第一條 為了規(guī)范缺陷消費品召回工作產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 中華人民共和國境內缺陷消費品的召回及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對消費品的監(jiān)督管理部門或者召回程序等另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱消費品，是指消費者為生活消費需要購買、使用的產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱缺陷，是指因設計、制造、警示等原因，致使同一批次、型號或者類別的消費品中普遍存在的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。

本規(guī)定所稱召回，是指生產(chǎn)者對存在缺陷的消費品，通過補充或者修正警示標識、修理、更換、退貨等補救措施，消除缺陷或者降低安全風險的活動。第四條 生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的消費品的安全負責。消費品存在缺陷的，生產(chǎn)者應當實施召回。第五條 國家市場監(jiān)督管理總局負責指導協(xié)調、監(jiān)督管理全國缺陷消費品召回工作。

省級市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內缺陷消費品召回工作。

省級以上市場監(jiān)督管理部門可以委托相關技術機構承擔缺陷消費品召回的具體技術工作。第六條 任何單位或者個人有權向市場監(jiān)督管理部門反映消費品可能存在缺陷的信息。

市場監(jiān)督管理部門應當暢通信息反映渠道，收集匯總、分析處理消費品可能存在缺陷的信息。第七條 生產(chǎn)者和從事消費品銷售、租賃、修理等活動的其他經(jīng)營者（以下簡稱其他經(jīng)營者）應當建立消費品缺陷信息的收集核實和分析處理制度。

鼓勵生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者建立消費品可追溯制度。第八條 生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的消費品存在以下情形之一的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起二個工作日內向所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告：

（一）已經(jīng)造成或者可能造成死亡、嚴重人身傷害、重大財產(chǎn)損失的；

（二）在中華人民共和國境外實施召回的。

省級市場監(jiān)督管理部門接到前款規(guī)定事項報告，發(fā)現(xiàn)消費品生產(chǎn)者不在本行政區(qū)域內的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起二個工作日內通報生產(chǎn)者所在地省級市場監(jiān)督管理部門。第九條 生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)消費品可能存在缺陷的，應當立即組織調查分析。

省級市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費品可能存在缺陷的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內通知生產(chǎn)者開展調查分析。生產(chǎn)者應當按照通知要求開展調查分析，并將調查分析結果報告省級市場監(jiān)督管理部門。

經(jīng)調查分析認為消費品存在缺陷的，生產(chǎn)者應當立即實施召回，不得隱瞞缺陷。第十條 生產(chǎn)者未按照通知要求開展調查分析，或者省級市場監(jiān)督管理部門認為調查分析結果不足以證明消費品不存在缺陷的，省級市場監(jiān)督管理部門應當組織缺陷調查。

省級以上市場監(jiān)督管理部門認為消費品可能存在足以造成嚴重后果或者影響范圍較大的缺陷的，可以直接組織缺陷調查。第十一條 市場監(jiān)督管理部門組織缺陷調查，可以進入生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調查，查閱、復制相關資料和記錄，向相關單位和個人了解消費品可能存在缺陷的情況，組織相關技術機構和專家進行技術分析和風險評估，必要時可以約談生產(chǎn)者。

生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者應當配合市場監(jiān)督管理部門開展的缺陷調查，提供調查需要的資料、消費品和專用設備等。第十二條 經(jīng)缺陷調查認為消費品存在缺陷的，組織缺陷調查的市場監(jiān)督管理部門應當通知生產(chǎn)者實施召回。

生產(chǎn)者接到召回通知，認為消費品存在缺陷的，應當立即實施召回。第十三條 生產(chǎn)者認為消費品不存在缺陷的，可以自收到通知之日起十個工作日內向通知其召回的市場監(jiān)督管理部門提出異議，并提供相關材料。

接到異議的市場監(jiān)督管理部門應當審查相關材料，必要時組織相關技術機構或者專家采用檢驗、檢測、鑒定或者論證等方式進行缺陷認定，并將認定結果通知生產(chǎn)者。認定消費品存在缺陷的，生產(chǎn)者應當立即實施召回。第十四條 生產(chǎn)者既不按照市場監(jiān)督管理部門通知要求實施召回又未在規(guī)定期限內提出異議，或者經(jīng)缺陷認定確認消費品存在缺陷但仍未實施召回的，由國家市場監(jiān)督管理總局責令其實施召回。生產(chǎn)者應當立即實施召回。

第一條　為了規(guī)范缺陷汽車產(chǎn)品召回，加強監(jiān)督管理，保障人身、財產(chǎn)安全，制定本條例。第二條　在中國境內生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 的汽車和汽車掛車（以下統(tǒng)稱汽車產(chǎn)品）的召回及其監(jiān)督管理，適用本條例。第三條　本條例所稱缺陷，是指由于設計、制造、標識等原因導致的在同一批次、型號或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的情形或者其產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。

