【交通事故認定書的法律性質(zhì)】

交通事故認定書是交警部門處理事故的重要證據(jù)。根據(jù)《道路交通安全法》第73條，交警部門必須根據(jù)現(xiàn)場檢查、調(diào)查結(jié)果和鑒定結(jié)論制作認定書。認定書需要寫明事故的基本事實、原因和責任劃分，并交給當事人。這份文件的核心作用是提供事故處理的依據(jù)，但它本身不屬于行政決定。

這意味著當事人不能對認定書申請行政復議，也不能向法院提起行政訴訟。認定書的法律定位是證據(jù)材料，而不是行政機關(guān)作出的處罰或裁決。

【為什么不能提起行政訴訟】

法律明確規(guī)定交通事故認定書不具備行政行為的特征。行政行為需要直接影響當事人的權(quán)利義務(wù)，但認定書僅作為證據(jù)使用。交警部門制作認定書的過程屬于技術(shù)性判斷，不涉及行政處罰或強制措施。

舉個例子，如果交警對駕駛員開出罰單，這屬于行政行為，當事人可以提出行政訴訟。但認定書只是劃分事故責任的依據(jù)，不能直接改變當事人的法律地位。所以當事人無法通過行政訴訟渠道挑戰(zhàn)認定書的結(jié)論。

【當事人如何申請復核】

對認定書有異議的當事人可以申請復核。根據(jù)最新規(guī)定，復核申請需在收到認定書后3天內(nèi)提交至上一級交警部門。上級部門要在30天內(nèi)完成審查，重點檢查事故事實是否清楚、證據(jù)是否充分、責任劃分是否合理、程序是否合法。

復核通常采用書面審核方式，但在兩種情況下會召集當事人到場：一是當事人主動要求，二是交警部門認為有必要當面聽取意見。復核結(jié)論作出后，原認定書可能被維持、變更或撤銷。

【法院如何處理認定書爭議】

在民事賠償官司中，法院不會直接采納認定書的結(jié)論。根據(jù)司法解釋，認定書只是證據(jù)的一種，法官需要從證據(jù)角度重新審查其有效性。當事人可以當庭提出異議，并提交相反證據(jù)。例如提供行車記錄儀視頻證明責任劃分錯誤，或找到目擊證人推翻原有結(jié)論。

如果法院發(fā)現(xiàn)認定書存在明顯問題，可以直接調(diào)取事故原始材料，重新認定責任比例。這種情況下，交警部門不需要作為被告出庭，法院獨立進行事實判斷。

【當事人的舉證責任與權(quán)利】

法律要求事故雙方各自承擔舉證責任。舉個例子，受傷的一方需要提供醫(yī)療費單據(jù)證明損失，肇事方則需要證明自己已采取合理避讓措施。交警部門沒有義務(wù)在訴訟中為認定書提供額外證明，當事人必須自行收集證據(jù)支持主張。

最高法明確了兩條規(guī)則：第一，沒有充分反證時，法院通常采信認定書；第二，提出異議的一方必須提供證據(jù)或合理理由。比如通過車輛碰撞痕跡鑒定報告，證明責任劃分與實際情況不符。

【關(guān)鍵要點總結(jié)】

1. 認定書是證據(jù)而非行政決定，不能通過行政訴訟挑戰(zhàn)

2. 復核是主要救濟途徑，需在3天內(nèi)提交申請

3. 法院有權(quán)獨立審查認定書的證明力

4. 當事人需主動收集證據(jù)支持自身主張

5. 推翻認定書需要提供實質(zhì)性反證據(jù)

遇到復雜事故時，建議當事人及時咨詢專業(yè)律師。律師可以幫助梳理證據(jù)鏈條，指導收集行車記錄、監(jiān)控錄像等關(guān)鍵材料，必要時申請車輛痕跡鑒定或事故重建實驗。這些措施能有效提高異議成功率，維護當事人的合法權(quán)益。