堅持以“管控為手段”抓好 安全生產(chǎn) ;以“安全管理標(biāo)準化”為提升目標(biāo)光伏電站事故預(yù)想大全 ，落實人人為安全員光伏電站事故預(yù)想大全 的工作思路，為穩(wěn)定生產(chǎn)提供有力的保障，推動各項管理工作順利有序的開展;這里給大家分享一些關(guān)于光伏電站安全 工作計劃 600字，供大家參考。

光伏電站安全工作計劃1

在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，20--年--公司在順利實現(xiàn)了全年度發(fā)電任務(wù)指標(biāo)的同時，全面落實--年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，順利實現(xiàn)了電站安全穩(wěn)定運行?，F(xiàn)將--分公司20--年度 工作 總結(jié) 如下光伏電站事故預(yù)想大全 ：

一、超額完成各項指標(biāo)

全年發(fā)電任務(wù)指標(biāo)完成情況光伏電站事故預(yù)想大全 ：

總計全年實際發(fā)電量：----萬度，計劃發(fā)電量：----萬度，完成計劃發(fā)電量的--%，超發(fā)--萬度。

全年沒有發(fā)生人身安全事故。

二、我們的做法

1、多管齊下確保安全生產(chǎn)

在開展“安全生產(chǎn)年”活動中，我們以簽訂年度安全生產(chǎn) 責(zé)任書 、春秋兩季安全大檢查與電站消缺工作為經(jīng)，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、處罰落實不力者為緯，編制一張安全生產(chǎn)的大網(wǎng)，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到電站個人，全員參與。嚴格電站運行管理相關(guān)制度，電站運行維護質(zhì)量得到提高，確保電站安全運行。

成立了由經(jīng)理任組長，副經(jīng)理為副組長，運行部、工程部為成員的安全生產(chǎn)檢查小組，開展春、秋季安全大檢查，

全員參與率達--%以上，共檢查出設(shè)備缺陷--處，排查設(shè)備缺陷--處，消缺率達--%。我們共檢查出以下問題：

--電站共計檢查出二次 系統(tǒng)安全 隱患--處，消缺--處，消缺率達--%。共計發(fā)現(xiàn)失壓滅火氣--個。

2、提高員工技術(shù)水平

我們組織參加、或者組織內(nèi)部職工參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過電站事故預(yù)想活動、調(diào)度證學(xué)習(xí)與考試、無功補償技術(shù)、操作票工作票填寫規(guī)范、技術(shù)比武活動、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動等多種的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，廣大員工的服務(wù)技能得到了提高，服務(wù)熱情高漲。

3、從細微處抓起，確保小事不釀成大錯

嚴格開展電站運行管理相關(guān)制度，不斷完善電站運行維護質(zhì)量，具體表現(xiàn)在：

完成--月份--變停電檢修，--電站倒閘操作與電站停電檢修工作并順利恢復(fù)送電;

完成蘇村變每月定期巡檢與缺陷統(tǒng)計并及時通知總包方青海院消缺;

完成電站人員每月小指標(biāo)考核工作;

1月份組織施工、總包、廠家、運維單位，及時消除了110kv--變#1主變高壓側(cè)CT噴油事故;

5月份--線開關(guān)機構(gòu)卡澀不能合閘送電故障，減少了因蘇村變設(shè)備故障而造成接入電站陪停的損失電量。

三、20--年工作計劃

(一)以電站生產(chǎn)安全為前提，保證完成20--年度計劃發(fā)電量。這是核心的任務(wù)，必須保證完成。

(二)繼續(xù)狠抓安全不放松。安全生產(chǎn)形勢責(zé)任重大， 安全 教育 培訓(xùn)時刻不能放松。要把責(zé)任、 措施 明確細化，利用分公司月考核等手段進行激勵，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人狠抓安全生產(chǎn)的格局，實現(xiàn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求。

(三)加大技術(shù)隊伍的培訓(xùn)力度。技術(shù)隊伍仍然較為薄弱，不夠精細化，電站的運營管理水平與同行業(yè)先進水平相比仍有差距。我們要繼續(xù)開展技術(shù)比武;同時采取傳、幫、帶的形式，增強每位員工的專業(yè)技術(shù)水平。

(四)繼續(xù)加強 企業(yè) 文化 建設(shè)，增強員工的歸宿感。

(五)發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今年四月份---對--電站進行了二次安防的檢查在此次檢查中發(fā)現(xiàn)--光伏電站發(fā)電集團監(jiān)測中心采用Internet網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場自35KV動化監(jiān)控系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，未部署正向隔離裝置，導(dǎo)致Internet網(wǎng)絡(luò)直接與安全I區(qū)網(wǎng)絡(luò)相連。現(xiàn)場自動化系統(tǒng)中登錄密碼強度不符合要求，計算機空閑網(wǎng)口和USB接口未封鎖，存在隱患。針對以上的問題，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即整改并且制定措施，具體措施如下：

1、 加強日常維護、維修工作，確保各儀表設(shè)備的穩(wěn)定運

2、 定期組織自動化人員進行安全、技能培訓(xùn)，努力提高自

動化操作人員安全、技術(shù)素質(zhì)。

3、 加強自動化儀表、設(shè)備的日常巡檢工作。

4、 有針對項目儀表設(shè)備、控制系統(tǒng)技術(shù)革新、改造提出合

理化建議的責(zé)任。

5、 認真貫徹執(zhí)行公司的各項 規(guī)章制度 。

6、 堅持四不放過原則，將責(zé)任劃分到人。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯墒俏覀円仓雷约哼€存在不少的問題。20--年的時間就要過半了，在剩下的時間里我們有信心確保生產(chǎn)安全，確保全年生產(chǎn)任務(wù)能夠完成。

光伏電站安全工作計劃2

2、加強光伏電站的電氣設(shè)備及光伏組件設(shè)備消缺管理，加強庫房的備品備件的管理，做到及時補缺，避免不必要的電量損失，要求設(shè)備廠家建立健全快速響應(yīng)機制，保證設(shè)備消缺進度，確保光伏組件較高的可利用率。

3、盡量在夜間完成對設(shè)備的檢修及缺陷處理工作。保證在光照充沛設(shè)備運行正常，順利抓住發(fā)電機會，提高光伏組件可用率，爭取多發(fā)電，保證在陽光充足季節(jié)穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，力爭實現(xiàn)2020年的發(fā)電量的目標(biāo)。

4、落實各級人員責(zé)任，逐級分管，逐級負責(zé)，充分發(fā)揮各級安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用，生產(chǎn)運行安全可控、能控、在控。以安全生產(chǎn)運行為重點，以保證人身、設(shè)備安全，強化生產(chǎn)運行安全管理。

