法院先進工作者事跡材料

xx，1978年出生的法院精品案件推薦理由 他，臉上始終掛著和藹的微笑?？b密的思維、樸實的語言和雷厲風行的作風無不透出他的穩(wěn)重、成熟與干練。一起共事的同志稱他為“厚實的高庭長”，與他有過工作接觸的群眾稱他為“能信賴的好兄弟”。贊揚、信賴無不凝聚了戰(zhàn)友、群眾對xx以及他所在集體的擁護和信任，而這份擁護與信任背后則是他對法院工作的投入和義無反顧的付出。十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，忘法院精品案件推薦理由 我工作，書寫了“公正司法、一心為民”的動人篇章，贏得了“鐵腕執(zhí)行,真情扶弱”的美譽。2013年被省法院授予“全省法院辦案標兵”，延安市市委、市政府授予2012年“詮釋人民滿意的政法干警”等榮譽稱號，2007至2012均為安塞法院“先進工作者”。

民賦重任做法官 執(zhí)行重擔挑在肩

作為基層法院的一名執(zhí)行法官，xx時刻不忘自身肩負著保護群眾、處理群眾內部矛盾，維護社會公平正義和推進構建和諧社會的重任，始終把為群眾執(zhí)法，對群眾負責作為一切工作的出發(fā)點和立足點。初入執(zhí)行庭，他覺得有許多新的知識要學，有許多新的領域等待自己去探索，出于一種強烈的緊迫感和責任感，自費購買了一套執(zhí)行業(yè)務書籍認真學習，在工作中虛心向同事請教，將他們在執(zhí)行工作中的點滴 經(jīng)驗 都記在 筆記本 上，反復揣摩。憑著強烈的責任感和事業(yè)心，xx在較短時間內就掌握了執(zhí)行工作的基本知識和工作 方法 ，隨著業(yè)務知識的不斷增強和工作經(jīng)驗的日益積累，他的執(zhí)行思路更寬了，執(zhí)行方法更多了，解決執(zhí)行工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題的能力水平有了很大提高。

在十多年的執(zhí)行工作實踐中，他摸索出以快制勝、多方突破等多種執(zhí)行方法，攻克了一個又一個的執(zhí)行難題，結案率逐年得到提升，當事人投訴為零。在不斷提高業(yè)務水平的同時，xx深知作為一名執(zhí)行法官，必須加強政治理論修養(yǎng)，牢固樹立大局意識，強化公正意識、效率意識、服務意識。他始終堅持學習黨的理論、方針、政策，深刻領會社會主義法治理念，準確把握依法治國基本方略，團結帶領庭內干警，以求真務實的工作作風，很好地踐行了“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的根本宗旨。

公正高效辦案件 為民意識在心間

xx深深明白，執(zhí)行程序是維護法院權威、樹立法官形象的最后一道關鍵防線，司法公正是群眾對法官寄予的最高期望。他將自己全身心都投入到執(zhí)行工作中，時時處處以身作則，身先士卒，只要是執(zhí)行“硬骨頭”老案，哪里有困難，哪里有危險，哪里就有他的身影。他幾乎沒有正常休過假，一心撲在工作上，有時周末或晚上休息時間，接到當事人提供執(zhí)行的緊急線索或被執(zhí)行人出現(xiàn)，他都會立即行動。在這幾年的執(zhí)行工作中不乏棘手案件，有些當事人明明手里有錢，卻不予支付賠償款，給受害方造成很大的損失，有些甚至停止了治療。面對這樣的情況，xx經(jīng)常不厭其煩的進行調解工作，一次不行兩次，兩次不行三次，曉之以理、動之以情，講政治、講法律、講情理，當事人的工作做不通就做其家屬的，讓家屬通過親情的力量來做通當事人的工作。就是靠著這股子韌勁、這股子不服輸?shù)木?，一樁樁、一件件看似棘手的難以執(zhí)行的案件被他拿下，使受害方的賠償?shù)靡詫崿F(xiàn)。在實際處理的案件中有一些是托人找關系的案件，面對層層關系的壓力，他剛正不阿，不畏權貴所屈服，他說：“越是有關系的案件越要秉公執(zhí)法，這樣老百姓才能更信服國家、信服黨，我是在替黨、替人民辦案，不是為關系而辦案，我的執(zhí)法的偏差直接影響到的是國家的聲譽和老百姓的利益，我不能辦昧良心的事?！?/p>

辦理執(zhí)行案件涉及面很廣，同時也要多方兼顧，既不能簡單機械，也不能久拖不決。xx在執(zhí)行案件中特別注意工作方法，他總說，我們一要靈活機智，二要善于化解矛盾，這樣辦起案來就比較順利。平時在單位里，很多同志深感不好辦的疑難案件都交給xx去辦，有的是當事人反映執(zhí)行時間長得不到處理，領導交給他辦，有的是當事人主動要求找領導要把案件交給他辦，近幾年，像這樣的案件就有30多件，經(jīng)過xx的執(zhí)行都得到了很好的解決，且當事人都比較滿意。2010年在執(zhí)行招安一起婚姻權糾紛案件中，他親自帶領干警深入調查了解案情，給雙方當事人做耐心細致的工作，從雙方當事人的孩子入手，使一起破碎的婚姻重歸于好，真正將執(zhí)法辦案與社會效益統(tǒng)一起來，取得了良好的社會效果。

唯有自身守廉潔 清正無私人稱贊

做為一名執(zhí)行法官，難免要面對一些不正之風的紛擾。xx認為，人民法官佩戴的天平?jīng)Q不能讓歪風邪氣吹偏。為此，他在權與法、情與法、錢與法的抗衡中，自覺恪守人民法官的職業(yè)道德，經(jīng)受住了權力、金錢、人情的考驗。在十多年的法院工作中，他拒絕了所有當事人及其親屬請客送禮，始終保持了當代法官應有的本色。2011年，一名當事人因一起執(zhí)行案件，主動來法院要請執(zhí)行法官吃飯，要求盡快執(zhí)行自己的案件款，xx沒有為利益所動，而是以一名法官和黨員干部的標準嚴格要求自己，當場拒絕并嚴厲的批評了當事人，用實際行動捍衛(wèi)了法律的尊嚴和法官的榮譽。x_就是這樣，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，他的品德和風范，為全院干警樹立了清正廉潔、一心為公的好榜樣。

