經(jīng)濟(jì)林被劃為生態(tài)林經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，政府一定要給予經(jīng)補(bǔ)償?？梢哉衣蓭煷蚬偎尽? 生態(tài)林是指在退耕還林工程中經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，營(yíng)造以減少水土流失和風(fēng)沙危害等生態(tài)效益為主要目的的林木，主要包括水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林以及竹林等。 經(jīng)濟(jì)林是指在退耕還林工程中，營(yíng)造以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。

1.嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林

禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，不予核實(shí)造林面積經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，不享受財(cái)政資金補(bǔ)助政策。

2.嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道

要嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米。不得違規(guī)在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。

3.嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景

禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景。不準(zhǔn)在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀。

4.嚴(yán)禁永久占用基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地

新建的自然保護(hù)地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田。自然保護(hù)地以外的永久基本農(nóng)田和集中連片耕地，不得劃入生態(tài)保護(hù)紅線。

5.嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)

不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等。鞏固“大棚房”問題清理整治成果，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施用地監(jiān)管。加強(qiáng)耕地利用情況監(jiān)測(cè)，對(duì)亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)及時(shí)預(yù)警，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

6.嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地

各地區(qū)不得通過(guò)擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田審批。對(duì)各類未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)用地等占用耕地及永久基本農(nóng)田的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期恢復(fù)原種植條件。

二、退林還耕一畝多少錢？

1.長(zhǎng)江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助125元，黃河流域及北方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助90元。還生態(tài)林補(bǔ)助期限為8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助期限為5年。

2.糧食：黃河和海河流域每畝退耕地每年200斤，長(zhǎng)江和淮河流域每畝退耕地每年300斤。補(bǔ)助糧食一般為小麥原糧，不同地區(qū)確需調(diào)整糧食供應(yīng)品種的由省政府確定，補(bǔ)助糧食必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助年限：還草補(bǔ)助2年，經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，生態(tài)林補(bǔ)助暫按8年計(jì)算。

3.現(xiàn)金：每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金20元。補(bǔ)助年限和糧食補(bǔ)助相同。

4.新一輪退耕還林每畝退耕地補(bǔ)助1200元，五年內(nèi)分三次下達(dá)，第一年500元，第三年300元，第五年400元；退耕還草每畝退耕地補(bǔ)助850元，三年內(nèi)分兩次下達(dá)，第一年450元，第三年400元。

5.種苗和造林費(fèi)：每畝一次性補(bǔ)助50元。

6.宜林荒山荒地、荒灘、荒沙造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，只補(bǔ)助種苗和造林費(fèi)，每畝一次性補(bǔ)助50元。

退耕還林政策

一、退耕還林的范圍

退耕還林指水土流失嚴(yán)重和產(chǎn)量低而不穩(wěn)的坡耕地和沙化耕地。其標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ：山區(qū)、丘陵區(qū)；水土流失嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、坡度在6度以上、農(nóng)民已經(jīng)承包或延包的坡耕地；平原區(qū)；風(fēng)沙危害嚴(yán)重、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、農(nóng)民已經(jīng)承包的沙化耕地。只要具備條件、農(nóng)民自愿經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，應(yīng)擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，能退多少退多少。尚未承包到戶及休耕的坡耕地、沙荒地，不納入退耕還林的范圍，可作為宜林荒山荒地造林。

二、退耕還林優(yōu)惠政策

1、要實(shí)行 退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)人承包 的政策措施，把握 林權(quán)是核心，給糧是關(guān)鍵，種苗要先行，干部 是保證 的主要環(huán)節(jié)，集中連片，形成規(guī)模，達(dá)到 退得下，穩(wěn)得住，能致富，不反彈 。

2、補(bǔ)助政策

退耕地還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

糧食經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ：黃河和海河流域每畝退耕地每年200斤，長(zhǎng)江和淮河流域每畝退耕地每年300斤。補(bǔ)助糧食一般為小麥原糧，不同地區(qū)確需調(diào)整糧食供應(yīng)品種的由省政府確定，補(bǔ)助糧食必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助年限經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ：還草補(bǔ)助2年，經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，生態(tài)林補(bǔ)助暫按8年計(jì)算。

現(xiàn)金：每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金20元。補(bǔ)助年限和糧食補(bǔ)助相同。

種苗和造林費(fèi)：每畝一次性補(bǔ)助50元。

宜林荒山荒地、荒灘、荒沙造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，只補(bǔ)助種苗和造林費(fèi)，每畝一次性補(bǔ)助50元。

3、免征農(nóng)業(yè)稅。對(duì)應(yīng)稅 耕地，自退耕之年起，不再征收農(nóng)業(yè)稅。

4、退耕地造 林后，禁 止間作糧食和蔬菜。在確保地表植被完整，減少水土流失的前提下，可采取林果間作、林藥間作、林竹間作、林草間作、灌草間作等模式，實(shí)行立體經(jīng)營(yíng)。

5、退耕還林要以營(yíng)造生態(tài)林為主，營(yíng)造 的生態(tài)林比例以縣為核算單位，不得低于80%，經(jīng)濟(jì)林比例不得超 過(guò)20%。坡度在25度以上的坡耕地（含梯田）、水土流失嚴(yán)重或泛風(fēng)沙嚴(yán)重、及一切生態(tài)地位重要地區(qū)必須營(yíng)造生態(tài)林，要按照先陡坡后緩坡的原則進(jìn)行退耕還林，還林后實(shí)行封山管護(hù)。在雨量較多，生物生長(zhǎng)量高的緩坡地區(qū)，可大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、竹林和生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林，適當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，對(duì)超過(guò)20%的經(jīng)濟(jì)林地，只補(bǔ)助種苗費(fèi)。

