第一條　人民法院在執(zhí)行判決、裁定及其他生效法律文書過程中，錯誤采取財產(chǎn)調(diào)查、控制、處置、交付、分配等執(zhí)行措施或者罰款、拘留等強(qiáng)制措施，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害，受害人依照國家賠償法第三十八條規(guī)定申請賠償?shù)?，適用本解釋。第二條　公民、法人和其他組織認(rèn)為有下列錯誤執(zhí)行行為造成損害申請賠償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)依法受理涉執(zhí)行案件司法賠償 ：

（一）執(zhí)行未生效法律文書，或者明顯超出生效法律文書確定的數(shù)額和范圍執(zhí)行的涉執(zhí)行案件司法賠償 ；

（二）發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，但故意拖延執(zhí)行、不執(zhí)行，或者應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行而不恢復(fù)的涉執(zhí)行案件司法賠償 ；

（三）違法執(zhí)行案外人財產(chǎn)，或者違法將案件執(zhí)行款物交付給其他當(dāng)事人、案外人的；

（四）對抵押、質(zhì)押、留置、保留所有權(quán)等財產(chǎn)采取執(zhí)行措施，未依法保護(hù)上述權(quán)利人優(yōu)先受償權(quán)等合法權(quán)益的；

（五）對其他人民法院已經(jīng)依法采取保全或者執(zhí)行措施的財產(chǎn)違法執(zhí)行的；

（六）對執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)故意不履行或者怠于履行監(jiān)管職責(zé)的；

（七）對不宜長期保存或者易貶值的財產(chǎn)采取執(zhí)行措施，未及時處理或者違法處理的；

（八）違法拍賣、變賣、以物抵債，或者依法應(yīng)當(dāng)評估而未評估，依法應(yīng)當(dāng)拍賣而未拍賣的；

（九）違法撤銷拍賣、變賣或者以物抵債的；

（十）違法采取納入失信被執(zhí)行人名單、限制消費(fèi)、限制出境等措施的；

（十一）因違法或者過錯采取執(zhí)行措施或者強(qiáng)制措施的其他行為。第三條　原債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的，其基于債權(quán)申請國家賠償?shù)臋?quán)利隨之轉(zhuǎn)移，但根據(jù)債權(quán)性質(zhì)、當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的除外。第四條　人民法院將查封、扣押、凍結(jié)等事項委托其他人民法院執(zhí)行的，公民、法人和其他組織認(rèn)為錯誤執(zhí)行行為造成損害申請賠償?shù)?，委托法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第五條　公民、法人和其他組織申請錯誤執(zhí)行賠償，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)后提出，終結(jié)前提出的不予受理。但有下列情形之一，且無法在相關(guān)訴訟或者執(zhí)行程序中予以補(bǔ)救的除外：

（一）罰款、拘留等強(qiáng)制措施已被依法撤銷，或者實(shí)施過程中造成人身損害的；

（二）被執(zhí)行的財產(chǎn)經(jīng)訴訟程序依法確認(rèn)不屬于被執(zhí)行人，或者人民法院生效法律文書已確認(rèn)執(zhí)行行為違法的；

（三）自立案執(zhí)行之日起超過五年，且已裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序，被執(zhí)行人已無可供執(zhí)行財產(chǎn)的；

（四）在執(zhí)行程序終結(jié)前可以申請賠償?shù)钠渌樾巍?/p>

賠償請求人依據(jù)前款規(guī)定，在執(zhí)行程序終結(jié)后申請賠償?shù)?，該?zhí)行程序期間不計入賠償請求時效。第六條　公民、法人和其他組織在執(zhí)行異議、復(fù)議或者執(zhí)行監(jiān)督程序?qū)彶槠陂g，就相關(guān)執(zhí)行措施或者強(qiáng)制措施申請賠償?shù)?，人民法院不予受理，已?jīng)受理的予以駁回，并告知其在上述程序終結(jié)后可以依照本解釋第五條的規(guī)定依法提出賠償申請。

公民、法人和其他組織在執(zhí)行程序中未就相關(guān)執(zhí)行措施、強(qiáng)制措施提出異議、申請復(fù)議或者申請執(zhí)行監(jiān)督，不影響其依法申請賠償?shù)臋?quán)利。第七條　經(jīng)執(zhí)行異議、復(fù)議或者執(zhí)行監(jiān)督程序作出的生效法律文書，對執(zhí)行行為是否合法已有認(rèn)定的，該生效法律文書可以作為人民法院賠償委員會認(rèn)定執(zhí)行行為合法性的根據(jù)。