從事法律工作13年來，xx一直扎根基層，信守著一名人民公仆的承諾，踐行著一名法官的職責，但他深知作為一名新時代的法官，永遠不能滿足現(xiàn)狀，要想不被淘汰，要想更好地為群眾服務，就必須不斷加強學習，堅持公正廉潔執(zhí)法，始終把維護群眾利益放在首位，真正做到司法為民不停步，百尺竿頭競上游。

法院先進工作者事跡材料范文

xx，男，1974年9月出生，中共黨員，法律本科 畢業(yè) ，二級法官，現(xiàn)任安塞法院審判委員會委員、民事審判庭庭長。近年來，他扎根基層，兢兢業(yè)業(yè)，認真履行司法職責，用良知和辛勤傳承著社會的公平和正義，用忠誠和實干譜寫了一曲曲當代法官的青春之歌，特別是對婦女 兒童 合法權益工作的高度重視，贏得了轄區(qū)廣大群眾的普遍贊譽。先后被xx省高級法院評為“全省法院辦案標兵”、被延安市人民政府婦女工作委員會評為“2006—2010年度延安市實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進個人”等多項榮譽稱號。

加強學習 強化自身

x_深知，群眾對法院的印象是從法院干警身上獲得的，作為法官就應當處處起模范帶頭作用，自覺維護黨的形象。因此，在平時的工作、學習和生活中，他時時牢記黨的宗旨，事事嚴格要求自己，用自己的實際行動樹立起一個人民法院干警的良好形象。一是認真學習“社會主義法治理念”重要思想，深刻領會“社會主義法治理念”重要思想的科學內涵，增強自己踐行“社會主義法治理念”重要思想的自覺性和堅定性;二是認真學習 法律知識 ，結合自己工作實際特點，利用閑余時間，選擇性地開展學習，通過學習，進一步增強法制意識和法制觀念。

廉潔自律 率先垂范

x_是在審判工作中逐步成長起來的法院部門負責人，從書記員到審判員，從審判員到法庭庭長，再由法庭庭長到審判委員會委員、民事庭庭長，無論崗位如何變動，

他總是把廉潔自律當成是自己職業(yè)的第一生命線，正是出于對這一點的看重，x_曾一度成為該院重點培養(yǎng)對象。但僅僅做到廉潔自律還不夠，xx同_注重自身政治理論水平的提高，每次政治學習 教育 活動，他都能始終堅持認真學習，聯(lián)系實際，狠抓實效，多年來的日積月累，鑄就了其自成體系的政治理論素養(yǎng)，面對日常工作中的種種誘惑，他都能從容應付，正是有了這種品質，其作為部門負責人，也就容易為部門其他同志信服，再加上他扎實細致的工作作風，在部門內部，形成了一股合力，使部門工作年年上臺階。多年來，所在的招安法庭未發(fā)生一起違法、違紀事件，也沒有任何同志被舉報、投訴或因違紀而受到處理。且該庭連續(xù)兩年被該院評為了“先進集體”，他個人也連續(xù)三年被為了全院“先進個人”。

愛崗敬業(yè) 樂于奉獻

作為一名司法工作人員，x_始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“人民法官為人民”為工作主題，本著“公正司法，一心為民”宗旨，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，具有較強的大局意識、責任意識;在工作中敬崗愛業(yè)，樂于奉獻，始終堅持以工作需要為標準，把全部精力用于工作上，事事以大局為重，從不計較個人得失。民事審判瑣碎繁雜，無論哪項工作稍有不到位，就容易產生負面影響，時間長了就會產生厭煩情緒，然而xx同_多年來的工作中，卻無怨無悔，并始終保持著昂揚向上的工作狀態(tài)和精益求精的工作態(tài)度，不管在哪一個工作崗位上都取得了令人矚目的成績。

在擔任書記員期間，精心做好每一案件庭前準備，認真做好每次庭審記錄，協(xié)助審判人員整理、校對所有法律文書，規(guī)范裝訂全部所審結的案件，及時歸檔;在任助理審判員時，及時公正審理每起案件，平均結案時間未18.6天，切實維護了當事人的權益;在擔任招安法庭庭長期間，承擔了絕大多數(shù)重大、疑難、典型案件的審理工作，他嚴格按照法定程序，堅決維護合法權益，調判結合，案結事了，一邊審理案件，一邊 總結 經(jīng)驗，制定了“六個一線”工作法，即案件在一線審理、矛盾在一線解決、公正在一線體現(xiàn)、司法在一線為民、作風在一線轉變、形象在一線樹立。對涉及婦女權益、特別是勞動和社會保障權益、婚姻家庭權益的案件，如老年婦女追索贍養(yǎng)費案件等，落實優(yōu)先立案、優(yōu)先保全、優(yōu)先送達、優(yōu)先審判和優(yōu)先執(zhí)行的“五個優(yōu)先”，受到了人民群眾的高度贊揚。

同時，在全市法院中，率先推行“人民陪審團”審理案件，收到了良好的法律效果和社會效果，這一制度的推行，得到了領導的肯定。實行

“1+X”調解模式，聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)庭、聯(lián)親、聯(lián)友，形成調解合力，擴大調解主體，一年來，案件調解率達93.67%，審判工作呈現(xiàn)“案件結案率高、調解撤訴率高、自動履行率高，上訴率低、發(fā)還改判率低、申訴再審率低，無涉訴信訪案、無干警違紀違法現(xiàn)象、無錯案的“三高三低三無”的良好局面。所辦結的案件中，有兩件被延安市中級法院評為優(yōu)秀案件和精品案件。在民事審判庭工作，作為一庭之長，帶領干警規(guī)范案件的審判程序、統(tǒng)一裁判標準，積極推行“五進”活動和“三級聯(lián)調”機制，在所審結的的案件中，調撤率為85.8%，服判息訴率為100%，無上訴案件。xx電視臺法制微前沿欄目和延安電視臺政法影象欄目就民事案件巡回審判分別報道兩次。