5、加強員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強自身素質(zhì)，不斷提高工作能力和管理水平，加大運行人員技術(shù)培訓(xùn)的管理力度，制定詳細的培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)管理制度，加強安全基礎(chǔ)知識、基本技能培訓(xùn)教育，全面提升安全管理水平，注重本質(zhì)安全。

6、制定合理的獎懲制度，并以嚴格遵守執(zhí)行，每次的培訓(xùn)都有記錄備案，進一步提高了運行人員的學(xué)習(xí)主觀能動性，使運行人員在接觸設(shè)備的同時能夠安全操作。定期組織運行人員進行安全、技術(shù)考試，加強運行人員業(yè)務(wù)水平和安全防護意識。

7、加強光伏組件、匯流箱、逆變器的消缺跟蹤，做好消缺記錄，同時完善運行及檢修規(guī)程，在工作中進一步細化光伏電站的規(guī)章制度及防護預(yù)案。繼續(xù)加強運行人員的業(yè)務(wù)知識、安全培訓(xùn)。

8、組織做好公司配置的生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，生產(chǎn)現(xiàn)場的光功率預(yù)測系統(tǒng)，投入使用前人員的培訓(xùn)工作及各系統(tǒng)投運后的信息上傳、報送及管理工作，確保培訓(xùn)收到實效，創(chuàng)造以站為家的和諧氛圍，樹立團隊意識，提高整個團隊的凝聚力。

9、加強故障及缺陷處理進度的跟蹤力度，做到凡事有閉環(huán)，要根據(jù)缺陷及故障的輕重緩急，逐一處理。

10、嚴格執(zhí)行操作票和工作票管理制度，對不合格的`工作票和操作票進行考核。積極組織運行人員學(xué)習(xí)兩票并熟練的寫出兩票，準確地執(zhí)行兩票各步驟，保證生產(chǎn)安全。施行三級審核、三級監(jiān)督制度，保證兩票合格率100%。

11、挖掘運行人員、設(shè)備潛力，制定詳細的節(jié)能降耗管理制度，抓好節(jié)能降耗工作。

12、認真落實上級公司下達的安全工作任務(wù)，加強站內(nèi)電氣設(shè)備、光伏組件、匯流箱、逆變器、箱變、SVG巡檢和消防檢查，確保光伏電站安全穩(wěn)定運行。

13、對外來施工單位和人員的相關(guān)證件進行嚴格審查，加強對施工及廠家人員的管理，嚴禁不具備或缺少相關(guān)證件的施工單位或人員進入光伏電站從事作業(yè)，對于重大作業(yè)工作實施專人負責(zé)安全措施并全程跟蹤監(jiān)督，防止違章違規(guī)事件和安全事故的發(fā)生。

我站全體運行人員一定在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下竭盡所能將光伏電站管理好、經(jīng)營好。在未來的工作中再接在勵，不斷的突破自我，保證設(shè)備及人身安全，

認真完成各項工作，圓滿完成工作任務(wù)。

光伏電站安全工作計劃3

20--年是我公司完成并網(wǎng)和試運行實現(xiàn)滿發(fā)的第一年，為完成集團公司運維部的工作目標(biāo)，我站必須堅持以“安全為基礎(chǔ)、管控為手段”抓好安全生產(chǎn)管理各項具體工作，以“嚴守規(guī)程、安全運行、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、經(jīng)濟運行”為目標(biāo)，全面落實“安全管理規(guī)范化”的具體工作措施，為安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行提供有力保障，推動我站驗收及全面接管等各項管理工作順利有序的開展。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想，全員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實安全生產(chǎn)的各項工作措施，夯實安全管理工作基礎(chǔ)，實現(xiàn)20--年發(fā)電指標(biāo)以及安全事故為零的工作目標(biāo)。

二、經(jīng)營及生產(chǎn)安全目標(biāo)

1、發(fā)電運營目標(biāo)

全年計劃發(fā)電電量4600萬度。

全年線損電量低于6萬度。

全年站用電量低于22萬度。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)

不發(fā)生人身輕傷及以上事故。

不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故。

不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。

不發(fā)生重大及以上交通責(zé)任事故。

不發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故。

不發(fā)生各類誤操作責(zé)任事故

不發(fā)生計算機網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓事故。

3、員工培訓(xùn)目標(biāo)

完成2名新員工招聘及崗前培訓(xùn)工作。

完成2名員工生產(chǎn)管理崗位知識和技能的培訓(xùn)工作。

完成6名員工專業(yè)知識及崗位技能的提升培訓(xùn)工作。

三、工作具體措施

在公司運營部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在生產(chǎn)過程中不斷完善光伏電站的安全管理水平，落實各崗位和人員的安全責(zé)任及生產(chǎn)責(zé)任，確保圓滿完成20--年度的各項工作目標(biāo)。

1、安全管理工作

(1)設(shè)備安全管理

加強對運行設(shè)備的巡視檢查，建立設(shè)備運行檔案，并對設(shè)備運行狀況進行評級。惡劣天氣時或帶故障運行的設(shè)備要增強檢查密度，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，將故障削除在萌芽狀態(tài)，避免因設(shè)備故障和缺陷不斷發(fā)展擴大而造成設(shè)備安全事故。

A、設(shè)備檢查內(nèi)容與周期

光伏支架、光伏組件每季度完成一次全面檢查。

匯流箱每月完成一次全面檢查。

逆變器、箱變、出線線路每周完成一次全面檢查。

接地變、所用變、低壓室、無功補償、高壓室、二次室、主控室設(shè)備每日完成一次全面檢查。

B、設(shè)備檢查方式與要求

發(fā)電運行設(shè)備檢查以看、聽、聞、查的方式進行，檢查設(shè)備的外觀是否有破損，設(shè)備運行是否有異常聲音，設(shè)備是否散發(fā)異常氣味、設(shè)備的工作溫度是否正常，設(shè)備的工作電流、電壓、功率、頻率是否正常。通過這些檢查分析判斷設(shè)備的運行工作狀態(tài)，并對其進行評級。

(2)操作安全管理

加強操作規(guī)范的執(zhí)行力度，嚴格按照“兩票”的規(guī)范要求進行各項生

產(chǎn)操作活動， 杜絕違章操作現(xiàn)象的發(fā)生，切實避免因誤操作而造成人身傷害的事件發(fā)生。

A、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任?，逐級分管，逐級負責(zé)。以安全生產(chǎn)運行為重點，以保證人身、設(shè)備安全為目標(biāo)，強化生產(chǎn)運行安全管理。充分發(fā)揮各級安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用，使生產(chǎn)運行安全的各項工作均可控、能控和在控。建立健全安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高安全監(jiān)管的能力。

