駐川部隊停止有償服務(wù)
軍隊有償服務(wù)是一種特殊的軍事經(jīng)濟活動駐川部隊停止有償服務(wù) ,也是軍事經(jīng)濟改革的重要組成部分。在實現(xiàn)強軍目標(biāo)的大背景下駐川部隊停止有償服務(wù) ,軍隊有償服務(wù)工作要適應(yīng)軍隊審計編制體制調(diào)整的整體要求,深入貫徹落實強軍目標(biāo),走出一條高效建設(shè)道路,就必須積極加強有償服務(wù)管理。
現(xiàn)在就是停止或者說以后沒有駐川部隊停止有償服務(wù) 了軍隊有償服務(wù)這項工作了。
中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作正式啟動。
《通知》指出,中央軍委計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。對于承擔(dān)國家賦予的社會保障任務(wù),納入軍民融合發(fā)展體系。自《通知》下發(fā)之日起,所有單位一律不得新上項目、新簽合同開展對外有償服務(wù)活動,凡已到期的對外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽,能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項目立即停止。
《通知》還提出了全面停止有償服務(wù)活動的主要原則和配套措施,對改革經(jīng)費收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類遺留問題處理辦法等進行明確。
《通知》強調(diào),全面停止軍隊和武警部隊有償服務(wù)活動,是一項事關(guān)軍隊建設(shè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。各級必須強化政治意識、看齊意識、號令意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),聞令而動,大事大抓,確保中央軍委的決策指示落到實處。
“全面停止軍隊有償服務(wù)”是什么意思?停止軍隊有償服務(wù),是指軍隊一切有經(jīng)營駐川部隊停止有償服務(wù) 的項目,比如部隊對外駐川部隊停止有償服務(wù) 的招待所、賓館、醫(yī)院,以及軍校招收地方駐川部隊停止有償服務(wù) 的委培生等,所有經(jīng)營的項目全部停止。其實軍隊經(jīng)商早在十幾年前就已經(jīng)提出并實施,只是因各種原因落實的不徹底,此次雖說是舊事重提,但顯然這是塊硬骨頭。
軍隊有償服務(wù)是指一些軍隊超范圍經(jīng)營的有償服務(wù),無償使用軍隊資產(chǎn),進行個人利益化的"賺錢"方式。最典型的是軍隊醫(yī)院(90%為地方人員看病)、軍隊院校、軍隊科研機構(gòu)、軍隊倉庫、碼頭、文藝產(chǎn)品等。
這項重大決策體現(xiàn)駐川部隊停止有償服務(wù) 了政治建軍方略,是永葆軍隊性質(zhì)本色的必然要求。軍隊是執(zhí)行特殊政治任務(wù)、捍衛(wèi)國家根本利益的武裝集團。我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊,全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨,保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民是我軍始終忠實履行的根本職能。
軍隊和武警將開始全面停止有償服務(wù)什么意思?《通知》指出,中央軍委計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。對于承擔(dān)國家賦予的社會保障任務(wù),納入軍民融合發(fā)展體系。
自《通知》下發(fā)之日起,所有單位一律不得新上項目、新簽合同開展對外有償服務(wù)活動,凡已到期的對外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽,能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項目立即停止。
《通知》還提出駐川部隊停止有償服務(wù) 了全面停止有償服務(wù)活動的主要原則和配套措施,對改革經(jīng)費收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類遺留問題處理辦法等進行明確。
《通知》強調(diào),全面停止軍隊和武警部隊有償服務(wù)活動,是一項事關(guān)軍隊建設(shè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。
各級必須強化政治意識、看齊意識、號令意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),聞令而動,大事大抓,確保中央軍委的決策指示落到實處。
對外有償服務(wù)曾是無奈之舉很多特殊的規(guī)定,其實都是時代的產(chǎn)物。應(yīng)運而生,大概說的就是這個道理。
于是,改革開放初期,為駐川部隊停止有償服務(wù) 了解決軍費的緊張問題,允許軍隊“從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外貿(mào)易”成為了轉(zhuǎn)移龐大軍隊對中央和地方財政的壓力的無奈之選。
根據(jù)中央軍委統(tǒng)一部署,計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。軍委印發(fā)的《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》明確,對于國家賦予的醫(yī)療、科研等社會保障任務(wù),以及國家指令性任務(wù),納入軍民融合發(fā)展體系,創(chuàng)新政策制度予以規(guī)范。
軍隊醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu),在完成軍隊醫(yī)療保障任務(wù)的前提下,將繼續(xù)為地方人員提供醫(yī)療服務(wù),并且探索納入國家醫(yī)療保障體系的新模式。
軍隊武警部隊停止一切有償服務(wù) 什么意思實際上駐川部隊停止有償服務(wù) ,軍隊對外有償服務(wù)是在利用軍隊資源保障軍隊服務(wù)駐川部隊停止有償服務(wù) 的同時駐川部隊停止有償服務(wù) ,有一些多余的資源可以給社會開放提供有償服務(wù)駐川部隊停止有償服務(wù) ,主要有十幾項,最典型的是軍隊醫(yī)院、軍隊院校、軍隊科研機構(gòu)、軍隊倉庫、碼頭、文藝產(chǎn)品等。
據(jù)駐川部隊停止有償服務(wù) 了解,有償服務(wù)是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。1998年軍隊和武警部隊停止經(jīng)商后,暫時保留一些領(lǐng)域可以開展有償服務(wù)活動,在特定時期對鍛煉技術(shù)隊伍、提高平時富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費不足起到了一定作用。但后來,一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大,投入的精力越來越多,甚至出現(xiàn)違規(guī)運行、滋生腐敗等突出問題。
軍隊停止對外有償服務(wù)的原因很簡單,從軍隊建設(shè)方向講,大國軍隊都沒有“經(jīng)營”一說,這方面應(yīng)該明細(xì)分隔。因此解決問題要著眼于軍隊主要任務(wù)是訓(xùn)練打仗,不能過多介入社會經(jīng)濟方面,容易影響軍隊形象和性質(zhì)宗旨。
國防經(jīng)費不是軍隊自己產(chǎn)出的,屬于國家財政支出。如果軍隊建設(shè)部門再反過來在社會上掙錢,進行社會保障服務(wù),便會與國防經(jīng)費科學(xué)使用存在矛盾,哪怕軍隊的服務(wù)設(shè)施是對老百姓無償服務(wù),那也不是軍隊?wèi)?yīng)該做的事,而是國家總體層面應(yīng)該考慮的。