關于法院先進工作者事跡材料

在藥王孫思邈、大書法家柳公權、 山水畫 家范寬的故里，有一名普通的法官，20多年來，他忠實地履行法律賦予的莊嚴使命，以誠摯的愛詮釋那份不變的為民情節(jié)，無私奉獻，一言一行彰顯出對公證的堅守，以扎實有力的腳步，踏出一串閃光的足跡。他曾多次被評為全省優(yōu)秀法官、全市優(yōu)秀法官、全市人民滿意的政法干警。他就是耀州區(qū)人民法院小丘法庭庭長xx。

20多年來，xx憑著對公證的堅守，把天平裝在心里，審結的1000多件案件，無一錯案。2010年，結案率達到了100%。2011年,結案率仍保持在95%,調撤率高達76%以上。2012年，結案率達到了100%。實現(xiàn)了連續(xù)三年無積壓案件、無超審限案件、無上訪案件。用實際行動譜寫了一曲司法關注民生，司法促進和諧的動人旋律。

柳公權的書法要訣：心要正，筆要硬

“當法官心正，才能法正，法正才能民安”

xx從小就生活在耀州，耀州豐厚的 文化 沉淀，給他打上了歷史的烙印。他說：“柳公權書法的要訣是：心要正，筆要硬。當法官心正，才能法正，法正才能民安。”2007年，三原縣張某開著昌河車當行駛到移三公路移村段時，突然，有一對夫妻騎著摩托從村口橫穿馬路，與昌河車撞在一起，夫妻倆死亡。死者親屬作為原告起訴到了法院，案件在審理期間，原告還多次糾集其他親屬到市政府無理上訪，接到案件后xx認真審查證據(jù)，并到事故發(fā)生地進行調查，及時開庭進行了審理......死者的兒子說：“案子判的我都沒啥說，法官為這事跑前跑后，我真過意不去?！?/p>

2003年，何××與王××登記結婚，結婚的第二天，何××離家出走，幾年來杳無音訊。2007年何××突然來法庭起訴離婚。王XX心理很不平衡，認為自己籌備結婚，花費了不少錢財，新婚第二天就不辭而別，是騙婚，欺騙了他的感情，耽誤了他的青春，索要10萬元的青春損失費，為此，他多次到女方家中鬧事，矛盾不斷升級。xx多次給雙方做工作，進行調解，但因積怨太深，無法調解。為了避免事態(tài)擴大，他依照法律規(guī)定，果斷下判，不予支持王××的無理請求。宣判時，王××伙同其親屬三人扛著镢頭威脅他：“判決不公，就用拳頭討公道?！眡x臨威不懼，明法析理，使王××認識到自己的要求不符合法律規(guī)定，避免了矛盾激化。

孫思邈的醫(yī)學精髓：大醫(yī)精誠，醫(yī)者仁心

“當法官就要鐵面無私、嚴格執(zhí)法，關愛群眾有柔情”

xx聽著藥王的 故事 長大，藥王的思想已經(jīng)植入他的心里，他說：“孫思邈的醫(yī)學精髓：大醫(yī)精誠，醫(yī)者仁心。當法官就要鐵面無私、嚴格執(zhí)法，關愛群眾有柔情?！?/p>

在審理劉××訴其弟宅基地糾紛一案時，劉××此前曾多次找過村上及有關部門解決，但由于其弟在當?shù)匦∮忻麣?，日子過得又好，他處處受到冷落，遂產生了逆反心理，認為沒有說理的地方了。隨后把其弟起訴到了法院。小丘法庭受理該案后，考慮到雙方是親弟兄，希望調解解決，劉某堅決要求判決。xx對劉××始終保持平和的語氣，主動為他倒水、讓坐、拉家常......以微小細節(jié)縮短與他的距離。劉××看到法官耐心認真地聽他的傾訴，逐漸消除了戒心，該案最終以調解結案圓滿了結，兄弟倆最終握手言和。

2007年11月，原告王×駕駛摩托車和乘坐人張×與被告某出租車公司的李××駕駛的出租車相撞，致使原告住院月余，花去一大筆醫(yī)療費。經(jīng)交警大隊事故認定雙方負同等責任，張×無責任。責任確定后，雙方未能達成一致協(xié)議，訴至法院。小丘法庭受理該案后，為了及時化解矛盾，在對案件劃清責任，分清是非的前提下，對原、被告進行調解，李××為賭氣，對法庭的調解工作不能積極配合，于是xx就給他擺道理，講法律，調解從下午2點一直到晚上8點，xx最終以真情和耐心感動了李××，最終達成調解協(xié)議，被告及時支付了傷者的醫(yī)療等各項費用，該案最終得到圓滿解決。

范寬山水畫的真諦：師于心

“當法官就要在復雜的矛盾中，創(chuàng)新矛盾化解方法，做到案結事了?！?/p>

范寬山水畫的真諦就是：

“師于人—師于物—師于心”不是完全拋棄客觀對象的形神，而是個人獨到的審美感受。xx說：“當法官就要在復雜的矛盾中，創(chuàng)新矛盾化解方法，做到案結事了?！?/p>

x_心系群眾，想群眾所想，急群眾所急，憂群眾所憂，傾真情一心為民，用真心服務群眾。在對待群眾的態(tài)度上，他做到了一個“親”字，在接待來訪者時，他做到了一個“和”字，對待弱勢群眾，他做到了一個“幫”字。

劉女長期在外打工，回來起訴離婚。開庭時，被告領著兩個兒子跪在地上磕頭。一個兒子上高中，一個兒子上初中，被告堅決不離婚。xx采取背靠背的調解方法，希望解決問題，但劉女離婚態(tài)度堅決，被告又堅決不同意離婚，假如判決離婚，這個家庭將會由此解散。經(jīng)過深思熟慮后，為了挽救這個瀕臨解散的家庭，最終還是判決不準予雙方離婚。兩年后被告找到法庭，說“我要離婚，愛一個人就要給他自由?！?/p>