B、加強“二票”管理力度

嚴格執(zhí)行操作票和工作票管理制度，加強對不合格的工作票和操作票的考核力度，實行三級審核、三級監(jiān)督制度，保證兩票合格率100%。讓全站所有員工都充分認識到二票在安全生產(chǎn)及各項操作活動的重要作用。積極組織運維人員學(xué)習(xí)“兩票”的填寫規(guī)范，熟悉兩票的工作要求，并能熟練和規(guī)范的寫出兩票，以及準確地執(zhí)行兩票各個操作步驟，保證設(shè)備及人身安全。

2、經(jīng)濟運行工作

為提高公司經(jīng)營效益，全體員工要充分樹立“全員參與，度電必爭”的思想觀念，挖掘每一位運維人員及每一種運行設(shè)備的潛力，制定詳細的節(jié)能降耗管理制度，抓好節(jié)能降耗細節(jié)管理工作，嚴格控制站用電率，減小線路損耗。

加強光伏電站的電氣設(shè)備及光伏組件設(shè)備消缺管理，加強庫房的備品備件的管理，做到及時補缺，避免因備品備件不足而影響設(shè)備滿發(fā)和多發(fā)，給公司造成不必要的發(fā)電電量的損失。要求設(shè)備廠家建立健全快速響應(yīng)機制，及時處理各種缺陷和故障，提高設(shè)備消缺進度，提升設(shè)備維修質(zhì)量，保證光伏組件高利用率。

盡量在夜間完成對設(shè)備的檢修及缺陷處理工作。保證在光照充沛、設(shè)備運行正常時能充分抓住發(fā)電機會，提高光伏組件可用率，適時爭取多發(fā)電，保證在陽光充足季節(jié)的穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)和多發(fā)，確保公司20--年全年發(fā)電指標(biāo)的順利完成。

3、運行維檢工作

加強運行值班和檢修維護工作的管理，確保運行及維護工作的各項管理制度落到實處，提高運行值班工作質(zhì)量和檢修維護工作水平。

運行值班及維檢采取白班3人，夜班1人的 方法 進行輪流值守，白班的3人中1人負責(zé)運行值班，另外2人負責(zé)巡檢維護。運行值班人員通過監(jiān)盤及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行中的問題和故障，安排巡檢人員現(xiàn)場維修或維護。巡檢人員在巡檢結(jié)束后在中控室值守，及時處理運行值班人員發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)助運行值班人員進行中控室設(shè)備的運行監(jiān)控和巡檢工作。

運行值班人員要加強對運行設(shè)備的電流、電壓、功率、頻率、信號、報警信息、溫度、壓力等數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常要及時進行原因分析，尋求解決方案，指揮維檢人員檢修處理。

巡檢人員要加強光伏支架、光伏組件、匯流箱、逆變器、箱變、電纜、出線的巡回檢查和消缺跟蹤，做好檢查和消缺記錄，做好設(shè)備運行檔案及評級工作。同時在巡檢維護工作中不斷的積累 經(jīng)驗 ，進一步細化光伏電站的設(shè)備操作與維護管理制度，繼續(xù)完善運行規(guī)程及檢修規(guī)程以及各種安全防護應(yīng)急處理預(yù)案，增加公司各項制度、規(guī)程及預(yù)案的可操作性。

4、員工培訓(xùn)工作

加強員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強自身素質(zhì)，從專業(yè)知識、崗位技能、生產(chǎn)管理等方面入手加強培訓(xùn)，不斷提高員工崗位工作能力和生產(chǎn)管理水平。加大運維人員技術(shù)培訓(xùn)的管理力度，激發(fā)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)熱情，制定詳細的培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)管理制度，加強培訓(xùn)考核管理力度。加強安全基礎(chǔ)知識、基本技能培訓(xùn)教育，全面提升安全管理水平，注重本質(zhì)安全。

加強運維人員的 安全知識 培訓(xùn)及考核工作，每周召開一次安全工作會議、一次安全生產(chǎn)例會。安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)必須有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施、有考核，要將培訓(xùn)工作作為電站管理的基礎(chǔ)性工作而長抓不懈，逐步

光伏電站安全工作計劃4

2020年在去年工作的基礎(chǔ)上，堅持以“管控為手段”抓好安全生產(chǎn);以“安全管理標(biāo)準化”為提升目標(biāo)，落實人人為安全員的工作思路，為穩(wěn)定生產(chǎn)提供有力的保障，推動各項管理工作順利有序的開展;以精細化管理為工具，推動班組的建設(shè)。

全年以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、夯實安全管理基礎(chǔ)為重點，實現(xiàn)2020年全年安全事故為零的工作目標(biāo)。

一、安全方面

1、嚴格控制九州方園光伏電站安全生產(chǎn)指標(biāo)。

不發(fā)生人身輕傷及以上事故。

不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故。

不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。

不發(fā)生重大及以上交通責(zé)任事故。

不發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故。

不發(fā)生各類誤操作事故及計算機網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。

2、在公司領(lǐng)導(dǎo)及電力運營部的指揮、領(lǐng)導(dǎo)下認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，在生產(chǎn)過程中不斷的完善光伏電站的安全管理水平，并認真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各類安全文件，分析總結(jié)文件指示精神及部署工作任務(wù)。

3、加強光伏電站運行人員的安全培訓(xùn)及考試工作，一周一次安全活動、一月一次安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)必須落實到位。并逐步提高運行人員的安全生產(chǎn)技術(shù)及故障分析能力，保證人身及設(shè)備安全，及兩票三制的執(zhí)行力度，保證所有的安全生產(chǎn)工作在可控、安全的基礎(chǔ)上穩(wěn)步進行。

4、加強與電力運行部、檢修部的溝通，做好安全生產(chǎn)工作，將設(shè)備安全隱患及人身安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而保證設(shè)備的健康穩(wěn)定運行。

5、建立健全安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高安全監(jiān)管的能力。

二、生產(chǎn)方面

1、以完成2020年的發(fā)電任務(wù)、嚴格控制廠用電率、綜合廠用電率，樹立“全員參與，度電必爭”的思想，合理安排設(shè)備檢修維護。

光伏電站安全工作計劃5

新疆發(fā)改委下發(fā)關(guān)于報送20--年光伏發(fā)電項目建設(shè)計劃的通知

根據(jù)《國家能源局關(guān)于下達20--年光伏發(fā)電建設(shè) 實施方案 的通知》(國能新能[20--]73號)要求，為做好20--年光伏發(fā)電項目實施工作，規(guī)范我區(qū)光伏電站項目年度計劃管理，請光伏電站事故預(yù)想大全 你們按照以下要求做好20--年光伏發(fā)電項目建設(shè)計劃上報工作：

