農(nóng)村土地屬于集體所有的土地占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) ，不能搞開發(fā)建設(shè)。但作為宅基地使用的除外。需要進行建設(shè)的占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) ，應(yīng)當(dāng)使用國有土地或者國家征收的農(nóng)村的集體土地占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) ，不能直接使用村集體的土地。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十三條任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) ；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

在耕地上建房是改變土地性質(zhì)的行為，是非法的，不允許的，輕而易舉地被限期拆除，重的處以一定金額的罰款，一分也拿不到，建筑物建設(shè)成本也白白投入，不損失。

如果在耕地上偷偷建房子，就會被認定為違法建筑物。面臨行政處罰或行政強制措施，將罰款或限期拆除。

現(xiàn)在國家似乎不允許占用農(nóng)田建房子。如果你已經(jīng)占領(lǐng)了，占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) 我認為你應(yīng)該了解現(xiàn)在農(nóng)村住宅建設(shè)的政策資料，或者遵守國家的法律和規(guī)定。不能建在自己想要的地方！遵紀守法，做個好市民

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將相關(guān)事項通知如下。

嚴禁任何單位和個人，未經(jīng)許可在耕地上建房。不符合住房建設(shè)條件和土地規(guī)劃，非法占用耕地的已建住宅(包括臨時簡單住宅、構(gòu)筑物)和基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建住宅的，依法強制拆除。

嚴厲打擊擅自買賣非農(nóng)業(yè)建設(shè)和占用耕地進行房地產(chǎn)開發(fā)的農(nóng)村集體土地的行為。市國土資源部要嚴格報告審批程序，依法執(zhí)行審批制度，嚴格控制城市居民到農(nóng)村建房。

嚴格實施基本農(nóng)田保護“五不允許”。也就是說，非農(nóng)業(yè)建設(shè)不能占用基本農(nóng)田。不能以退耕還林為名，將平原地區(qū)耕作條件好的基本農(nóng)田轉(zhuǎn)換為農(nóng)田。不能占用基本農(nóng)田植樹造林，不能發(fā)展林業(yè)。不能在基本農(nóng)田里挖池塘養(yǎng)魚、養(yǎng)殖牲畜和家禽等嚴重破壞耕種層的生產(chǎn)經(jīng)營活動。不得占用耕地新建磚窯，不得從耕地取土燒磚。

村民建住宅要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，充分利用原來的住宅基地和村內(nèi)的閑置土地。

因失職而造成耕地保護不力的，將按照《耕地保護責(zé)任書》的相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對不按規(guī)定批準、罰則批準、擅自收取占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) 他人財物的相關(guān)負責(zé)人和監(jiān)督失職負責(zé)人，由市紀檢監(jiān)察部門立案調(diào)查。

在基本農(nóng)田上建房是違反國家法律的，如果以輕微的行政處罰拆了房子，將被罰款，追究建房者的刑事責(zé)任，建房子，并通過正規(guī)程序，在村里批準的農(nóng)戶上建房。

我國對基本農(nóng)田有保護制度，嚴禁個人非法占有基本農(nóng)田。《基本農(nóng)田保護法》第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)依法劃定后，任何機關(guān)和個人不得變更或占有。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目用地選定等，確實不能避開基本農(nóng)田保護區(qū)，必須占用基本農(nóng)田，專用農(nóng)田或征收土地須經(jīng)國務(wù)院批準。

經(jīng)國務(wù)院批準占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院批準文件修改土地利用總體規(guī)劃，補充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋?，建立基本農(nóng)田。占有單位應(yīng)根據(jù)占用量和開墾原則，承擔(dān)開墾占用基本農(nóng)田量和質(zhì)量相似的耕地的責(zé)任。不能開墾或不能開墾的耕地不符合要求，要按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款要專心開墾新的耕地。

占用基本農(nóng)田的單位，應(yīng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將占用的基本農(nóng)田耕層的土壤用于新開墾的耕地、低谷或其他耕地的土壤改良。

