經(jīng)濟損失程序可以劃分為四級：一般損失事故、較大損失事故、重大損失事故和特大損失事故。

法律分析

一般損失事故是指經(jīng)濟損失小于一萬元的事故。較大損失事故是指經(jīng)濟損失大于一萬元（含一萬元）但小于十萬元的事故。重大損失事故是指經(jīng)濟損失大于十萬元（含十萬元）但小于一百萬元的事故。特大事故損失是指經(jīng)濟損失大于一百萬元（含一百萬元）的事故。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要經(jīng)濟損失標準劃分 ，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認經(jīng)濟損失標準劃分 ，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具經(jīng)濟損失標準劃分 ，所需費用按照國家規(guī)定的標準從工傷保險基金支付。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過十二個月。傷情嚴重或者情況特殊，經(jīng)設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過十二個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。

法律依據(jù)

《中華人民共和國社會保險法》第三十八條 因工傷發(fā)生的下列費用，按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付：（一）治療工傷的醫(yī)療費用和康復費用；（二）住院伙食補助費；（三）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費；（四）安裝配置傷殘輔助器具所需費用；（五）生活不能自理的，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費；（六）一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津貼；（七）終止或者解除勞動合同時，應當享受的一次性醫(yī)療補助金；（八）因工死亡的，其遺屬領取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補助金；（九）勞動能力鑒定費。

認定重大經(jīng)濟損失的規(guī)定標準是經(jīng)濟損失標準劃分 ：特大經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失標準劃分 ：經(jīng)濟損失大于100萬元；重大經(jīng)濟損失：經(jīng)濟損失大于10萬元但小于100萬元；較大經(jīng)濟損失：經(jīng)濟損失大于1萬元但小于10萬元的事故；一般經(jīng)濟損失：經(jīng)濟損失小于1萬元的事故?！蹲吩V標準》解釋為：重大經(jīng)濟損失也稱直接損失。

【法律依據(jù)】

《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條

實施刑法第二百一十九條規(guī)定的行為之一經(jīng)濟損失標準劃分 ，給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額在五十萬元以上的，屬于“給權利人造成重大損失”，應當以侵犯商業(yè)秘密罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額在二百五十萬元以上的，屬于刑法第二百一十九條規(guī)定的“造成特別嚴重后果”，應當以侵犯商業(yè)秘密罪判處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

一、關于“重大損失”經(jīng)濟損失標準劃分 的基本含義

有經(jīng)濟損失標準劃分 的學者認為，侵犯商業(yè)秘密造成的損失是對權利人競爭優(yōu)勢及這種優(yōu)勢所帶來的經(jīng)濟利益的損失。對競爭優(yōu)勢的損害體現(xiàn)在經(jīng)濟上包括三個部分：商業(yè)秘密的開發(fā)成本、現(xiàn)實的優(yōu)勢和未來的優(yōu)勢。開發(fā)成本是指產(chǎn)出這種競爭優(yōu)勢的商業(yè)秘密的研制開發(fā)所投入的成本，包括投入的資金、人員和時間投入等經(jīng)濟損失標準劃分 ；現(xiàn)實的優(yōu)勢是指生產(chǎn)和銷售中的優(yōu)勢，如生產(chǎn)的低成本、銷售的高利潤和供求關系。這部分比較容易計算，在排除物價因素后，可以看價格是否下跌、銷售量增加或減少及其比率（考慮市場供求關系）；未來的優(yōu)勢是權利人所預期的那部分，即由于侵權而使預期的優(yōu)勢所產(chǎn)生的收益損失、減少。這部分較難計算，實踐中一般將商業(yè)秘密的利用周期長短、使用和轉讓情況、市場供求關系作為計算參數(shù)。此外，還應考慮保密成本，這部分較難計算，這部分投入也因侵權而遭受損害，理應獲得賠償。[1]另有學者認為，這里的損失一般指經(jīng)濟利益的重大損失，主要包括經(jīng)營活動受到嚴重損害、經(jīng)濟損失嚴重、商品滯銷、嚴重積壓、營利性服務嚴重受挫，等等。在沒有明確的立法與司法解釋的情況下，需要由司法機關根據(jù)案件的具體情況進行認真分析。下列情況應認定為給權利人造成經(jīng)濟損失標準劃分 了重大經(jīng)濟損失：（1）侵犯他人商業(yè)秘密造成他人重大經(jīng)濟損失的；（2）侵犯他人商業(yè)秘密致使權利人喪失競爭優(yōu)勢，倒閉、破產(chǎn)的；（3）侵犯商業(yè)秘密致使權利人聲譽、信譽嚴重受到影響的；（4）侵犯商業(yè)秘密致使權利人死亡的；（5）侵犯他人商業(yè)秘密勢必造成無可挽回的損失的。等等。[2]還有學者認為，重大損失的范圍應以經(jīng)濟利益的喪失為核心，其他一些與之相關的危害結果也可以歸結為經(jīng)濟利益的喪失，如喪失競爭優(yōu)勢就直接表現(xiàn)為利潤的減少甚至巨額虧損，所謂的無可挽回的損失也是可以量化為經(jīng)濟利益的。權利人的聲譽、信譽受到的影響實際上可以通過經(jīng)營狀況的改變體現(xiàn)出來，這也是刑法對損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪的危害結果主要規(guī)定為“重大損失”的原因。[3]