一、嚴格按照規(guī)模分解指標(biāo)做好上報工作

20--年，國家下達我區(qū)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模130萬千瓦，此次上報僅限于吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、巴州、伊犁州、博州、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、烏魯木齊市等八個地(州、市)。結(jié)合各地光伏發(fā)電項目20--年建設(shè)情況，前期工作開展情況，以及太陽能資源、電網(wǎng)接入、電力市場消納等建設(shè)條件，我委將國家給予自治區(qū)20--年新增光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模指標(biāo)進行了分解(詳見附件)。請你們抓緊提出20--年光伏電站項目清單，項目清單要嚴格按照項目前期進展情況進行排序，總規(guī)模不得超出分解指標(biāo)，如果超出視作無效。同時，請你們將往年結(jié)轉(zhuǎn)在建的光伏電站項目，于4月20日前一并上報我委，我委將據(jù)此形成全區(qū)20--年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案上報國家能源局。

二、光伏電站項目安排的原則

請你們嚴格按照以下優(yōu)先申報的原則，提出20--年優(yōu)選光伏電站項目計劃。一是優(yōu)先安排電網(wǎng)接入和市場消納條件好，馬上具備開發(fā)條件的項目。二是優(yōu)先支持承擔(dān)無電地區(qū)電力建設(shè)任務(wù)的光伏企業(yè)。三是鼓勵建設(shè)與光伏扶貧開發(fā)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及智能電網(wǎng)、區(qū)域多能互補清潔能源示范區(qū)相結(jié)合的項目。四是鼓勵采取招標(biāo)、競爭性比選等方式選擇技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)先進，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品的項目。五是優(yōu)先支持以推動光伏技術(shù)進步、集成應(yīng)用技術(shù)和光伏發(fā)電價格下降的示范工程以及新能源示范城市、綠色能源縣建設(shè)規(guī)劃中的項目。六是對于自主投資建設(shè)公共匯集站，解決周邊光伏電站項目接入問題的企業(yè)，原則在光伏指標(biāo)分配上給予傾斜。七是優(yōu)先支持當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)參與光伏電站建設(shè)，疆外企業(yè)光伏電站項目單位應(yīng)實現(xiàn)就地注冊。八是光伏電站項目不得占用草場、耕地，擠占城市發(fā)展空間，項目選址必須在荒漠、戈壁等地，對明顯缺乏相應(yīng)的資金、技術(shù)和管理能力的企業(yè)，不應(yīng)配置與其能力不相適宜的光伏電站項目。九是20--年規(guī)模指標(biāo)與各地上年度規(guī)模建設(shè)情況、項目變更情況、承擔(dān)社會責(zé)任以及資源和建設(shè)條件相掛鉤，對項目建設(shè)實施情況差的地區(qū)，將適時調(diào)整20--年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)。

三、加強列入建設(shè)計劃項目的管理

對列入20--年建設(shè)計劃的光伏發(fā)電項目，各地要加快落實各項建設(shè)條件，特別是電網(wǎng)接入條件和市場消納條件，并確保項目當(dāng)年備案當(dāng)年投產(chǎn)，否則要從年度建設(shè)計劃中取消。項目單位不得自行轉(zhuǎn)讓項目開發(fā)權(quán)，不得擅自變更項目業(yè)主、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、投資等內(nèi)容，一經(jīng)查實，我委五年內(nèi)暫停受理此類企業(yè)申請光伏發(fā)電項目開發(fā)事宜。同時，督促項目單位加強光伏電站竣工驗收和后評價管理，按照程序向自治區(qū)發(fā)展改革委報送項目竣工驗收 總結(jié) 報告 、后評價報告等相關(guān)材料。

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1、火災(zāi)危險性分析

光伏電站火災(zāi)危險性較大光伏電站事故預(yù)想大全 的設(shè)備有匯流箱、逆變器、蓄電池、連接器、配電柜及變壓器光伏電站事故預(yù)想大全 ，易發(fā)生電氣火災(zāi)。光伏電站內(nèi)的主要建筑為綜合控制室、變配電站，對于電壓為35kV以上，單臺變壓器容量為5000kV˙A及以上的變電站，變壓器規(guī)模屬于GB50229－2006《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計防火規(guī)范》［1］（以下簡稱《火力發(fā)電規(guī)范》）的適用范圍，其消防設(shè)計可參照該規(guī)范執(zhí)行，其他變電站的消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行GB50016－2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》［2］（以下簡稱《建規(guī)》）。

結(jié)合光伏發(fā)電站內(nèi)建筑物的特性，參照《火力發(fā)電規(guī)范》，光伏電站的建（構(gòu)）筑物火災(zāi)危險性分類及耐火等級如表1［1］。當(dāng)電纜夾層電纜采用A類阻燃電纜時，其火災(zāi)危險性可為丁類；當(dāng)綜合控制室未采取防止電纜著火后延伸的措施時，火災(zāi)危險性應(yīng)為丙類；配電裝置樓和屋外配電裝置根據(jù)設(shè)備含油量確定火災(zāi)危險性。

2、防火措施

根據(jù)《火力發(fā)電規(guī)范》，結(jié)合光伏電站的電氣設(shè)備特性，光伏電站應(yīng)采取以下防火措施光伏電站事故預(yù)想大全 ：

2.1總平面布置

光伏發(fā)電站的站址選擇應(yīng)根據(jù)國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃、太陽能資源、接入電網(wǎng)、環(huán)境保護等因素考慮，電站內(nèi)的建（構(gòu)）筑物與電站外的建（構(gòu)）筑物、堆場、儲罐之間的防火間距應(yīng)符合《建規(guī)》的規(guī)定。大、中型光伏發(fā)電站內(nèi)的消防車道宜布置成環(huán)形，當(dāng)為盡端式車道時，應(yīng)設(shè)回車場地或回車道。

2.2變壓器及其他帶油電氣設(shè)備防火措施

（1）由于帶油電氣設(shè)備在使用過程中容易引發(fā)火災(zāi)，為光伏電站事故預(yù)想大全 了防止火勢蔓延到貼鄰建（構(gòu)）筑物，在與其他建（構(gòu)）筑物貼鄰側(cè)應(yīng)設(shè)置防火墻［1］。

（2）屋內(nèi)單臺總油量為100kg以上的電氣設(shè)備，屋外單臺油量為1000kg以上的電氣設(shè)備，應(yīng)設(shè)置貯油或擋油設(shè)施，貯油設(shè)施內(nèi)應(yīng)鋪設(shè)卵石層［1］。

2.3電纜防火措施

由于光伏電站占地面積大，電纜分布廣，無法針對電纜設(shè)置固定的滅火裝置，在電纜溝道內(nèi)應(yīng)采用防火分隔和阻燃電纜作為應(yīng)對電纜火災(zāi)的主要措施，集中敷設(shè)于溝道、槽盒中的電纜宜選用C類或C類以上的阻燃電纜。

