民宅失火國(guó)家一般不會(huì)補(bǔ)償。若是人為原因造成民宅失火最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，房屋所有人可以追究對(duì)方侵權(quán)責(zé)任最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，要求侵權(quán)人賠償損失。若是對(duì)方不賠償?shù)淖钚聡?guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，受害人可以向人民法院提起訴訟。

中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百六十五條

行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，其不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千一百八十四條

侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算。

如果是由于自己或他們用電不當(dāng)而引起火災(zāi)造成損失的，政府沒(méi)有賠償責(zé)任。如果符合當(dāng)?shù)卣戎叩模捎烧扇∵m當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼等救助措施。

根據(jù)《自然災(zāi)害生活救助資金管理實(shí)施細(xì)則》

第二十一條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)編制《災(zāi)民救助花名冊(cè)》，上報(bào)縣民政部門(mén)審批后，視情由縣財(cái)政、民政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按《救助人員花名冊(cè)》下發(fā)救災(zāi)資金(物資)。《救助人員花名冊(cè)》應(yīng)填寫(xiě)災(zāi)民家庭戶主姓名、身份證號(hào)碼、家庭人口、家庭類型、家庭住址、“一卡通”賬號(hào)、救助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(數(shù)量)等內(nèi)容。

第二十二條

按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的原則，規(guī)范和公開(kāi)災(zāi)害救助款物的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序。采取現(xiàn)金救助的形式，應(yīng)將救災(zāi)資金納入“一卡通”統(tǒng)一發(fā)放。采取實(shí)物救助形式的，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采購(gòu)救助物資并發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。

第二十三條救災(zāi)資金必須全額發(fā)放到災(zāi)民手中，不得用于抵扣稅、費(fèi)和借款。

第七章資金監(jiān)管和責(zé)任追究。

第二十四條縣民政、財(cái)政等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

任何單位或個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反救災(zāi)資金管理相關(guān)規(guī)定的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉或控告，縣監(jiān)察、民政、財(cái)政等部門(mén)對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十五條縣民政、財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助工作和資金的管理使用情況定期或不定期組織進(jìn)行檢查，對(duì)在救災(zāi)資金管理、發(fā)放、救助對(duì)象審核過(guò)程中違反上述有關(guān)規(guī)定情形，要及時(shí)的上報(bào)縣政府審定后予以全縣通報(bào)批評(píng)，并由縣民政、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)扣減或追回相應(yīng)補(bǔ)助資金。

第二十六條對(duì)挪用、侵占或者貪污救災(zāi)資金的，由縣人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令其退還所用、所得資金。對(duì)直接責(zé)任人員，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組工作人員利用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，暗箱操作，優(yōu)親厚友，造成自然災(zāi)害生活救助資金失盜、浪費(fèi)、冒領(lǐng)等重大損失的，由所在單位依照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)家性的只有部門(mén)規(guī)章最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，是公安部制定的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》；賠償標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償，這個(gè)沒(méi)有特出規(guī)定，如果有保險(xiǎn)公司的，可以向保險(xiǎn)公司索賠。如果有造成人員死亡的，將按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》來(lái)賠償，相關(guān)依據(jù)如下：

第十七條受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。

第十八條受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的，適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》予以確定。

第二十七條喪葬費(fèi)按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以六個(gè)月總額計(jì)算。

第二十八條被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，計(jì)算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。

第二十九條死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

這是法定的最低標(biāo)準(zhǔn)，另外根據(jù)協(xié)商，侵權(quán)人也可私下約定其他數(shù)額，只要達(dá)成一致意見(jiàn)即可。

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一、火災(zāi)事故民事責(zé)任

火災(zāi)事故民事責(zé)任是民事責(zé)任的一種最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，屬于侵權(quán)民事責(zé)任。所謂侵權(quán)民事責(zé)任最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，是指因侵權(quán)行為而導(dǎo)致的民事賠償責(zé)任。它包括兩個(gè)基本概念：一是火災(zāi)民事侵權(quán)行為；二是火災(zāi)民事侵權(quán)責(zé)任。

（一）火災(zāi)事故中的民事侵權(quán)行為

民事侵權(quán)行為最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，是指行為人由于過(guò)錯(cuò)侵害最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) 他人的財(cái)產(chǎn)和人身依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，以及依法律的特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他致害行為?；馂?zāi)事故侵權(quán)是一種由“火災(zāi)”特殊原因引起的侵權(quán)，是指行為人由于過(guò)失或過(guò)錯(cuò)釀成火災(zāi)侵害他人的財(cái)產(chǎn)和人身，依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。