任何單位和個人不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)進行窯、建筑物、墳?zāi)菇ㄔO(shè)、挖沙、采石、采礦、取土、堆積固體廢物或破壞基本農(nóng)田的其他活動。

禁止任何單位和個人從事基本農(nóng)田土地開發(fā)林業(yè)和挖池塘養(yǎng)魚。

基本農(nóng)田保護規(guī)定：違反本條例規(guī)定，從事基本農(nóng)田建設(shè)窯、建筑物、墳?zāi)菇ㄔO(shè)、挖沙、采石、采礦、取土、固體廢物堆積或其他活動，破壞基本農(nóng)田、破壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或治理，恢復(fù)原來的種植條件。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

針對央視曝光侵占農(nóng)村耕地開發(fā)房地產(chǎn)亂象占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) ，3 月 27 日，河南信陽市人民政府在其官網(wǎng)發(fā)布了《平橋區(qū) “耕地里‘長’出別墅” 事件調(diào)查處理進展》。公告全文如下占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) ：針對央視《經(jīng)濟半小時》欄目反映占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) 的信陽市平橋區(qū)違法占用耕地建房問題，信陽市高度重視，立即成立了由市紀委監(jiān)委、市自然資源規(guī)劃局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) 的聯(lián)合調(diào)查組，迅速開展調(diào)查，對違法占地建房將堅決進行拆除，對涉及的違法違規(guī)違紀相關(guān)單位和責(zé)任人依法依紀嚴肅問責(zé)。信陽市堅決落實中央關(guān)于耕地保護的相關(guān)要求，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，制止和糾正違法違規(guī)行為，不回避問題，一查到底，舉一反三，堅決把牢糧食安全主動權(quán)、守住耕地紅線。

在河南省信陽市，記者探訪發(fā)現(xiàn)了不少注明為聯(lián)排別墅、洋房的農(nóng)村房屋，正在對外出售。相較動輒上萬元的樓房價格，別墅每平方米售價僅 1000 多元。信陽市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)馮莊的新農(nóng)村小區(qū)，嶄新的聯(lián)排別墅每套 201 平方米，加上 35 平方米的院子，只要 33 萬，一邊建一邊賣，已經(jīng)賣了 150 多戶。面積大、價格低，贈送院子等，這些房子賣點多多，銷售非?；鸨?，甚至市區(qū)的人都搶著來買。遺憾的是，這么 “好” 的房子，卻唯獨不能辦房產(chǎn)證，問題出在哪里占用農(nóng)民耕地開發(fā)房地產(chǎn) ？銷售人員表示，這片房屋所在的區(qū)域，都是村里的耕地。房子之所以便宜，關(guān)鍵是土地成本低。當(dāng)時按照新農(nóng)村建設(shè)的名目，村里拿出了這塊原本是基本農(nóng)田的土地用來進行房屋建設(shè)，后續(xù)還辦理了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和土地使用證。

銷售人員透露，這里的房子之所以便宜，關(guān)鍵是土地成本低。當(dāng)時是按照新農(nóng)村建設(shè)的名目，村里拿出了這塊原本是基本農(nóng)田的土地用來進行房屋建設(shè)，后續(xù)還辦理了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和土地使用證。按照規(guī)定，新農(nóng)村建設(shè)的房屋只能是提供給本村的村民來進行居住。但這些借著新農(nóng)村建設(shè)的名目，占用耕地開發(fā)出的房子，除了一部分提供給了當(dāng)?shù)卮迕?，剩下的就由開發(fā)商拿來進行對外銷售。打著建設(shè)新農(nóng)村的名義，在農(nóng)田耕地上，大肆開發(fā)所謂的 “別墅”“洋房”，開發(fā)商生意火爆，地方基層的土地主管部門，竟然還當(dāng)上了這些房屋的銷售。國家三令五申的耕地管理紅線，在信陽的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，絲毫沒有任何的作用。希望各地各部門以高度的責(zé)任感，落實執(zhí)行好中央以及政府頒布的耕地保護政策，拿出硬措施，遏制亂占耕地的行為，為子孫后代守好飯碗田。