2.4光伏電站運行和維護

（1）運行和維護人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能。維護前須做好準備，斷開所有應(yīng)斷開開關(guān)，確保電容、電感放電完全，必要時應(yīng)穿絕緣鞋，帶低壓絕緣手套，使用絕緣工具，工作完畢后應(yīng)排除系統(tǒng)可能存在的事故隱患。

（2）由于組件的特殊性，在接收輻射時，就會產(chǎn)生電壓。光伏陣列串聯(lián)后形成高壓直流電，如不慎與人體形成環(huán)路，將會造成重大事故。一般在將光伏陣列接入系統(tǒng)前應(yīng)保持組串處于斷路狀態(tài)，接入系統(tǒng)后在匯流箱（盒）開關(guān)關(guān)斷的情況下進行連接。在施工過程中，應(yīng)用遮擋物將光伏組件進行遮擋，遮擋有困難時，施工人員應(yīng)配備好安全防護用品。

（3）為防止設(shè)備過熱、短路等事故，光伏電站主要部件周圍不得堆積易燃易爆物品。

2.5消防設(shè)施

2.5.1消防給水電站的規(guī)劃和設(shè)計，應(yīng)同時設(shè)計消防給水系統(tǒng)，消防水源應(yīng)有可靠的保證，消防給水量應(yīng)按火災(zāi)時一次大消防用水量的室內(nèi)和室外消防用水量之和計算。以下情況可不設(shè)置：

（1）光伏方陣區(qū)（含逆變器升壓室）宜不設(shè)置消防水系統(tǒng)。光伏陣列區(qū)主要由電氣設(shè)備構(gòu)成，白天直流側(cè)始終帶電，不適合用水滅火。

（2）參照《火力發(fā)電規(guī)范》，變電站戶外配電裝置區(qū)域（采用水噴霧的主變壓器消火栓除外）可不設(shè)消火栓［1］。

（3）根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定，電站內(nèi)建筑物滿足耐火等級不低于二級，體積不超過3000m3，且火災(zāi)危險性為戊類時，可不設(shè)室內(nèi)外消防結(jié)水［2］。

地面光伏電站的單體建筑物體積一般都小于3000m3，監(jiān)控系統(tǒng)功能完備，值班人員少，建筑物分散。大型地面光伏電站一般多建于西北荒漠地區(qū)，干旱缺水，生活用水多采用汽車運輸方式，水的使用成本髙，難以設(shè)置水消防系統(tǒng)。

2.5.2自動滅火設(shè)施

參照《火力發(fā)電規(guī)范》，單臺容量為125MV˙A及以上的主變壓器應(yīng)設(shè)置水噴霧滅火系統(tǒng)、合成型泡沫噴霧系統(tǒng)或其他固定式滅火裝置。其他帶油電氣設(shè)備，宜采用于粉滅火器。

油浸變壓器的油具有良好的絕緣性和導(dǎo)熱性，變壓器油的閃點一般為130℃，是可燃液體，當(dāng)變壓器內(nèi)部故障發(fā)生電弧閃絡(luò)，油受熱分解產(chǎn)生蒸氣形成火災(zāi)，需設(shè)置水噴霧等自動滅火系統(tǒng)，在缺水、寒冷、風(fēng)沙大、運行條件惡劣的地區(qū)，可以選用排油注氮滅火裝置和合成泡沫噴淋滅火系統(tǒng)，對于戶內(nèi)封閉空間內(nèi)的變壓器也可采用氣體滅火系統(tǒng)。對于中、小型變電站，自動滅火系統(tǒng)費用相對較高，可選用滅火器。

2.5.3火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

光伏發(fā)電站火災(zāi)危險源主要是電纜及電氣類設(shè)備，因光伏電站發(fā)電量由太陽輻射大小決定，其電氣設(shè)備負荷及電纜載流量也隨太陽輻射量的變化而變化，早晚為零，中午接近設(shè)計值，因此光伏發(fā)電站火災(zāi)發(fā)生概率較常規(guī)火電廠小許多。參照《火力發(fā)電規(guī)范》，結(jié)合光伏發(fā)電站特性，可在大型光伏發(fā)電站或無人值守電站設(shè)置火災(zāi)報警系統(tǒng)。主控室、繼電器設(shè)備室、無功補償室、配電裝置室可選用感煙火災(zāi)探測器，主變壓器（室內(nèi)）、電纜層和電纜豎井可選用線型感溫火災(zāi)探測器。

2.5.4消防供電、應(yīng)急照明及滅火器

為保證消防供電的性和消防系統(tǒng)的正常運行，消防水泵、火災(zāi)報警、火災(zāi)應(yīng)急照明應(yīng)按Ⅱ類負荷供電，電站主控室、配電裝置室應(yīng)設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志，電站應(yīng)按GB50140－2005《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的要求設(shè)置滅火器。

3

光伏發(fā)電是近年來發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是解決未來能源需求的重要途徑。由于目前尚沒有制定專門的光伏發(fā)電站防火設(shè)計規(guī)范，本文結(jié)合《建規(guī)》和《火力發(fā)電規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定對電站從分類、組成、火災(zāi)危險性、總平面布置、措施和消防設(shè)施等方面進行光伏電站事故預(yù)想大全 了闡述，為設(shè)計人員和消防審核人員提供了參考。

1、搶劫案件應(yīng)急措施光伏電站事故預(yù)想大全 ：（1）當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時光伏電站事故預(yù)想大全 ，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒光伏電站事故預(yù)想大全 的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等特征。決不可草率行事，以免造成不必要光伏電站事故預(yù)想大全 的傷亡。如監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案，應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報警；（2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時，可以乘的士或其光伏電站事故預(yù)想大全 他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全；（3）保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸，劃出警戒范圍，不要讓無關(guān)人員進入現(xiàn)場；（4）如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等無法將劫匪留下的證物留在原處的，應(yīng)逐一收拾起來用塑料袋裝好并用記號標(biāo)注位置，交給警方處理；（5）配合公安機關(guān)訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況。同時，公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前，相關(guān)人員不要離開；（6）在場人員不可向報界或無關(guān)人員透露任何消息，不準拍攝照片；（7）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機關(guān)。2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：（1）當(dāng)酒店發(fā)生人質(zhì)綁架案件時，服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和安全部報告；（2）接報后應(yīng)急處置小組須第一時間報警；（3）在警方到達之前應(yīng)封鎖消息,嚴禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全；（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒；（5）安保、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時，疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品；（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。3、斗毆案件應(yīng)急措施：（1）當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群；（2）如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面有難以控制的趨勢時，應(yīng)迅速報告公安機關(guān)及通知酒店相關(guān)部門人員。安保員應(yīng)在現(xiàn)場戒備，防止事態(tài)擴大；（3）如酒店物品有損壞，則應(yīng)將斗毆者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者；（4）如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征，交警方處理；（5）安保員協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。