張老漢71歲，老伴69歲兩人鬧離婚。老太太坐車跑到80多里以外的法庭，對xx說：“青天大老爺，你要給我做主，我要離婚?！眡x說：“老人家有話慢慢說。”。經(jīng)了解情況后，xx就開車把老人送到家。張老漢看法官把老伴送回來，既生氣有高興，就說：“離，現(xiàn)在就離。”xx就耐心地做兩位老人的工作，看到雙方各執(zhí)己見，xx便找來村干部和老人的子女一起給老人做工作，終于使兩位老人和好如初。

七旬的王老太中年喪夫，后來一直隨養(yǎng)子生活，養(yǎng)子娶妻生子以后由于家務瑣事難免時常發(fā)生一些摩擦，一天，王老太拄著拐棍鼻子一把淚一把的找到庭長xx說：你是法官，你得給我把這事管了，我要和我那沒良心的狼娃子分家，人常說娶了媳婦忘了娘，他就是這東西......你是法官，你給我把家分了，我把他養(yǎng)了20多年了，他得把撫養(yǎng)費給我，我也不和他過了.....聽老太太說完后，他說您老人家不要著急慢慢說，這事是歸我們管，把您為啥要分家的原因詳細 說說 ，經(jīng)過耐心地傾聽，方知王老太母子只是為了管老太太孫子的方式上發(fā)生分歧，弄清事情的緣由后，xx就駕車將王老太送回家，找到其子背著老太太給其子說明情況，其子說：怪不得吃飯時我找不見她，原來是到法庭去了，實在不好意思，是我不好給你們添麻煩了。

xx：當好法官就要做好人

“一個絕情寡義的人，做人都做不好，更別說做個好法官”

小丘法庭轄區(qū)距法庭所在的地方，近則二、三十里，遠則上百里，為了方便群眾，小丘法庭設立了假日法庭，及時接待群眾的訴訟。

原告張老二和被告張老大是老兄弟倆，二人居住毗鄰，老大張#住在東，老二張#某住在西。老大有3個孫子，老二有一個智障兒子。由于兩家人在基地糾紛上輩就有積怨，老大的孫子在扎院墻時三拐兩拐把墻扎到本該屬于老二的地方，為此兩家鬧了十幾年。村上、鎮(zhèn)司法所多次調解都沒有解決。老二把老大起訴到法庭。xx先后五次深入案發(fā)地、三次邀請村干部、涉訴當事人所在地司法所長參與，帶領法官到現(xiàn)場實地進行調查，為方便群眾，他將“流動法庭”設到鎮(zhèn)司法所即原、被告所在地就地開庭。并邀請司法所、鎮(zhèn)、村干部、司法調解聯(lián)絡員等旁聽庭審。經(jīng)過近4個小時的庭審與調解，使被告認識到了自己的錯誤所在，最后在xx及其他村干部的當面將不正的墻推倒重新砌。見到此情此景，老二從木柜里拿出幾個核桃，激動地說：“我的案子，你跑了五、六次，太費心了，我不知如何感謝你!”

2012年，一位70多歲的老人來到法庭，狀告其兒子、兒媳不盡贍養(yǎng)義務，看到老人消瘦的面容，破爛的衣衫，深深刺痛了xx的心，他一邊給老人倒水洗臉，一邊泡好茶水，初步了解情況后，就和老人一起來到他家，老人的兒子見其父把自己告上了法庭，當場就嘣出一句話：法官好，讓法官養(yǎng)活你去?？吹嚼先说膬鹤訉α⑶榫w很大，x_并不氣餒，從父親撫養(yǎng)兒女的艱辛到子女對老人應盡贍養(yǎng)義務的法律規(guī)定，從全家和睦，生活越過越好，家和萬事興的道理，到家庭不睦，日月衰敗的古訓，耐心說服老人的兒子。經(jīng)過多半天的工作，他的真心、真情終于感化了老人的兒子。從而方便了群眾、節(jié)約了訴訟成本，體現(xiàn)了司法為民，促進了社會和諧。

僅2012年，他所在的法庭在節(jié)假日審結案件就達10余件，巡回開庭都在20余件以上，接待來訪群眾500余人次，既方便了當事人訴訟，又擴大了辦案的社會效果，實現(xiàn)了辦理一案、教育一片、維護一方平安。

xx：公生明，廉生威 “作為一名法官，要甘于寂寞，不慕奢華，要經(jīng)得起各種誘惑?！?/p>

xx從1989年3月調入法院工作，經(jīng)過20多年努力，用堅持不懈的學習，提高了自己的理論修養(yǎng)，錘練了堅定的意志，樹立了司法為民的理念。他常說：“言行審慎，自處慎獨，作為一名法官，要甘于寂寞，不慕奢華，要經(jīng)得起各種誘惑?！?/p>

2009年，xx的辦公室里突然進來了一群人，要求他盡快解決一起交通事故賠償糾紛。這起案件在原告起訴后，被告主動找到原告，雙方通過協(xié)商自愿達成協(xié)議。然而，這個案子剛立案不久，卷宗尚未轉到法庭。xx看到雙方焦急的樣子，他特事特辦，馬上從立案庭提出案卷，又到交警隊調卷，然后抓緊時間閱卷，在確認雙方協(xié)議內容不違法后，當即制作了法律文書，幫助復印了有關材料票據(jù)，一直忙到午飯過后。被告見狀心里很過意不去，非要請xx一起吃飯不可，被他婉言謝絕。雙方當事人都感動地說：“張庭長辦案的效率真高，這樣的法官我們佩服”。2011年，在審理楊××訴李××人身損害賠償糾紛一案時，xx很快將該案調解結案，解決了他的醫(yī)療費問題。為了表示感謝，楊XX掏出500元錢請庭長收下，被他斷然拒絕。

在工作中，xx辦案憑的是法，講的是理，求的是問心無愧，嚴格執(zhí)行廉政制度，不該拿的，堅決不拿，不該去的地方，堅決不去，從未吃過當事人的請，也未收過當事人的禮，更沒有辦過人情案、關系案、金錢案。近三年來，共拒收禮品70余次，拒收禮金7000余元。

xx只是一名普通的人民法官，但在他身上，卻閃爍著當代人民法官的情操與風采，他以出色的工作，為構建和諧耀州作出了奉獻，履行了一個人民法官的神圣職責，為天平增輝，為國徽添彩。