2001年4月，最高人民檢察院和公安部在其聯(lián)合發(fā)布的《關于經(jīng)濟犯罪案件的追訴標準的規(guī)定》（以下簡稱“《追訴標準》”）中明確規(guī)定：“侵犯商業(yè)秘密，涉嫌下列情形之一，應予追訴：（1）給商業(yè)秘密權利人造成直接損失數(shù)額在50萬元以上；（2）致使權利人破產(chǎn)或者造成其他嚴重后果的?！?004年12月最高人民法院和最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布經(jīng)濟損失標準劃分 了《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“《司法解釋》”），其第7條規(guī)定：實施刑法第二百一十九條規(guī)定的行為之一，給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額在五十萬元以上的，屬于“給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失”，應當以侵犯商業(yè)秘密罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額在二百五十萬元以上的，屬于刑法第二百一十九條規(guī)定的“造成特別嚴重后果”，應當以侵犯商業(yè)秘密罪判處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

比較前后兩個司法解釋，可以發(fā)現(xiàn)許多不同之處：其一，《追訴標準》將重大損失解釋為“直接損失”，而《司法解釋》將其表述為“損失數(shù)額”，后者可以理解為除直接損失外，還包括間接損失在內(nèi)。所謂直接損失與間接損失是相對而言的，直接損失數(shù)額是指犯罪行為使受害人現(xiàn)有的財物數(shù)量當即減少或喪失。間接損失數(shù)額是指受害人現(xiàn)有的財物減少或喪失之后，所引起或造成的受害人借此財物得到的財物和利益的減少或喪失。[4]就侵犯商業(yè)秘密罪而言，權利人所受到的損失幾乎都是間接經(jīng)濟損失，此時一般不會有財物的毀損。因為這些犯罪中的典型不法行為并不是直接作用于人和物，而是直接針對社會的經(jīng)濟秩序，所以大多數(shù)情況下權利人受到的損害表現(xiàn)為可期待的經(jīng)濟利益沒有實現(xiàn)，故《追訴標準》將危害結果限于直接經(jīng)濟損失，明顯不符合侵犯商業(yè)秘密罪這種知識產(chǎn)權犯罪的特點，因此《司法解釋》的這一修正是非常及時的。其二，根據(jù)《追訴標準》的規(guī)定，給權利人造成的重大損失包括三種情況，而兩高《司法解釋》僅規(guī)定“給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額在50萬元以上”一種情形，相對于前者在追訴標準上明顯縮小。《司法解釋》第17條還規(guī)定：“以前發(fā)布的有關侵犯知識產(chǎn)權犯罪的司法解釋，與本解釋相抵觸的，自本解釋施行后不再適用?！备鶕?jù)后司法解釋優(yōu)于前司法解釋的原則，我們有理由認為《司法解釋》將“重大損失”僅限于“給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額在50萬元以上”一種情形。就侵犯商業(yè)秘密罪而言，刑法明確規(guī)定“必須給權利人造成重大損失”，而未像其他知識產(chǎn)權犯罪那樣要求“數(shù)額較大”，表明立法者的本意并不是將其限于犯罪數(shù)額這唯一的標準，因侵犯商業(yè)秘密造成其他嚴重后果的，仍然可以理解為給權利人造成了重大損失。而且從字面意思理解，“重大損失”也并不等于“重大經(jīng)濟損失”，故兩高《司法解釋》實際上對“重大損失”做了不當?shù)南拗?，相對于《追訴標準》可以說是有所倒退。當然在“兩高”對《司法解釋》進行修訂前應當認為它仍是一條有效的解釋，在司法實踐中應當遵照執(zhí)行。即“給權利人造成重大損失”應限于給權利人經(jīng)濟上造成的損失。