一般而言，電站收益來自企業(yè)電費、上網(wǎng)電費和度電補貼收入，但風(fēng)險則貫穿于整個電站項目建設(shè)及運營期間，所以在項目實施前必須做好項目投資評估工作。

一、直接影響電站收益光伏電站事故預(yù)想大全 的因素

電站收益=企業(yè)電費+上網(wǎng)電費+度電補貼收入

其中，企業(yè)電費=發(fā)電量×自發(fā)自用比例×企業(yè)電價

上網(wǎng)電費=發(fā)電量×余電上網(wǎng)比例×上網(wǎng)電價

度電補貼收入=發(fā)電量×度電補貼

由上述公式，電站發(fā)電量及電價水平（度電補貼為全國統(tǒng)一，企業(yè)電價及上網(wǎng)電價則因地域不同而差別，此處均稱電價水平）和自發(fā)自用比例是影響電站收益最重要的三個因素。

1、電站發(fā)電量

電站發(fā)電量與太陽輻照量、光伏組件轉(zhuǎn)換效率以及光伏組件年發(fā)電衰減率相關(guān)。輻照量是評判某個地區(qū)是否適合投資光伏電站的重要自然因素，我國一類資源區(qū)太陽能資源豐富，同等條件下電站發(fā)電量遠高于三類資源區(qū)。另外，組件的轉(zhuǎn)換效率也是影響電站發(fā)電量的重要因素，單晶硅組件轉(zhuǎn)換效率高于多晶硅組件轉(zhuǎn)換效率，但單晶硅組件成本較高，目前分布式光伏發(fā)電市場仍以多晶硅組件為主。

一般而言，在電價水平及電站自發(fā)自用比例相同的情況下，單位發(fā)電量越高，電站收益越大。

2、電價水平

目前大多省市的一般工業(yè)及大工業(yè)用電執(zhí)行峰平谷電價以及峰平谷發(fā)電時段比例，而上網(wǎng)電價則按當(dāng)?shù)厝济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價計算。在單位發(fā)電量及電站自發(fā)自用比例相同的情況下，電價越高，電站收益越大。

3、自發(fā)自用比例

自發(fā)自用比例與企業(yè)年用電量、年發(fā)電量、每天工作時間、年假期天數(shù)、休息時廠房設(shè)備是否負荷等因素相關(guān)，自發(fā)自用比例越高（即企業(yè)使用光伏電力的用電量越高），電站收益越高。

一般而言，發(fā)電量水平及電價水平是確定項目開發(fā)區(qū)域的重要因素，而當(dāng)?shù)卣闹С至Χ燃敖?jīng)濟發(fā)展水平也是很重要的參考指標(biāo)。在確定了項目開發(fā)區(qū)域后，關(guān)于某個單體項目是否值得投資，則著重需評估該項目預(yù)計的自發(fā)自用比例并基于發(fā)電情況和電價情況計算該項目的內(nèi)部收益率。

二、風(fēng)險控制流程

在評估某個單體項目時，對其每一個階段和過程都需要進行嚴格的控制，特別是簽訂合同能源管理節(jié)能服務(wù)協(xié)議之前的項目前期評估，主要是從技術(shù)、財務(wù)及法律角度評估項目的可行性。同時項目實施及運營階段的控制也很重要，它直接關(guān)系整個項目的實際盈利能力。歸納而言，單體項目需進行以下階段的評估和控制：

（一）前期評估

1、初步開發(fā)：針對單體項目需根據(jù)企業(yè)的行業(yè)條件、屋頂條件、企業(yè)用電情況、企業(yè)經(jīng)營狀況、信用度、房屋及土地產(chǎn)權(quán)等情況來初步評估該項目是否具有繼續(xù)開發(fā)的必要。

2、技術(shù)評估：從屋頂結(jié)構(gòu)及承載、電氣結(jié)構(gòu)及負荷等技術(shù)方面判斷項目的可實施性，同時評估計算該單體項目的裝機容量、單位發(fā)電量及自發(fā)自用比例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從而形成初步技術(shù)方案，并為財務(wù)評估提供依據(jù)。

3、財務(wù)評估：通過對項目進行初步投資效益分析，考察項目的盈利、清償能力等財務(wù)狀況，判斷該項目是否具有投資價值。一般要求項目內(nèi)部收益率不低于9%。財務(wù)評估的主要經(jīng)濟指標(biāo)如下：

（1）裝機容量：電站裝機容量首先是由屋頂可用面積和變壓器容量決定的，但因電站自發(fā)自用比例越大收益越高，因此企業(yè)用電情況對裝機容量的多少也有限制。在保證基本收益的情況下，電站裝機容量應(yīng)結(jié)合屋頂可用面積、變壓器容量和企業(yè)用電情況來綜合確定。一般需技術(shù)部門進行初步設(shè)計和組件排布，同時充分考慮建筑物陰影遮擋等問題，綜合評估項目預(yù)計安裝容量。

（2）首年發(fā)電量：電站每年的發(fā)電量是以一定比例逐年衰減的，必須測量出首年發(fā)電量才能計算每年的發(fā)電情況。影響發(fā)電量的因素除了太陽輻照量和組件轉(zhuǎn)換效率以外，屋頂類型、電站朝向、電站關(guān)閉時間等也會對電站發(fā)電量產(chǎn)生影響。光伏電站是將光能轉(zhuǎn)化為電能，電站接收的光照越多，則發(fā)電效率越高，因此電站朝向、傾角等設(shè)計的科學(xué)性非常重要。就屋頂類型而言，水泥屋面電站可按最佳角度安裝，其發(fā)電量稍高于彩鋼瓦屋面電站。

（3）自發(fā)自用比例：其重要性上文已敘述。

（4）用電電價及電價折扣：用電類型不同其電價也不同。大工業(yè)用電，其屋頂條件好，但有時段電價，因此平均電價較低；而一般工業(yè)用電、商業(yè)用電屋頂面積小，但無時段電價，因此電價相對較高。

（5）單位建設(shè)成本：除電站主要設(shè)備和工程費用外，不同企業(yè)的個體需求也會增加電站的建設(shè)成本，并最終影響收益率。尤其是分布式屋頂電站，受限于建筑物屋頂情況，對建筑物的結(jié)構(gòu)、承重等具有一定要求，部分不達標(biāo)的屋頂需通過刷漆、換瓦等方式進行改進，但同時也會相應(yīng)增加電站建設(shè)成本。因此每個單體項目，需技術(shù)部門和商務(wù)部門等綜合評定該項目的單位建設(shè)成本。

