私自挖山屬于違法行為私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，會(huì)構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。非法占用農(nóng)用地罪，是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。

法律分析

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，私自挖山屬于非法占用農(nóng)用地罪。非法占用耕地，是指未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯?、核發(fā)證書、確認(rèn)土地使用權(quán)，而占用耕地的行為。非法占有耕地行為通常表現(xiàn)為：其一，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，即未經(jīng)國(guó)家土地管理機(jī)關(guān)審理，并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，擅自占用耕地的私自毀林挖山的法律規(guī)定 ；其二，少批多占耕地的，即部分耕地的占用是經(jīng)過合法批準(zhǔn)的，但超過批準(zhǔn)的數(shù)量且多占耕地的數(shù)量較大的；其三，騙取批準(zhǔn)而占用耕地的，主要是以提供虛假文件、謊報(bào)用途或借用、盜用他人的名義申請(qǐng)等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)而占用耕地，且數(shù)量較大的。本罪的主體既可以是自然人，也可以是單位。自然人非法占用耕地，主要是指凡年滿16周歲，具備刑事責(zé)任能力的實(shí)施了非法占用耕地行為的自然人。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知占用耕地改作他用的行為違反土地管理法規(guī)，而且對(duì)于占用耕地改作他用會(huì)造成大量耕地被毀壞的結(jié)果也是明知的。明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，仍然希望或者放任結(jié)果的發(fā)生，在主觀上為故意。行為人非法占用耕地的動(dòng)機(jī)多種多樣，但不影響本罪的成立。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。第三百四十二條之一違反自然保護(hù)地管理法規(guī)，在國(guó)家公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行開墾、開發(fā)活動(dòng)或者修建建筑物，造成嚴(yán)重后果或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

法律分析：沒有合法的審批手續(xù)開挖荒山是犯法的。如果是個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)侵占集體土地的私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，是違反土地管理法律、法規(guī)的行為，可以向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門進(jìn)行舉報(bào)。如果是荒山荒坡，可以通過承包或者租賃的方式取得使用權(quán)，再開發(fā)，這樣就是合法的了

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條　違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

村民私自開墾荒地有罪嗎?

私自開墾荒地一般不構(gòu)成犯罪，除非村民毀林開墾，要承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)非法開墾土地行為應(yīng)該如何進(jìn)行行政處罰并沒有做出明確規(guī)定。

《森林法》第二十三條規(guī)定,禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其私自毀林挖山的法律規(guī)定 他毀林行為。同時(shí),該法第四十四條規(guī)定,因非法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

二、荒地屬于村集體財(cái)產(chǎn)嗎?

荒地屬于村集體財(cái)產(chǎn)。

《土地管理法》

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條 國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十三條 農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。

國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

毀林開荒相關(guān)法律法規(guī)

1、《森林法》第二十三條第一款規(guī)定私自毀林挖山的法律規(guī)定 ：禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。 《森林法》第四十四條第一款規(guī)定：違反本法規(guī)定私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失私自毀林挖山的法律規(guī)定 ；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法為， 補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

2、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款規(guī)定：違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰；對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。

3、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。

4、《土地管理法》第三十九條規(guī)定： 開墾未利用的土地，必須經(jīng)過科學(xué)論證和評(píng)估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計(jì)劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

一、惡意損壞林木的如何處罰

惡意損壞林木指違反《森林法》規(guī)定私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，未取得采伐許可證私自毀林挖山的法律規(guī)定 ，或者雖取得采伐許可證，但違背采伐許可證所規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹種、方式而采伐本單位、本人自留山或承包林地上的珍貴樹木，或毀壞珍貴樹木，致使其死亡或喪失安全生長(zhǎng)條件的行為。應(yīng)該為“故意毀壞財(cái)物罪”和“毀壞林木罪”都有。

《森林法》第三十九條

盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。 濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。 盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《刑法》第三百四十四條

違反森林法的規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《刑法》第三百四十五條

盜伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)量特別巨大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

二、故意毀壞林木財(cái)物的治安處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么

構(gòu)成犯罪的追訴標(biāo)準(zhǔn);

故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴私自毀林挖山的法律規(guī)定 ：

(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的;

(二)毀壞公私財(cái)物三次以上的;

(三)糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的;

(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

黑龍江省東寧縣公安局林業(yè)派出所崔浩問:近年來,私自毀林挖山的法律規(guī)定 我縣退耕還林的林地復(fù)耕現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,國(guó)家雖然出臺(tái)私自毀林挖山的法律規(guī)定 了相應(yīng)的法律法規(guī),如《退耕還林條例》第62條和修改后的《刑法》第342條等,但都沒有對(duì)具體數(shù)量做出規(guī)定,如復(fù)耕多少視為情節(jié)嚴(yán)重?在具體辦案中應(yīng)如何操作?廣西天峨縣森林公安分局張重書問:我縣有些農(nóng)民在集體的土地上或在自家責(zé)任山上毀林開荒種糧食作物或造林,一般情況下砍伐的林木蓄積量都在20立方米以上。對(duì)這類毀林行為如何定罪處罰?其情節(jié)嚴(yán)重如何確定?造成的損失如何計(jì)算?廣西金秀縣森林公安分局蘭花問:(1)毀林?jǐn)?shù)量達(dá)到多少才算數(shù)量巨大和情節(jié)嚴(yán)重?(2)對(duì)毀林?jǐn)?shù)量達(dá)到追究刑事責(zé)任的,適用《刑法》中的哪條罪名?答:從總體上看,私自毀林挖山的法律規(guī)定 你們所提的問題都是關(guān)于對(duì)毀林開墾行為如何定性和處罰。近年來,毀林開墾(包括退耕還林者擅自復(fù)耕),亂占濫用林地案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)國(guó)家森林資源造成私自毀林挖山的法律規(guī)定 了一定程度的破壞。為私自毀林挖山的法律規(guī)定 了遏制這種現(xiàn)象,懲治毀林開墾、亂占濫用林地的違法犯罪行為,國(guó)家先后出臺(tái)了《森林法》、《刑法修正案(二)》、《退耕還林條例》等一系列法律、法規(guī)。