賠償請求人對執(zhí)行行為的合法性提出相反主張，且提供相應(yīng)證據(jù)予以證明的，人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行行為進(jìn)行合法性審查并作出認(rèn)定。第八條　根據(jù)當(dāng)時有效的執(zhí)行依據(jù)或者依法認(rèn)定的基本事實(shí)作出的執(zhí)行行為，不因下列情形而認(rèn)定為錯誤執(zhí)行：

（一）采取執(zhí)行措施或者強(qiáng)制措施后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定及其他生效法律文書被撤銷或者變更的；

（二）被執(zhí)行人足以對抗執(zhí)行的實(shí)體事由，系在執(zhí)行措施完成后發(fā)生或者被依法確認(rèn)的；

（三）案外人對執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利，系在執(zhí)行措施完成后經(jīng)法定程序確認(rèn)的；

（四）人民法院作出準(zhǔn)予執(zhí)行行政行為的裁定并實(shí)施后，該行政行為被依法變更、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的；

（五）根據(jù)財產(chǎn)登記采取執(zhí)行措施后，該登記被依法確認(rèn)錯誤的；

（六）執(zhí)行依據(jù)或者基本事實(shí)嗣后改變的其他情形。

一、司法賠償涉執(zhí)行案件司法賠償 的程序是怎樣的

1、賠償請求人要求賠償涉執(zhí)行案件司法賠償 ，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

2、賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖?、?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是法院的，賠償請求人可以依照規(guī)定向其上一級法院賠償委員會申請作出賠償決定。

3、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)作出決定。賠償請求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級法院賠償委員會申請作出賠償決定。

4、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級法院賠償委員會申請作出賠償決定。

二、申請司法賠償需要提交哪些材料

1、賠償申請書;

2、當(dāng)事人主體資格的材料

(1)自然人應(yīng)當(dāng)提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護(hù)照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證;

(2)法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機(jī)構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。

3、委托代理人的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明;

4、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定書或者復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書;

5、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的，應(yīng)當(dāng)提交賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償申請的收訖憑證;

6、行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書;

7、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的職權(quán)行為侵犯賠償請求人合法權(quán)益造成損害的證據(jù)。

國家賠償一般包括行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為涉執(zhí)行案件司法賠償 ，侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時由國家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。司法賠償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法權(quán)的過程中，因其行為違法侵犯公民、法人或者其涉執(zhí)行案件司法賠償 他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。

法律分析

國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其涉執(zhí)行案件司法賠償 他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。司法賠償是非訴程序，國家賠償可以不走訴訟程序。因為國家賠償程序分為單獨(dú)提出賠償請求的程序和一并提出賠償請求的程序。單獨(dú)提出賠償請求的程序?qū)嵭行姓幚砬爸玫脑瓌t，行政賠償爭議在行政程序不能解決的，最終可以通過行政訴訟途徑解決。行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民，法人和其涉執(zhí)行案件司法賠償 他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。在國家賠償中，實(shí)施侵權(quán)行為的主體是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員，受委托的組織及其公務(wù)人員以及事實(shí)上的公務(wù)員。在司法賠償中，實(shí)施侵權(quán)行為的主體是履行司法職能的國家機(jī)關(guān)及其工作人員，包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)以及軍隊的保衛(wèi)部門，國家檢察機(jī)關(guān)，國家審判機(jī)關(guān)，監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及在上述機(jī)關(guān)的工作人員。

法律依據(jù)

《中華人民共和國國家賠償法》

第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的涉執(zhí)行案件司法賠償 ；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第十七條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

申請申請法院凍結(jié)了涉執(zhí)行案件司法賠償 ，法院沒有凍結(jié)。你可以要求法院作出裁定。說明不凍結(jié)涉執(zhí)行案件司法賠償 的理由。然后可以根據(jù)這個理由是否成立，向同級檢察院申訴。

范圍

1、對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;

2、對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的;

3、依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪涉執(zhí)行案件司法賠償 ，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;

4、刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

5、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

6、違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;

7、依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪涉執(zhí)行案件司法賠償 ，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的;

8、人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，造成損害的。

在司法實(shí)踐中常見的超過賠償范圍的賠償申請主要有以下幾種情形：

1、紀(jì)檢、監(jiān)察部門作出處分決定后又予撤銷的;

2、人民法院的民事、行政判決或裁定生效后又經(jīng)再審程序改判的;

3、民事判決執(zhí)行不能的;

4、刑事附帶民事判決中的民事部分執(zhí)行不能的;

5、民事案件經(jīng)再審改判后執(zhí)行回轉(zhuǎn)不能的;

6、其他非因司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)行為造成損害的情形。

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