4、合同談判及審查

（1）合同能源管理節(jié)能服務(wù)協(xié)議，即EMC合同

EMC合同是光伏電站投資建設(shè)最重要的一份合同，是電站投資建設(shè)的合法性依據(jù)，其合同雙方是投資者和用電人。簽訂EMC合同的目的是為投資者建設(shè)光伏電站并售電給企業(yè)使用，圍繞這一目的延伸出合同雙方的權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險分配。合同談判即就雙方的權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險承擔(dān)進行協(xié)商洽談。合同談判中企業(yè)的幾個重要關(guān)注點分別是，合同期間、電價折扣、屋頂維修責(zé)任、電能質(zhì)量問題、電站搬遷事項及其光伏電站事故預(yù)想大全 他違約責(zé)任，如企業(yè)破產(chǎn)等企業(yè)無法繼續(xù)履行合同的情況，等。審查合同亦主要是對其合法性和合理性進行分析判斷并進行調(diào)整，尤其是上述幾個關(guān)注點。

5、項目評審

上述評估和判斷是各部門獨立進行的，在EMC合同簽訂前需進行一次系統(tǒng)的項目評審會，要求合同主辦部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門及項目管理部門等相關(guān)部門均參與評審。

合同評審會的目的即在于了解該單體項目在技術(shù)、工程施工及后期運營上的可行性、該項目的投資回報、法律風(fēng)險控制的合法合理性等。同時，與其他關(guān)聯(lián)部門進行對接，對該EMC合同的權(quán)利義務(wù)進行評述，有特殊要求的需進行協(xié)調(diào)，以便更明確的履行合同義務(wù)、實現(xiàn)合同權(quán)利，這也是合同評審會的一個重要目的。例如，因光伏電站項目是交由第三方進行施工的，在EMC合同中可能對于施工有特殊的要求，若EPC合同主辦部門對該特殊要求不知情，在EPC合同中未對對該要求進行處理，則會存在因投資方違反EMC合同而被相對方追究責(zé)任的風(fēng)險。

（二）項目實施及建設(shè)

光伏電站項目主要通過招投標(biāo)確定組件供應(yīng)商及EPC方（即項目施工方），其中組件采購費用和工程建設(shè)費用約各占電站總投資的一半，因此組件采購合同和工程建設(shè)合同的履行狀況十分重要。

（1）組件采購合同：組件交付義務(wù)一般在項目開工后，組件質(zhì)量問題是最值得關(guān)注的履行事項。首先，組件質(zhì)量標(biāo)準及責(zé)任承擔(dān)需明確；其次，產(chǎn)品監(jiān)造、出廠試驗、驗貨及驗收測試等都要嚴格按標(biāo)準及規(guī)定執(zhí)行。

（2）建設(shè)工程合同，即EPC合同：建設(shè)工程合同的基本權(quán)利義務(wù)請參照合同法的相關(guān)規(guī)定，此處不予贅述。在光伏電站項目施工過程中常會出現(xiàn)的問題是，施工方不按規(guī)定操作、隨意踩踏組件。為減少不必要的訴累，在施工過程中應(yīng)加強監(jiān)管，并在合同中約定EPC方的嚴格責(zé)任。

在光伏電站竣工前，組件損壞的原因可能是多方的，但該責(zé)任具體如何承擔(dān)則較難處理，如果事后通過談判和訴訟解決，會嚴重延誤工期導(dǎo)致?lián)p失。因此，關(guān)于組件質(zhì)量問題的風(fēng)險承擔(dān)，投資方可與EPC方和組件供應(yīng)商共同協(xié)商確定一個時間節(jié)點作為風(fēng)險轉(zhuǎn)移時間點。一般買賣合同標(biāo)的物損毀等風(fēng)險在交付時轉(zhuǎn)移，質(zhì)量問題除外。在此可約定（僅供討論），在組件交付前所有風(fēng)險由組件供應(yīng)商承擔(dān)，交付后由EPC方承擔(dān)，在發(fā)生風(fēng)險事項后EPC方無論原因必須先行賠付或以其他損失最小化方式承擔(dān)責(zé)任，如事后經(jīng)鑒定全部或部分屬于組件供應(yīng)商原因?qū)е碌?，EPC方可再向供應(yīng)商追償。

（三）項目運營維護

項目的運營維護工作是否做好，直接影響電站的使用壽命和收益情況。評估運營維護工作，主要需防止第三人破壞發(fā)電設(shè)備，同時出現(xiàn)故障后要及時修復(fù)。

光伏電站是安裝在用電人屋頂上的，在用電人控制范圍內(nèi)，通常電站設(shè)備被破壞或故障，用電人能比投資人更快發(fā)現(xiàn)并及時反饋給投資人。所以在運營維護過程中需要注意與用電人穩(wěn)定友好的合作關(guān)系也是電站長期穩(wěn)定運營的重要保障。

三、常見投資風(fēng)險

在上文我們已經(jīng)對整個項目的進行了詳細的分析和評估，包括技術(shù)評估、財務(wù)評估及法律評審等，但這些都是在理想狀態(tài)下對電站的常態(tài)事項進行的評估。光伏電站的運營期限長達20多年，在此期間有許多可控與不可控的風(fēng)險，需要投資者進行全面評估，并找出風(fēng)險應(yīng)對措施，最大限度降低電站投資風(fēng)險。以下將對電站投資的最重要幾個風(fēng)險點進行分析。

（一）風(fēng)險因素

1、房屋產(chǎn)權(quán)人與用電人不同

在實操中，經(jīng)常會出現(xiàn)用電人與產(chǎn)權(quán)人不一致的情況，EMC合同不能對抗產(chǎn)權(quán)人的所有權(quán)，因此必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意投資人合法使用廠房屋頂并出具建設(shè)場地權(quán)屬證明，從而排除投資人侵犯第三人權(quán)益的風(fēng)險。具體分析請參見本人另一論題《分布式光伏發(fā)電項目中用電人與產(chǎn)權(quán)人不一致的情形與處理方法》。

2、設(shè)備質(zhì)量問題

光伏組件是光伏發(fā)電站最重要的設(shè)備，一般是獨自招投標(biāo)。而組件較易發(fā)生隱裂、閃電紋等問題，但可能造成上述問題的原因很多，因此設(shè)備尤其是組件的質(zhì)量問題非常值得關(guān)注。組件質(zhì)量問題的風(fēng)險主要在交付后。對投資者而言，雖風(fēng)險不轉(zhuǎn)移，但交付后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題仍會對投資者產(chǎn)生不利影響，因此，在組件采購合同中要嚴格規(guī)定保質(zhì)期、質(zhì)量問題的范圍以及發(fā)生質(zhì)量問題后的救濟方式，以便于事后維護自身權(quán)益。

3、工程質(zhì)量問題

在光伏電站建設(shè)施工過程中，極易因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞等問題，如卸貨、安裝、保管等過程都可能因操作不當(dāng)導(dǎo)致組件損壞，除需加強監(jiān)管外，在EPC合同中也要嚴格規(guī)定施工方的責(zé)任。