（二）火災(zāi)事故中的民事侵權(quán)責(zé)任

火災(zāi)民事侵權(quán)責(zé)任所要解決的，主要是對(duì)受害人權(quán)利受到侵害時(shí)賠償救濟(jì)的問(wèn)題，而不是像刑法和行政法一樣對(duì)行為人的人身或者財(cái)產(chǎn)進(jìn)行制裁。侵權(quán)責(zé)任調(diào)整的是平等主體之間的民事關(guān)系，并采用“不告不理原則”，且賠償問(wèn)題可以與當(dāng)事人協(xié)商；而行政責(zé)任和刑事責(zé)任維護(hù)的是社會(huì)利益和國(guó)家利益，除少數(shù)自訴案件以外，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)追究行為人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任，且責(zé)任的承擔(dān)也不可能由受害人決定，行為人與受害人不能私下和解。

二、火災(zāi)事故與民事侵權(quán)責(zé)任

（一）刑事手段和行政手段對(duì)制裁火災(zāi)事故責(zé)任者的作用

在過(guò)去的法律制度中，人們更重視刑事手段和行政手段對(duì)制裁火災(zāi)事故責(zé)任者的作用，忽略了民事手段在這方面的重要作用。例如，在2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)消防法》中，就只在64條和68條中分別規(guī)定“過(guò)失引起火災(zāi)的，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款，情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款”和“人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留”。同時(shí)，我國(guó)《刑法》第114

條、115 條規(guī)定了失火罪的刑事責(zé)任。

（二）以侵權(quán)責(zé)任法處理火災(zāi)事故責(zé)任的必要性

侵權(quán)責(zé)任法確認(rèn)火災(zāi)事故責(zé)任者實(shí)施的行為是侵權(quán)行為，因而使其有可能承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法認(rèn)為，任何造成他人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到損害的行為，都是侵權(quán)行為，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以損害賠償為主要責(zé)任形式的侵權(quán)責(zé)任?；馂?zāi)事故責(zé)任者實(shí)施的行為引起火災(zāi)，會(huì)造成公民和法人的損害，包括人身的損害和財(cái)產(chǎn)的損害。這都是侵害民事權(quán)利的行為，符合侵權(quán)行為的要求，構(gòu)成侵權(quán)行為，其后果是承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任。

三、火災(zāi)事故中的侵權(quán)責(zé)任追究

（一）火災(zāi)事故民事責(zé)任的歸責(zé)原則

歸責(zé)，指行為人因其行為和物件致他人損害的事實(shí)發(fā)生以后，應(yīng)依何種根據(jù)使其負(fù)責(zé)，此種根據(jù)體現(xiàn)了法律的價(jià)值判斷，即法律應(yīng)以行為人的過(guò)錯(cuò)還是應(yīng)以已發(fā)生的損害結(jié)果為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，或以公平考慮等作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)而使行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。歸責(zé)原則，就是確定侵權(quán)行為人侵權(quán)損害賠償責(zé)任的一般準(zhǔn)則。歸責(zé)原則在侵權(quán)責(zé)任法中具有核心的地位。在確定一種侵權(quán)行為的責(zé)任構(gòu)成要件時(shí)，首先必須確定這種侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)適用什么樣的歸責(zé)原則。

我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則體系，是由三個(gè)部分構(gòu)成的，這就是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。其中過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則有兩種表現(xiàn)形式：一種是用證明的方法證明過(guò)錯(cuò)的一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，一種是用推定方式認(rèn)定過(guò)錯(cuò)的過(guò)錯(cuò)推定原則。一般侵權(quán)行為適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，以過(guò)錯(cuò)作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)懲戒有過(guò)錯(cuò)行為的人來(lái)指導(dǎo)人們的正確行為，以預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。民事侵權(quán)責(zé)任，在法律有特別規(guī)定的場(chǎng)合，適用過(guò)錯(cuò)推定原則或者無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，確定侵權(quán)責(zé)任的歸屬，增加受害人獲得賠償?shù)目赡苄?，?duì)行為人的行為進(jìn)行制裁，以減輕社會(huì)危險(xiǎn)因素，預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。

（二）火災(zāi)事故民事責(zé)任的構(gòu)成要件

1 、須有失火或者放火行為的違法性。

2 、人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損害的客觀事實(shí)。

3 、違法的失火行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系。

4 、主觀過(guò)錯(cuò)的要件。

（三）抗辯事由

火災(zāi)事故責(zé)任的抗辯事由，就是指火災(zāi)事故責(zé)任糾紛案件的行為人提出的，以免除侵權(quán)責(zé)任或者減輕侵權(quán)責(zé)任，而對(duì)抗受害人提出的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的法定事由。