二、“重大損失”的計算方法

根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第20條規(guī)定：“侵害商業(yè)秘密給權利人造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的權利人的損失難以計算的，其賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤，并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用?！边@里的賠償額有兩種計算方法，即權利人的所失與侵權人的所得。現(xiàn)分述如下：

（一）以商業(yè)秘密權利人因侵權行為遭受的損失作為定罪量刑和實際賠償?shù)囊罁?jù)。

這里的損失既包括權利人現(xiàn)實經(jīng)濟利益的損失，也包括商業(yè)秘密給權利人帶來的未來的潛在的經(jīng)濟利益的損失。司法實踐中，在實際損失的計算上應著重考慮以下方面的因素：（1）研制開發(fā)成本；（2）商業(yè)秘密的利用周期，一次性利用和能重復利用的應有區(qū)別，利用周期長的和利用周期短的，其計算額都不同；（3）商業(yè)秘密的使用、轉讓情況，是剛剛使用還是已經(jīng)多次使用幾近飽和的；（4）商業(yè)秘密的成熟程度，是成熟完善的還是有待進一步改進的；（5）市場的容量和供求關系；（6）受害人營業(yè)額的實際減少量。[5]

從行為方式上看，侵犯商業(yè)秘密罪包括非法獲取、披露、使用以及允許他人使用四種行為方式，以下筆者對其分別進行論述：

第一種，非法獲取行為。商業(yè)秘密作為一種無形財產(chǎn)，不同于有形財物，它可以為權利人和侵權人同時占有，但在有些時候，商業(yè)秘密的載體可能是唯一的，行為人非法獲取他人商業(yè)秘密的載體，可能導致權利人完全喪失了對商業(yè)秘密的所有權，這時他如果想恢復商業(yè)秘密需要重新開發(fā)，這時權利人的損失應為商業(yè)秘密的研制開發(fā)成本。如果行為人非法獲取他人商業(yè)秘密后并未影響權利人對商業(yè)秘密的占有，行為人也未對商業(yè)秘密進一步處分，這時權利人并未因此受到任何損失，這時應針對案件具體情況并結合“但書”規(guī)定進行處理，特殊情況下可以以侵犯商業(yè)秘密罪未遂處理。

第二種，非法披露行為。所謂非法披露，是指行為人將他人的商業(yè)秘密告知不應該知道該商業(yè)秘密的人從而使該信息喪失秘密性，在此情況下權利人所受到的損失可分為以下幾種情況，如果行為人告訴特定的其他人，這時權利人的損失主要為合理的轉讓費用；如果是公之于眾使其徹底喪失秘密性，這時權利人的損失除了研制開發(fā)成本外，還應包括現(xiàn)有的或潛在的經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢的喪失以及權利人的保密成本。