6、退耕還林糧款補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施退耕還林的個(gè)體農(nóng)戶。尚未承包到戶及休耕的坡耕地、沙荒地、荒灘地造林，只給予每畝50元的種苗補(bǔ)助。

7、實(shí)施退耕還林后，必須確保退耕農(nóng)戶享有在退耕土地和宜林荒山荒地上種植的林木所有權(quán)，并依法履行土地用途變更手續(xù)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府發(fā)放林權(quán)證。

8、對(duì)退耕農(nóng)戶不得以任何形式將補(bǔ)助糧食折算成現(xiàn)金或者代金券發(fā)放；種苗和造林補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放形式，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，要尊重退耕戶的意愿，其費(fèi)用只能用于種苗、造林補(bǔ)助。

9、退耕農(nóng)戶在完成現(xiàn)有耕地還林后，由縣或鄉(xiāng)統(tǒng)一組織，應(yīng)繼續(xù)在宜林荒山、荒沙、荒地造林。

10、退耕還林后必須實(shí)行封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)，管護(hù)好林地免受人畜危害，確保造林的成活率、保存率。

三、如何選擇樹種并保證質(zhì)量

樹種選擇要因地制宜，適地適樹。對(duì)水土流失和沙化嚴(yán)重、及一切生態(tài)地位重要地區(qū)營(yíng)造生態(tài)林要盡量選擇既有生態(tài)功能、又有經(jīng)濟(jì)效益的兼用樹種，如油茶、核桃、烏桕、板栗、棗樹、柿樹、桑樹、花椒、杜仲、山茱萸等，采取喬灌草合理配置，農(nóng)林牧相結(jié)合。以蘋果、李子、梨樹、桃樹、杏樹、石榴、葡萄等水果樹種營(yíng)造的經(jīng)濟(jì)林和密度達(dá)不到國(guó)家要求的速 生豐產(chǎn)林，必須采取水保措施。退耕還林必須按設(shè)計(jì)的林種、樹種、密度造林，確保質(zhì)量。

四、如何承包退耕還林工程

退耕地還林和荒山、荒沙、荒灘的造林地的 承包，必須實(shí)行公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)。承包后要及時(shí)辦理有關(guān)法律手續(xù)。

1、在確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上，按照 誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益 的原則，實(shí)行責(zé)權(quán)利持鉤，把植樹和管護(hù)任務(wù)長(zhǎng)期承包到人，承包期50年，允許依法繼承、轉(zhuǎn)讓，到期后可按有關(guān)法律和法規(guī)繼續(xù)承包。退耕后不愿承包管護(hù)的，可由別人承包管護(hù)，擔(dān)必須辦理有效手續(xù)。

2、對(duì)荒山、荒沙、荒坡、荒灘造林，提倡大戶或企業(yè)事業(yè)單位承包、租賃、買斷。

3、采取多種形式推進(jìn)退耕還林，應(yīng)本著協(xié)商、自愿的原則，其利益分配等問題由退耕戶和承包戶協(xié)商解決。鼓勵(lì)個(gè)人興辦家庭林場(chǎng)，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)。

五、耕還林政策如何兌現(xiàn)

各地應(yīng)將國(guó)家下達(dá)的年度退耕還林任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到戶，并分戶建卡、簽訂合同。由農(nóng)戶按規(guī)定的數(shù)量和進(jìn)度進(jìn)行造林和管理。造林后，由地方政府統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，填寫《農(nóng)戶退耕還林手冊(cè)》。農(nóng)戶憑《農(nóng)戶退耕還林手冊(cè)》，到當(dāng)?shù)丶Z]管所領(lǐng)取糧食，到財(cái)政所領(lǐng)取補(bǔ)助現(xiàn)金。退耕還林后，確需撫育間伐或采伐更新的，必須依法辦理有關(guān)手續(xù)，不得自行砍伐

從保護(hù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，減少空氣污染、減少水土流失經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 的角度考慮經(jīng)濟(jì)林被劃分為為生態(tài)公益林還是有道理經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 的。全國(guó)大部分地區(qū)都在做類似經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 的事情，并收到一定的效果，經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 我認(rèn)為是科學(xué)的。

如果是將私有的經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)公益林，國(guó)家會(huì)給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的。

生態(tài)林是指為維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 ，保持生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性等滿足人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 的生態(tài)、社會(huì)需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能的森林、林木和林地，主要包括防護(hù)林和特種用途林。簡(jiǎn)單的說(shuō)生態(tài)林就是以發(fā)揮生態(tài)效益為主的森林，主導(dǎo)利用森林的生態(tài)功能。

土地承包期內(nèi)被劃入生態(tài)林可以視之為土地征收，可以按照《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定要求賠償。

《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家退耕還林工程建設(shè)，包括退耕地還林和宜林荒山荒地造林。

2 主要術(shù)語(yǔ)

2.1 生態(tài)林是指在退耕還林工程中，營(yíng)造以減少水土流失和風(fēng)沙危害等生態(tài)效益為主要目的的林木，主要包括水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林以及竹林等。

《土地管理法》

第二條 國(guó)家為經(jīng)濟(jì)林劃為生態(tài)林補(bǔ)償 了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。