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最高院在2005年出臺的《人民法院第二個五年改革綱要》中提出要建立和完善案例指導制度法院精品案件推薦理由 ，2006年，省法院制定下發(fā)法院精品案件推薦理由 了《陜西省高級人民法院參閱案例發(fā)布制度》，2007年，省法院創(chuàng)建自己的案例刊物《參閱案例》，發(fā)布從全省各級法院已生效案件中挑選出的對全省審判工作在法律適用方面具有指導、參考、借鑒作用的案例?！秴㈤啺咐纷詣?chuàng)刊至今已編發(fā)11期，共刊登案例77篇，刊發(fā)的案例可謂是百里挑一，而且全部經(jīng)省院審委會討論審定?？梢哉f，陜西法院在案例指導制度方面的這一系列探索，是走在全國法院前列的，不僅反應迅速，及時出臺參閱案例發(fā)布制度，還創(chuàng)建專門的參閱案例刊物，成為全國法院系統(tǒng)中少數(shù)創(chuàng)建有專門案例刊物的省級法院之一。而且，對參閱案例的定位準確——要求挑選的是裁判已經(jīng)生效且在法律適用方面有參考價值或意義的案例；編報程序嚴格——在參閱案例上刊發(fā)的所有案例必須經(jīng)過省院審委會討論審定，辦刊宗旨是希望通過《參閱案例》推出精品，指導全省法院審判實踐，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和裁判標準。

2010年11月26日最高院出臺了《關于案例指導工作的規(guī)定》，《規(guī)定》中對指導性案例的定位、編報程序等要求與法院精品案件推薦理由 我們對參閱案例的編選要求基本一致，使得我們向最高院報送備選指導性案例時對接較為順暢，辦刊宗旨及挑選案例的原則不需要做太大的調整，現(xiàn)在《參閱案例》不僅是發(fā)布全省各級法院典型審判案例的權威載體，也成為向最高院推薦備選指導性案例的重要平臺。也就是說，在參閱案例上刊發(fā)的案例必定是我們要向最高院推薦的備選指導性案例。

那么，什么樣的案例值得參閱案例予以發(fā)布？什么樣的案件裁判值得進一步加工編寫成參閱案例呢？對這些案例又怎么能提煉和編寫的比較準確到位呢？今天，我主要從如何挑選和編寫案例兩個方面的談談自己的體會。

我們應該怎樣挑選案例

一、從時間上說，要求是近三年的案件，這樣可以更好的指導當前審判實踐。如果案件本身雖然審結較早，但對當前審判工作仍然有指導、借鑒意義的，時間上也可以適當放寬要求。

二、指導性案例要求對生效裁判案件進行提煉和總結，不能超越案件予以引申。參閱案例要針對已生效裁判做出深刻剖析，揭示法官裁判的心路歷程，對解決同類案件有指導或借鑒價值。它不同于一些學術研討，所以要圍繞生效裁判進行提煉總結，對于那些對裁判結果持有異議的案例，如一審承辦法官所寫的被二審法官改判，自己有不同認識的案件，或者非承辦法官的編寫人對裁判結果有不同看法的案例，不符合參閱案例的要求，不能作為參閱案例來編寫，可以其他案例評析的方式出現(xiàn)。

三、要求案件的裁判方法有一定的價值或者貢獻。這是對參閱案例的實質要求。裁判方法體現(xiàn)在裁判具體案件的整個過程，其本身具有科學的內在的規(guī)律。這種科學方法的分析沒有具體的法律規(guī)定告訴你該怎么辦，而這種科學的裁判方法通過參閱案例的指導比較直觀、生動、明確。比如法官在法律適用方面，存在一些難度，有的沒有相應的法律規(guī)定；有的有原則性規(guī)定，但其中有一些概念有多種解釋，需要判斷具體案件的情形是否符合該原則性規(guī)定等等，針對上述問題，如果能夠科學的運用裁判方法，創(chuàng)造性的、適當?shù)慕鉀Q了案件中的疑難問題，這樣的案例就是我們編選案例時所需要的。具體分為以下幾種情況：

（一）法律沒有明文規(guī)定，運用科學裁判規(guī)則，提出符和立法精神和目的，并符合我國民間習慣的裁判，妥當化解矛盾。如我們在《參閱案例》上選用的張冬梅等訴王志均等生命權糾紛案，劉紅利與王志均等六被告聚餐，席間共飲2斤白酒，聚餐結束后，劉紅利獨自騎摩托車離開，途中發(fā)生交通事故，致其死亡。事故認定書認定劉紅利負事故全部責任。事后，劉紅利之妻張冬梅等認為王志均等六被告明知劉紅利飲酒，未對其進行安全護送，導致其醉酒騎車肇事身亡，應負有一定責任。王志均等六被告辯稱，沒有對劉紅利安全護送的必要，對其死亡不承擔任何責任。商州區(qū)法院審理認為：劉紅利酒后無證駕車發(fā)生單方交通事故死亡之事實清楚。劉紅利系完全民事行為能力人，對因其自身行為導致的損害后果應負主要責任。六被告與劉紅利聚餐共飲，對劉紅利酒后駕車的行為負有安全注意義務，而其均未履行該義務，對劉紅利死亡后果應承擔一定責任，但六被告的責任明顯較輕，故應由劉紅利負90%責任，六被告負10%責任。宣判后，雙方均沒有上訴。本案的焦點在于：共飲參與人對其他共飲者的人身安全負有什么義務？對其他共飲者酒后造成的損害是否負有賠償責任？目前，我國法律法規(guī)中尚未明確規(guī)定共飲人對其他共飲者的安全保障義務。《關于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》第6條規(guī)定：從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，人民法院應當支持。該條也只是安全保障義務的原則性規(guī)定。那么，在沒有明確法律規(guī)定的情況下，法官又不能拒絕裁判，只有根據(jù)立法精神，運用科學裁判方法，做出被當事人和社會接受的裁判。該案中，所體現(xiàn)的法官的裁判思維是這樣的：共飲行為是一種自發(fā)、自主的行為，在正常的人際交往中不可能避免。共飲人之間對人身安全應當負有合理注意義務，包括飲酒人之間應當承擔的相互提醒、勸告、照顧和幫助等義務，以減少安全風險。如果共飲者疏于履行這種義務，則存在客觀上的過失，應當對其他共飲人的人身損害承擔一定的賠償責任。但這種責任又是有限的，因為共飲人的安全保障義務不能夠取代飲酒人自身的安全意識和注意義務。本案的受害人劉紅利作為完全行為能力人對自己的行為后果應當有理性的判斷，應合理的控制自己飲酒量和酒后行為，而其他共飲人對受害人的控制能力顯然不如受害人，因此受害人自身應當承擔更高的安全注意義務，對損害結果承擔主要責任，而共飲人承擔次要責任。法院根據(jù)案件具體情況綜合確定六被告承擔10%的責任是適當?shù)?。這樣的判決有利于在飲酒人周邊形成一種對酒后安全的普遍約束。就本案而言，法官考量了現(xiàn)行法律關于安全保障義務的原則性規(guī)定，對法律規(guī)定不夠具體的以價值補充方法作了解釋，明確了共飲人安全保障義務規(guī)則，體現(xiàn)了注重個人安全和社會公共安全的重要價值。這樣的裁判理念符合法律精神和立法目的，值得解決同類案件時予以借鑒、參考。

