額計(jì)算。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最簡(jiǎn)潔方便。

附:相關(guān)法律及司法解釋對(duì)喪葬費(fèi)的規(guī)定

1.工傷保險(xiǎn)條例

第三十七條職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性死亡補(bǔ)助金:

(一)統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資加6個(gè)月的喪葬補(bǔ)助費(fèi)；……

殘疾職工在停工留薪期內(nèi)因工傷死亡的，其直系親屬享受本條第一款規(guī)定的固定待遇。

一級(jí)至四級(jí)殘疾職工在帶薪停工后死亡的，其直系親屬可以享受本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的待遇。

2.醫(yī)療事故處理?xiàng)l例

第五十條第七項(xiàng):喪葬費(fèi)按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3.最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

第二十七條喪葬費(fèi)按照被訴法院所在地上一年度職工月平均工資計(jì)算，總額為六個(gè)月。

4.最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋

@2019