三、火災(zāi)事故中的民事賠償

因?yàn)榛馂?zāi)原因的多樣性，所以在實(shí)際賠償中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選用不同的賠償原則，以實(shí)現(xiàn)民事賠償?shù)墓叫浴⒑侠硇院涂茖W(xué)性。

（一）火災(zāi)民事賠償?shù)脑瓌t

l 、全額賠償原則。

2 、考慮責(zé)任者的賠償能力原則。

3 、財(cái)產(chǎn)賠償原則。

4 、其他賠償原則。

（二）火災(zāi)損害民事賠償法律關(guān)系的主體火災(zāi)事故發(fā)生后，有關(guān)當(dāng)事人之間隨之形成火災(zāi)損害賠償法律關(guān)系。火災(zāi)損害賠償法律關(guān)系的權(quán)利主體和義務(wù)主體即為火災(zāi)損害賠償主體。

（三）火災(zāi)事故民事賠償?shù)姆秶?/p>

1 、人身?yè)p害賠償

火災(zāi)事故中的人身?yè)p害主要包括對(duì)生命權(quán)、健康權(quán)的損害，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)按照人身?yè)p害賠償一般范圍，確定賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)，以及精神損害撫慰金的賠償。

2 、物質(zhì)損害賠償

這里的物質(zhì)損害指財(cái)產(chǎn)損失，分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失?；馂?zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。每起火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)包括房屋、構(gòu)筑物、設(shè)備和其它財(cái)產(chǎn)的損失。

3 、精神損害賠償

在火災(zāi)這種極度恐怖的環(huán)境中引起的應(yīng)激心理和生理反應(yīng)會(huì)導(dǎo)致人對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力瞬間下降，若這種應(yīng)激狀態(tài)持續(xù)下去，處于火災(zāi)中的人對(duì)環(huán)境的判斷力和分析力會(huì)持續(xù)下降，更甚者會(huì)喪失理智，從而造成其他不良的后果。火災(zāi)造成的絕不僅僅是人員傷亡和物質(zhì)損失，對(duì)于遇難者的家庭、災(zāi)難生還者、災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的救援人員，乃至全社會(huì)，都會(huì)造成看不見(jiàn)的心理?yè)p傷。

四、完善火災(zāi)民事賠償制度的幾點(diǎn)建議

（一）建立和完善損害賠償專家證人制度

由于火災(zāi)事故涉及面廣，有很強(qiáng)的專業(yè)性，僅是消防建筑方面的技術(shù)規(guī)范就達(dá)上萬(wàn)條，法官不一定熟悉涉及到的專業(yè)知識(shí)，故筆者提出可以建立損害賠償專家證人制度來(lái)彌補(bǔ)這一缺陷。美國(guó)司法實(shí)踐在侵權(quán)損害賠償案件中，就引入了認(rèn)定損害事實(shí)和造成損失的數(shù)額以及承擔(dān)的賠償責(zé)任的專家證人制度。這個(gè)制度是一個(gè)很科學(xué)、很先進(jìn)的做法，對(duì)于正確認(rèn)定侵權(quán)案件（包括違約案件的損害賠償和其他損害賠償案件）的責(zé)任具有十分重要的實(shí)踐意義，值得我國(guó)的司法實(shí)踐借鑒。

（二）推行火災(zāi)保險(xiǎn)制度

新《消防法》第33條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)?！边@是首次將商業(yè)保險(xiǎn)寫(xiě)入消防法規(guī)，為保險(xiǎn)行業(yè)與消防部門(mén)建立良性互動(dòng)機(jī)制提供了可能。在救濟(jì)火災(zāi)事故損害的制度中，保險(xiǎn)制度是最好的分擔(dān)責(zé)任的制度

1.娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生人身安全意外責(zé)任。一旦游客在過(guò)程中發(fā)生傷害事故最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) ，在賠償問(wèn)題上，經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有可能坐牢。2.依據(jù)規(guī)定，“對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示”，如果經(jīng)營(yíng)者違反最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) 了上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。3.按照規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)要求場(chǎng)所承擔(dān)賠償責(zé)任。消費(fèi)者因接受服務(wù)造成傷害和殘疾有權(quán)獲得賠償。賠償費(fèi)用除了醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用外，對(duì)造成消費(fèi)者或其最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) 他受害人殘疾的，還可以增加如下賠償：殘疾者生活自助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金、由消費(fèi)者或其最新國(guó)家火災(zāi)事故賠償標(biāo)準(zhǔn) 他受害人扶養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)用。 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 第七條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》 第一千一百九十八條 賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任營(yíng)者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償。