（二）法律有相應規(guī)定，但在適用到具體案件中，具有多種解釋，需要運用科學方法探求立法真意，確保案件裁決準確。如靖練全訴西安市勞動和社會保障局、第三人陜西迪普投資集團有限公司工傷行政確認案中，主要爭議在于靖練全向西安市勞動和社會保障局遞交工傷認定申請時，是否超過《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定的一年申請時限。靖練全認為，自己多次找第三人主張權利，但第三人遲遲不辦理，因其一直主張權利，故未超過工傷認定申請時效。被告西安市勞動和社會保障局認為，靖練全遞交工傷認定申請時，已超過一年的工傷認定申請時限，故對其申請不予受理。本案在處理時，雖然針對雙方爭議焦點，有較為明確的法律規(guī)定，《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請?！钡y點在于對“一年申請期”理解有不同認識。這里，“1年申請期”是屬于不變期間，還是屬于可以中止、中斷、延長的時效期間，未作出明確規(guī)定。那么，應該怎樣理解這個問題才是比較科學的呢？這個案件從立法目的、立法本意入手分析，認為對于勞動者及其直系親屬來說，他們可依《工傷保險條例》第十七條第二款直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，以啟動工傷認定程序，這是法律賦予的一項權利，不應過多地設置障礙。且工傷認定申請，只有在勞動保障行政部門依法作出有效工傷認定之后，受傷職工才享有實體意義上的權利。因此，在用人單位不依法履行申請義務時，所賦予職工個人或其直系親屬等直接申請工傷認定的權利，應當是一種程序性的申請權利，而非實體權利?；诖死斫?，由于時效制度適用中止、中斷等情形，相較不變期間而言更具靈活性，既能最大限度地保障權利人的合法權益，又能促使權利人及時行使權利。因而，《工傷保險條例》第十七條第二款關于1年的規(guī)定，理解為時效制度更為符合條例的立法目的，對受傷職工合法權益的保護更為有力。該案的裁判理念及對這個“1年申請期”的理解，我們認為是符合法律本意的，被選編入《參閱案例》。

（三）法律有原則性規(guī)定，但其中有相應概念需要科學解釋并適用到具體案件中，保證裁決達到實質的公平與妥當。如延安宏盛建筑工程有限責任公司不服延安市安全生產監(jiān)督 管理局生產責任事故批復案，這是一起行政糾紛，案件爭議焦點主要是被告延安市安全生產監(jiān)督管理局做出的《關于子長縣“10.21”建筑工地塔式起重機倒塌事故調查報告的批復》（以下簡稱《批復》）是否可訴的問題。被訴《批復》在形式上屬于行政機關內部運作的內部行政行為，通常情況下，因為內部行政行為對公民、法人及其他組織的權利義務尚未產生實際影響，因此不作為行政訴訟受案范圍。而本案中《批復》作出后，雖未正式給宏盛公司送達，但作為事故調查成員單位之一的子長縣監(jiān)察局將批復作為談話內容告知被上訴人宏盛公司，并送達了該《批復》的復印件，已在行使行政職權時將批復的內容外化，而該《批復》中將宏盛公司列為責任單位，并要求給予處罰，為宏盛公司設定了一定的義務，已經(jīng)對宏盛公司產生實際影響，該《批復》與宏盛公司有利害關系。綜上分析，該案中的《批復》雖以內部行政行為形式出現(xiàn)，但已通過行政機關的職權行為外化，對相對人權利義務產生實質影響，屬于行政訴訟受案范圍。這個案例很有典型性，引導法官在處理此類問題時，不能草率的只作形式審查，或停留在對法律條文字面理解上，要全面理解、掌握法律精神，保證案件裁決實現(xiàn)實質的公平與妥當。

總之，我們要挑選的案例應該是案件在法律適用上有現(xiàn)實指導性、典型性，體現(xiàn)出的裁判方法有一定的價值或者貢獻。

我們應該怎樣編寫案例

一、參閱案例的編寫體例

《參閱案例》確定的編寫體例由以下六部分組成：標題、要點提示、案例索引、案情、審判、評析。下面，我按照體例編排的前后順序，依次做一個簡要介紹：

（一）標題。標題由案件當事人名稱和案由構成，一般采用某某訴某某加案由的形式，如王耀理訴西安日報社侵犯著作權糾紛案；刑事案例則由被告人姓名和案由組成，如梁凱信用卡詐騙案。

（二）要點提示。是該案例的精華所在、體現(xiàn)法律適用中典型意義所在。編寫時應簡要歸納和提煉案例中體現(xiàn)的具有指導意義的重要裁判規(guī)則、理念或方法，應當概要、準確、精煉，結構嚴謹，表達簡明，語義，對類似案件的裁判具有指導、啟示意義。