本條例所稱召回，是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者對其已售出的汽車產(chǎn)品采取措施消除缺陷的活動。第四條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門負責全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。

國務院有關部門在各自職責范圍內負責缺陷汽車產(chǎn)品召回的相關監(jiān)督管理工作。第五條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門根據(jù)工作需要，可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、進出口商品檢驗機構負責缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門缺陷產(chǎn)品召回技術機構按照國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門的規(guī)定，承擔缺陷汽車產(chǎn)品召回的具體技術工作。第六條　任何單位和個人有權向產(chǎn)品質量監(jiān)督部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷，國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當以便于公眾知曉的方式向社會公布受理投訴的電話、電子郵箱和通信地址。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)，收集匯總、分析處理有關缺陷汽車產(chǎn)品信息。

產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、汽車產(chǎn)品主管部門、商務主管部門、海關、公安機關交通管理部門、交通運輸主管部門、工商行政管理部門等有關部門應當建立汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、進口、登記檢驗、維修、消費者投訴、召回等信息的共享機制。第七條　產(chǎn)品質量監(jiān)督部門和有關部門、機構及其工作人員對履行本條例規(guī)定職責所知悉的商業(yè)秘密和個人信息，不得泄露。第八條　對缺陷汽車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應當依照本條例全部召回產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ；生產(chǎn)者未實施召回的，國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當依照本條例責令其召回。

本條例所稱生產(chǎn)者，是指在中國境內依法設立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。

從中國境外進口汽車產(chǎn)品到境內銷售的企業(yè)，視為前款所稱的生產(chǎn)者。第九條　生產(chǎn)者應當建立并保存汽車產(chǎn)品設計、制造、標識、檢驗等方面的信息記錄以及汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息記錄，保存期不得少于10年。第十條　生產(chǎn)者應當將下列信息報國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門備案：

（一）生產(chǎn)者基本信息；

（二）汽車產(chǎn)品技術參數(shù)和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息；

（三）因汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的故障而發(fā)生修理、更換、退貨的信息；

（四）汽車產(chǎn)品在中國境外實施召回的信息；

（五）國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門要求備案的其產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 他信息。第十一條　銷售、租賃、維修汽車產(chǎn)品的經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱經(jīng)營者）應當按照國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門的規(guī)定建立并保存汽車產(chǎn)品相關信息記錄，保存期不得少于5年。

經(jīng)營者獲知汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止銷售、租賃、使用缺陷汽車產(chǎn)品，并協(xié)助生產(chǎn)者實施召回。

經(jīng)營者應當向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門報告和向生產(chǎn)者通報所獲知的汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的相關信息。第十二條　生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即組織調查分析，并如實向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門報告調查分析結果。

生產(chǎn)者確認汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止生產(chǎn)、銷售、進口缺陷汽車產(chǎn)品，并實施召回。第十三條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即通知生產(chǎn)者開展調查分析；生產(chǎn)者未按照通知開展調查分析的，國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當開展缺陷調查。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門認為汽車產(chǎn)品可能存在會造成嚴重后果的缺陷的，可以直接開展缺陷調查。第十四條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門開展缺陷調查，可以進入生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調查，查閱、復制相關資料和記錄，向相關單位和個人了解汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的情況。

生產(chǎn)者應當配合缺陷調查，提供調查需要的有關資料、產(chǎn)品和專用設備。經(jīng)營者應當配合缺陷調查，提供調查需要的有關資料。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門不得將生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供的資料、產(chǎn)品和專用設備用于缺陷調查所需的技術檢測和鑒定以外的用途。

第一條　為了規(guī)范缺陷汽車產(chǎn)品召回產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，加強監(jiān)督管理，保障人身、財產(chǎn)安全，制定本條例。第二條　在中國境內生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 的汽車和汽車掛車（以下統(tǒng)稱汽車產(chǎn)品）的召回及其監(jiān)督管理，適用本條例。第三條　本條例所稱缺陷，是指由于設計、制造、標識等原因導致的在同一批次、型號或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。

本條例所稱召回，是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者對其已售出的汽車產(chǎn)品采取措施消除缺陷的活動。第四條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門負責全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。

國務院有關部門在各自職責范圍內負責缺陷汽車產(chǎn)品召回的相關監(jiān)督管理工作。第五條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門根據(jù)工作需要，可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質量監(jiān)督部門負責缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門缺陷產(chǎn)品召回技術機構按照國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門的規(guī)定，承擔缺陷汽車產(chǎn)品召回的具體技術工作。第六條　任何單位和個人有權向產(chǎn)品質量監(jiān)督部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷，國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當以便于公眾知曉的方式向社會公布受理投訴的電話、電子郵箱和通信地址。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)，收集匯總、分析處理有關缺陷汽車產(chǎn)品信息。