第三種，使用或允許他人使用。其所產(chǎn)生的結果是直接導致權利人競爭優(yōu)勢的喪失，這種競爭優(yōu)勢的減少具體體現(xiàn)在權利人現(xiàn)實的和未來潛在的經(jīng)濟利益的減少，在無法認定權利人的損失時，也可以按照商業(yè)秘密的合理的轉讓費用計算。

（二）在被侵害的權利人的損失數(shù)額難以計算的情況下，以侵權人在侵權期間因侵權所獲得的實際利潤計算權利人的損失數(shù)額。

對此有學者提出不同見解：認為權利人的損失和侵權的獲益是完全不同的兩個概念，其蘊涵不可等同。如以獲利替代損失，并以此定罪，實質(zhì)上是一種變相的犯罪推定；其次將侵權人的獲益解釋為權利人的損失，也有違罪刑均衡原則。認為刑法對應的懲罰基準應是造成的法益損害，而不是犯罪人的收益。[6]筆者認為上述觀點雖有一定的道理，但并不完全正確。權利人所受到的損失，通常包括積極損失和消極損失，積極損失是指實際財產(chǎn)的減少，大多表現(xiàn)為有形的損失；消極損失是指該增加的財產(chǎn)不增加，多表現(xiàn)為無形的損失。具體到侵犯商業(yè)秘密罪的損失主要是指消極損失，因此在無法計算權利人的損失時，當然可以將行為人因侵權行為所獲得的利潤推定為權利人因此受到的消極損失。具體而言，對于行為人非法將商業(yè)秘密出賣給他人的，以其非法出賣收入為損失額；違法使用商業(yè)秘密進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以因此獲得或增加的利潤為損失額。

（三）在權利人的損失難以查清以及以侵權人獲得的利潤為依據(jù)顯失公正時，應根據(jù)個案的具體情況分別進行處理。

以深圳市羅湖區(qū)法院辦理的一起案件為例：被告人劉某1999年10月非法獲取原所在單位的商業(yè)秘密技術，以25萬元的價格出賣給另一家公司，成交后劉某從購買商業(yè)秘密的公司先拿了部分酬金8萬元。但是購買商業(yè)秘密的單位還沒有將該項技術投入生產(chǎn)中就案發(fā)了，劉某侵犯他人商業(yè)秘密的行為沒有產(chǎn)生非法利潤。經(jīng)廣東省科技評估中心評定：該項技術無形資產(chǎn)的評估價值為人民幣4664萬元，該項技術許可使用費為人民幣204萬元。深圳市羅湖區(qū)法院最后認定該商業(yè)秘密的許可使用費204萬元人民幣為權利人的損失，判處劉某有期徒刑11個月。[7]筆者認為法院的這一判決是適當?shù)?。司法實踐中確定“重大損失”時應綜合考慮行為的社會危害性，全面分析，實事求是地掌握損失的程度。

參考文獻

〔1〕戴建志、陳旭主編：《知識產(chǎn)權損害賠償研究》，法律出版社1997年版，第124頁。

〔2〕俞利平、劉柏純：《侵犯商業(yè)秘密罪疑難問題探討》，載《政法學刊》2002年第6期。

〔3〕張春喜、魏穎華：《論侵犯商業(yè)秘密罪的“重大損失”》，載《河南省政法管理干部學院學報》2005年第4期。

〔4〕參見高銘暄主編：《新型經(jīng)濟犯罪研究》，中國方正出版社2000年版，第64頁。

〔5〕王躍、黃久萍、陳業(yè)軍編著：《破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪案件立案標準與認定處理》，群眾出版社2001年版，第310頁。

〔6〕王俊民、李飛、趙寧：《侵犯商業(yè)秘密罪若干問題三人談》，載《中國刑事法雜志》2005年第1期。

〔7〕參見徐柳媚、趙莉：《天之驕子盜走商業(yè)秘密》，載《深圳特區(qū)報》2001年8月31日。

直接經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失標準劃分 ：

①人身傷亡所支出經(jīng)濟損失標準劃分 的費用。包括醫(yī)療費用(含護理費)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用和停工工資等。