（三）案例索引。該案所涉及的所有法律文書案號及作出時間，便于查詢。比如：一審：某某法院幾號民事判決書，后面寫上制作時間。

（四）案情。包括法院查明的事實和當事人的爭議焦點、訴訟請求等。一般先準確概述訴辯意見，再敘述法院經(jīng)審理查明事實，也可以直接敘述法院審理查明的事實。這部分內容要全面、準確反映法院裁判所依據(jù)的事實，并且要求層次清楚，重點突出，詳略得當，簡明扼要。

（五）審判。主要是法院對于本案的審判過程、裁判結果及理由。包括二審或再審法院查明的事實、裁判結果及理由。該部分內容要忠實于裁判文書的原貌，但注意盡量不要重復，如二審法院查明的事實，如果與一審相同且已有敘述，可以用“二審法院查明的事實與一審相同”來表示。該部分要寫明裁判文書引用的法律條文。

（六）評析。該部分內容要與要點提示、案件爭議焦點內容相呼應，要根據(jù)案件事實、法律、司法解釋和法學理論，詳細論述法院裁判的正確性和公正性?？梢栽诓门形臅睦碛苫A上適當充實，但不能與裁判文書論述矛盾，也不能在理由中出現(xiàn)前面未表述的事實。裁判理由應當重點圍繞案件的主要問題、爭議焦點或者分歧意見，充分闡明案例的指導價值。說理要準確、透徹，有針對性和說服力。

二、參閱案例的幾個編寫方法

我們發(fā)布的參閱案例就是要通過固定的體例規(guī)范，明確引導法官從該案例中“學什么”，并知道“為什么”要學習它。其中，要點提示部分明確了案例的指導范圍，是從判決中提煉的，對判決的法律思想內容提供了簡潔、抽象的說明，是案例最具指導性的部分，應該成為法官們處理同類型案件時共同遵循的審判思維，解決的是法官從案例中“學什么”的問題；評析部分是圍繞要點提示展開的科學裁判思維過程的提煉和分析，是法律適用智慧的體現(xiàn)，解決的是法官“為什么”應該這樣思維的問題。這兩部分應該是案例編寫中的靈魂所在，也是案例編寫的難點、重點所在。

（一）要點提示的編寫

要點提示在編寫上要突出法官在裁判具體案件中對法律適用、裁判方法、司法理念等方面的問題的判斷，這些判斷在裁判當時具有創(chuàng)造性，且對今后類似問題的處理具有普遍指導意義。它可以是對現(xiàn)行法律的闡釋，體現(xiàn)法官對法律的解釋和具體化；也可以是判斷某種事實狀態(tài)屬于或者不屬于一定的法律概念等等，在編寫方面，應當注意以下要求：

1、準確抓住案件在法律適用上的貢獻

首先，要準確抓住法官在法律適用中的貢獻。它是該案件中最根本或最獨到的法律思想的總結，是案例的亮點所在。要點提示首先要能體現(xiàn)出法官的判斷，其次，要有貢獻，不是已有明確法律規(guī)定或者審判實踐中已經(jīng)規(guī)范的做法。最后，要有裁判規(guī)則的總結，要有明確的解決辦法。敘述中，不能僅僅介紹背景、法律影響和裁判的考慮因素，而未告知明確的結論或解決辦法。

例如，我們前面介紹的靖練全訴西安市勞動和社會保障局、第三人陜西迪普投資集團有限公司工傷行政確認案中，原文的要點提示是這樣編寫的：

修改前：國務院《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定，工傷職工及其直系親屬、工會組織在用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請時，可以在事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內提出工傷認定申請。但條例對1年申請期的性質未作出明確規(guī)定。本案裁判的意義在于，通過對時限、時效、期間等概念的不同法律內涵進行區(qū)分，以立法本意和立法精神作為切入點，對法律概念進行權利與義務的界定，倡導在工傷保險行政案件的審判中貫徹民生司法的理念，保護弱勢群體，推進社會公平正義，達到社會和諧。

這樣的要點提示只是提出問題，介紹了裁判意義，沒有寫出法官的判斷，沒有總結出法官解決該問題的的辦法，沒有裁判規(guī)則的提煉。這個案件我們考慮法律規(guī)定是明確的，主要貢獻在于對“一年申請期”的理解問題。對此進行了這樣修改：

修改后：《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定：“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。”這里規(guī)定的“1年申請期”應理解為時效概念，可以適用中止、中斷的情形。

2、準確總結出裁判規(guī)則

要點提示應該說是法官們共同研究法律適用問題的經(jīng)驗總結，是對法官在個案上的好的法律適用的方法進行總結、提煉、加工后的裁判規(guī)則，是法官們今后在處理類似問題時應該予以參照或者學習的。因此，首先，語言表述上應該專業(yè)化、規(guī)范化，盡量使用法律法規(guī)、司法解釋中通用的概念和表述。其次，要有概括性，能準確概括案例的法律要點、包含案件中爭議的法律問題以及解決爭議的規(guī)則與原則。最后，要有抽象性。這是最重要的。它雖然依附于這個案例，但是不能僅僅針對這個案件，要高于個案，要提煉出一種普遍性的裁判思路和方法適用于以后類似案件的審理。

例如，前面所講的延安宏盛建筑工程有限責任公司不服延安市安全生產監(jiān)督 管理局生產責任事故批復案的要點提示我們是這樣編寫的：

內部行政行為通過行政機關的職權行為外化后，對相對人的權利義務產生實際影響時，可以納入行政訴訟的受案范圍。

這個要點提示的總結源于個案，但已高于個案。經(jīng)過提煉，已經(jīng)被概括化、抽象化，適用于一類問題：就是那些雖然表面以內部行政行為形式出現(xiàn)，但是該行為如果通過行政機關的職權行為外化后，對相對人權利、義務產生實際影響了，是可以納入行政訴訟受案范圍的。這個規(guī)則引導法官今后在審理類似案件時應做全面、實質性審查，要全面、準確把握立法精神的目的。