有一種較為常見但重要的情況，組件損壞可能由質(zhì)量問題和操作不當(dāng)共同引致，在這種情況下，難以區(qū)分雙方各自責(zé)任大小，不利于投資者權(quán)益保護，那么事先約定雙方的權(quán)責(zé)就十分必要了（詳見上文建設(shè)工程合同第二段）。（組件損壞可能由質(zhì)量問題和操作不當(dāng)共同引致，屬于侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的共同侵權(quán)行為，雖然可以通過法律途徑救濟，但本文主要討論電站投資評估事項，旨在通過項目評估在項目實施前最大限度降低各種風(fēng)險和成本，因此此處不予贅述。）

4、電站建設(shè)期延長

在光伏電站投資建設(shè)中，電站建設(shè)期的長短關(guān)系投資到資本化問題和投資回收期問題，電站建設(shè)期越短，就能越早獲得電站收益和資本回報。但實際施工建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)工期過長的問題。究其原因，一是項目施工計劃和施工進度沒有控制好，出現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)與施工建設(shè)脫節(jié)的嚴重問題；二是個別項目就維修屋頂未能與屋頂權(quán)屬人達成一致，極大影響項目正常施工進度。因此，在項目開工前，首先需做好項目技術(shù)勘察，就維修事項提前與屋頂權(quán)屬人達成一致意見，其次必須制定詳細的施工計劃并嚴格按照計劃實施。

5、企業(yè)拖欠電費

分布式光伏發(fā)電項目收取電費首先需確定電表計量裝置起始時間和起始讀數(shù)，但因計取電費直接關(guān)系EMC合同雙方利益，在實操中，投資者較難就計取電費的起始時間和起始讀數(shù)與用電人達成一致。因光伏電站需并網(wǎng)，有供電部門介入，此時可借助其公信力，在EMC合同中約定以供電部門計量的起始時間和起始讀數(shù)為參照。

另外，在電站進入穩(wěn)定運營期間后，用電人也可能因經(jīng)營狀況惡化或與投資者產(chǎn)生沖突等原因而拒交或拖欠電費。因此，在項目實施前必須充分了解該用電人的財務(wù)狀況和信用度，綜合評估其拖欠電費的可能性，同時在EMC合同中也要明確約定拖欠電費的違約責(zé)任。

6、電站設(shè)施被破壞

電站設(shè)施被破壞的原因很多（此處主要討論在項目運營階段的電站設(shè)施被破壞，至于項目建設(shè)階段的破壞在前文設(shè)備質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題處已進行討論），如不可抗力、意外事故、人為破壞等，其損失可大可小，小則需維修發(fā)電設(shè)備，大則電站損毀。一般遭受上述不可抗力、意外事故等非人力控制因素破壞的，電站所依附的屋頂也會遭受致命損害，通常這種情況的發(fā)生并非用電人過錯，且用電人自身也遭受極大損失，此時要求用電人承擔(dān)責(zé)任也不實際，因此購買電站財產(chǎn)保險十分重要。而在人為破壞的情況下，則可根據(jù)過錯責(zé)任要求破壞者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，而用電人也需盡到通知和減少損失的義務(wù)。

7、用電低于預(yù)期

自發(fā)自用比例低也即用電低于預(yù)期。投資者在項目實施前需了解用電人的行業(yè)發(fā)展前景及用電人自身經(jīng)營狀況，如能在EMC合同中約定最低用電量則能有效避免這一風(fēng)險給投資者帶來損失。但通常情況下，在EMC合同中投資者仍是處于劣勢低位，用電人一般不會接受最低用電量。所以投資者必須在項目實施前精確評估單體項目的自發(fā)自用比例，將該風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。

8、發(fā)電低于預(yù)期

新建筑物遮擋陽光、系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率降低、組件損壞以及太陽輻照降低等均會導(dǎo)致電站發(fā)電量低于預(yù)期值。首先，購買發(fā)電量保險；其次，對于系統(tǒng)效率可在組件采購合同中作出約定，由供應(yīng)商對系統(tǒng)效率作出保證；第三需要到工業(yè)園區(qū)等機構(gòu)了解園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)判合同期內(nèi)項目場地周邊的開發(fā)情況，并由技術(shù)部門判斷其對電站發(fā)電情況的影響程度，從而更精確地計算每年發(fā)電量和電站收益。

9、建筑物產(chǎn)權(quán)變更

屋頂業(yè)主破產(chǎn)、建筑物轉(zhuǎn)讓以及國家征收征用等都可能導(dǎo)致建筑物產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更。首先投資者需了解用電人經(jīng)營狀況，評估其合同期內(nèi)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓建筑物等的風(fēng)險，并通過當(dāng)?shù)卣韧緩搅私夂贤趦?nèi)有無征地規(guī)劃等情況；其次，要求用電人在建筑物產(chǎn)權(quán)變更情況下要先與新產(chǎn)權(quán)人達成協(xié)議，由新產(chǎn)權(quán)人替代用電人繼續(xù)履行合同，即債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。

10、建筑物搬遷

用電人生產(chǎn)發(fā)展等需要以及國家征收征用等均可能出現(xiàn)建筑物搬遷的需要，因此投資者需了解用電單位的發(fā)展規(guī)劃，評估合同期內(nèi)其搬遷的可能性，并在EMC合同中約定發(fā)生建筑物搬遷事宜的，光伏電站隨建筑物搬遷或由用電人提供同等條件的新建筑屋頂給投資者。

（二）解決措施

從對上述風(fēng)險因素的誘因及其解決方法的分析來看，防控上述風(fēng)險主要有三個步驟。一是全面綜合了解各風(fēng)險的成因，將其量化為風(fēng)險成本，并反映在財務(wù)評估模型中，綜合各方面因素評估單體項目的投資收益情況。二是在相應(yīng)的合同中約定出現(xiàn)各風(fēng)險后的救濟方式。三是在項目實施過程中積極預(yù)防上述風(fēng)險的出現(xiàn)。其中前兩個步驟在項目實施前必須完成，如此可將上述風(fēng)險控制在投資者可接受的范圍內(nèi)，并提高投資者的投資信心。

四、結(jié)語

近年來，分布式光伏發(fā)電站投資越來越得到國家和當(dāng)?shù)卣闹С?，加上江蘇、山東、浙江等光伏大省良好的示范效應(yīng)，越來越多資金進入分布式光伏發(fā)電投資市場，譬如恒大強勢進軍光伏行業(yè)，也再次印證光伏發(fā)電行業(yè)的巨大潛力。但光伏發(fā)電行業(yè)在國內(nèi)仍屬于新興行業(yè)，各方都處于探索階段，未來還充滿許多不確定因素。為了實現(xiàn)電站利益最大化，電站的投資評估必須嚴而待之。

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