②善后處理費用。包括處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用。

③財產(chǎn)損失費用。包括固定資產(chǎn)損失和流動資產(chǎn)損失。

間接經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失標準劃分 ：

由直接經(jīng)濟損失引起和牽連的其經(jīng)濟損失標準劃分 他損失經(jīng)濟損失標準劃分 ，包括失去的在正常情況下可以獲得的利益和為恢復正常的管理活動或者挽回所造成的損失所支付的各種開支、費用等。就是將會產(chǎn)生的孳息、利益。

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》經(jīng)濟損失標準劃分 的規(guī)定經(jīng)濟損失標準劃分 ，經(jīng)濟損失程序可以劃分為四級經(jīng)濟損失標準劃分 ：一般損失事故、較大損失事故、重大損失事故和特大損失事故。 一般損失事故是指經(jīng)濟損失小于1萬元的事故。 較大損失事故是指經(jīng)濟損失大于1萬元（含1萬元）但小于10萬元的事故。 重大損失事

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》的規(guī)定經(jīng)濟損失標準劃分 ，經(jīng)濟損失程序可以劃分為四級：一般損失事故、較大損失事故、重大損失事故和特大損失事故。

一般損失事故是指經(jīng)濟損失小于1萬元的事故。

較大損失事故是指經(jīng)濟損失大于1萬元（含1萬元）但小于10萬元的事故。

重大損失事故是指經(jīng)濟損失大于10萬元（含10萬元）但小于100萬元的事故。

特大損失事故是指經(jīng)濟損失大于100萬元（含100萬元）的事故。

重大經(jīng)濟損失：

重大經(jīng)濟損失（severe economic lost）從字面意思理解經(jīng)濟損失標準劃分 ，“重大經(jīng)濟損失”并不等于“重大損失”，《追訴標準》解釋為：重大經(jīng)濟損失也稱直接損失，是指犯罪行為使受害人現(xiàn)有經(jīng)濟損失標準劃分 的財物數(shù)量當即減少或喪失。在“兩高”對《司法解釋》進行修訂前應當認為重大經(jīng)濟損失仍是一條有效的解釋，在司法實踐中應當遵照執(zhí)行。即“給權利人造成重大損失”應限于給權利人經(jīng)濟上造成的損失。

簡介：

有的學者認為，侵犯商業(yè)秘密造成的損失是對權利人競爭優(yōu)勢及這種優(yōu)勢所帶來的經(jīng)濟利益的損失。對競爭優(yōu)勢的損害體現(xiàn)在經(jīng)濟上包括三個部分：商業(yè)秘密的開發(fā)成本、現(xiàn)實的優(yōu)勢和未來的優(yōu)勢。開發(fā)成本是指產(chǎn)出這種競爭優(yōu)勢的商業(yè)秘密的研制開發(fā)所投入的成本，包括投入的資金、人員和時間投入等；現(xiàn)實的優(yōu)勢是指生產(chǎn)和銷售中的優(yōu)勢，如生產(chǎn)的低成本、銷售的高利潤和供求關系。重大經(jīng)濟損失另有學者認為，這里的損失一般指經(jīng)濟利益的重大損失，主要包括經(jīng)營活動受到嚴重損害、經(jīng)濟損失嚴重、商品滯銷、嚴重積壓、營利性服務嚴重受挫，等等。在沒有明確的立法與司法解釋的情況下，需要由司法機關根據(jù)案件的具體情況進行認真分析。還有學者認為，重大損失的范圍應以經(jīng)濟利益的喪失為核心，其經(jīng)濟損失標準劃分 他一些與之相關的危害結果也可以歸結為經(jīng)濟利益的喪失，如喪失競爭優(yōu)勢就直接表現(xiàn)為利潤的減少甚至巨額虧損，所謂的無可挽回的損失也是可以量化為經(jīng)濟利益的。權利人的聲譽、信譽受到的影響實際上可以通過經(jīng)營狀況的改變體現(xiàn)出來，這也是刑法對損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪的危害結果主要規(guī)定為“重大損失”的原因。