3、總結要全面、具體、準確

對要點提示的編寫概括歸納既不能擴大，也不能雖小，要恰到好處，要注意語言的準確性，規(guī)范性，避免產生歧義。比如梁凱信用卡詐騙案中，基本案情是：梁凱拾得被害人遺失的身份證、信用卡后，利用身份證破解密碼，進而假冒持卡人，在不同地方先后多次支取卡內現(xiàn)金6萬余元。法院判決梁凱犯信用卡詐騙罪，判處有期徒刑五年，并處罰金五萬元。該案的要點提示原來是這樣寫的：

修改前：拾得他人信用卡后冒用的，構成信用卡詐騙罪。

我們認為總結的不夠全面、具體，尤其對關鍵詞“冒用”沒有必要的、說明性的理解或總結。在向最高院報送備選指導性案例時，對其進行了修改。

修改后：拾得他人信用卡后，通過破解密碼的方法，并假冒合法持卡人惡意提取卡內資金，數(shù)額較大的，構成信用卡詐騙罪。

（二）評析的編寫

評析應當是案例中比較難撰寫的部分。編寫評析時最關鍵的一點是，要緊密結合本案的爭議焦點，對裁判的觀點、理由、結果等進行評論、分析，以加深對案例的理解。

首先，評析部分內容一般包括：對案件的定性、事實認定、證據(jù)運用、法律適用、責任或量刑的確定，以及程序上的評析；對存在問題的分析意見和解決辦法；對法律、司法解釋內容的必要介紹。評析意見因案而異，突出重點，具體分析，不要面面俱到。

其次，評析應與要點提示、案件爭點內容相呼應。編寫時應當從案例的重要性、指導性、準確性、權威性角度對該案例在確立裁判規(guī)則、應用法律方法、發(fā)展裁判理論等方面的成敗得失進行分析。特別是在審判部分說理不夠充分的情況下，應當緊扣相應的法律規(guī)定，重點分析該案如何從一般性的法律條文中解釋出具體裁判規(guī)則的法律推理和解釋過程。對于沒有爭議的法律論點，或者已經(jīng)得到普遍認可并且在本案中沒有新發(fā)展的裁判規(guī)則，不作評析。評析中不應當出現(xiàn)在案情部分未曾提到的案件事實。

第三，評析語言力求平實，準確，透徹，只要把爭議問題說透徹就行了，避免過于學術化的語言或者過長的篇幅。

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生于1981年的黃雄章，現(xiàn)任富源縣公安局交警大隊城鎮(zhèn)中隊中隊長。自2005年1月參加交通管理工作以來，他一直在城市執(zhí)勤第一線工作。由于工作成績突出，2008年榮立三等功;2009年被曲靖市公安局交警支隊評為奧運安保先進個人;2011年被富源縣公安局評為優(yōu)秀公務員、省公安廳交警總隊評為執(zhí)法標兵;2012年被富源縣公安局評為十佳交管民警和優(yōu)秀共產黨員。

今年6月26日夜，由于受到強降雨的影響，大量積水流入富源縣縣城一些交通要道，嚴重影響群眾的出行。臨時受命的黃雄章帶領城鎮(zhèn)中隊80余民警和輔警人員堅守工作崗位，排查城區(qū)各道路險情，另帶領10名輔警人員到路面積水最嚴重、車輛流動量最大的富法路路段執(zhí)勤，在黃雄章帶領輔警幫助一受困司機將車輛轉移到安全地帶時，他的鞋子被湍急的水流沖走，腳多處被石塊和碎玻璃劃傷。但他仍冒雨赤腳9小時指揮車輛、疏導交通，正是黃雄章和同事的辛勤努力，才使得道路交通正常有序。在富源警方微博發(fā)布這一情況后，許多網(wǎng)友在微博發(fā)帖稱黃雄章為“赤腳交警”和“最帥交警”。

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在大理祥云縣，有一位被稱為“群眾貼心人”的法官。2012年2月，他被最高人民法院授予“全國法院先進個人”榮譽稱號，他就是現(xiàn)年39歲的祥云縣法院政治處主任楊永章。

1997年，剛參加工作不久的楊永章通過了初任法官資格考試。剛跨入法院門檻的他開始了孜孜不倦的學習和實踐，從書記員、助理審判員歷練成了一名審判員。楊永章?lián)握翁幹魅我詠恚聼o巨細，將繁雜無緒的工作打理得井井有條，受到了上級法院及相關部門的好評。院里無論是老干警還是剛進法院的新人，大家有事都喜歡跟楊永章說說，他總是能不經(jīng)意地幫大家打開心門，解開心結。點點滴滴的真誠，感動著共事多年的同事，更感染著院里80、90后的年輕人。他常說自己只是這云嶺大地上千萬基層法官隊伍中的一員，在平凡的崗位干著平凡的事。然而就是這樣一個個鮮活的基層法官們，用自己的人生書寫著無私的奉獻，匯聚而成了法治道路上的無窮力量。

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1988年9月孟云良從部隊轉業(yè)至昆明市人民檢察院，在反瀆職侵權局崗位上連續(xù)奮戰(zhàn)了24年。24年里，他主辦和參辦了全省乃至全國有影響的職務犯罪案件，如法院精品案件推薦理由 ：楊雄偉等人徇私枉法案(被評為2010年度全省十佳反瀆職侵權案件);陳運良等人環(huán)境監(jiān)管失職導致陽宗海水體砷嚴重超標案(被評為2012年全國檢察機關反瀆職侵權部門精品案件)等。三次榮立個人三等功，被評為昆明市政法系統(tǒng)先進個人、先進工作者，昆明市檢察系統(tǒng)優(yōu)秀檢察官，十佳優(yōu)秀偵查員，多次被評為優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀公務員等榮譽稱號。

多年來，他任勞任怨、秉公執(zhí)法，由于常年加班，積勞成疾，倒在了最后一次調查取證的路上。經(jīng)查，由于長時間熬夜、加班，飲食不規(guī)律、睡眠不規(guī)律，他患有胃和12指腸大面積潰瘍并出血，及變異性肝癌晚期。2012年4月19日因醫(yī)治無效去世，終年55歲。

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