產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、汽車產(chǎn)品主管部門、商務主管部門、海關、公安機關交通管理部門、交通運輸主管部門等有關部門應當建立汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、進口、登記檢驗、維修、消費者投訴、召回等信息的共享機制。第七條　產(chǎn)品質量監(jiān)督部門和有關部門、機構及其工作人員對履行本條例規(guī)定職責所知悉的商業(yè)秘密和個人信息，不得泄露。第八條　對缺陷汽車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應當依照本條例全部召回；生產(chǎn)者未實施召回的，國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當依照本條例責令其召回。

本條例所稱生產(chǎn)者，是指在中國境內依法設立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。

從中國境外進口汽車產(chǎn)品到境內銷售的企業(yè)，視為前款所稱的生產(chǎn)者。第九條　生產(chǎn)者應當建立并保存汽車產(chǎn)品設計、制造、標識、檢驗等方面的信息記錄以及汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息記錄，保存期不得少于10年。第十條　生產(chǎn)者應當將下列信息報國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門備案產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ：

（一）生產(chǎn)者基本信息；

（二）汽車產(chǎn)品技術參數(shù)和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息；

（三）因汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的故障而發(fā)生修理、更換、退貨的信息；

（四）汽車產(chǎn)品在中國境外實施召回的信息；

（五）國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門要求備案的其他信息。第十一條　銷售、租賃、維修汽車產(chǎn)品的經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱經(jīng)營者）應當按照國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門的規(guī)定建立并保存汽車產(chǎn)品相關信息記錄，保存期不得少于5年。

經(jīng)營者獲知汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止銷售、租賃、使用缺陷汽車產(chǎn)品，并協(xié)助生產(chǎn)者實施召回。

經(jīng)營者應當向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門報告和向生產(chǎn)者通報所獲知的汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的相關信息。第十二條　生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即組織調查分析，并如實向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門報告調查分析結果。

生產(chǎn)者確認汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止生產(chǎn)、銷售、進口缺陷汽車產(chǎn)品，并實施召回。第十三條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即通知生產(chǎn)者開展調查分析；生產(chǎn)者未按照通知開展調查分析的，國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門應當開展缺陷調查。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門認為汽車產(chǎn)品可能存在會造成嚴重后果的缺陷的，可以直接開展缺陷調查。第十四條　國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門開展缺陷調查，可以進入生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調查，查閱、復制相關資料和記錄，向相關單位和個人了解汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的情況。

生產(chǎn)者應當配合缺陷調查，提供調查需要的有關資料、產(chǎn)品和專用設備。經(jīng)營者應當配合缺陷調查，提供調查需要的有關資料。

國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門不得將生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供的資料、產(chǎn)品和專用設備用于缺陷調查所需的技術檢測和鑒定以外的用途。

第一章　總則第一條　為加強對缺陷汽車產(chǎn)品召回事項產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 的管理產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，消除缺陷汽車產(chǎn)品對使用者及公眾人身、財產(chǎn)安全造成的危險產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，維護公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟秩序產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》等法律制定本規(guī)定。第二條　凡在中華人民共和國境內從事汽車產(chǎn)品生產(chǎn)、進口、銷售、租賃、修理活動的產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，適用本規(guī)定。第三條　汽車產(chǎn)品的制造商（進口商）對其生產(chǎn)（進口）的缺陷汽車產(chǎn)品依本規(guī)定履行召回義務，并承擔消除缺陷的費用和必要的運輸費；汽車產(chǎn)品的銷售商、租賃商、修理商應當協(xié)助制造商履行召回義務。第四條　售出的汽車產(chǎn)品存在本規(guī)定所稱缺陷時，制造商應按照本規(guī)定中主動召回或指令召回程序的要求，組織實施缺陷汽車產(chǎn)品的召回。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要和汽車產(chǎn)業(yè)管理要求，按照汽車產(chǎn)品種類分步驟實施缺陷汽車產(chǎn)品召回制度。

國家鼓勵汽車產(chǎn)品制造商參照本辦法規(guī)定，對缺陷以外的其他汽車產(chǎn)品質量等問題，開展召回活動。第五條　本規(guī)定所稱汽車產(chǎn)品，指按照國家標準規(guī)定，用于載運人員、貨物，由動力驅動或者被牽引的道路車輛。

本規(guī)定所稱缺陷，是指由于設計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，或者不符合有關汽車安全的國家標準的情形。

本規(guī)定所稱制造商，指在中國境內注冊，制造、組裝汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及將制造、組裝的汽車產(chǎn)品已經(jīng)銷售到中國境內的外國企業(yè)。

本規(guī)定所稱進口商，指從境外進口汽車產(chǎn)品到中國境內的企業(yè)。進口商視同為汽車產(chǎn)品制造商。

本規(guī)定所稱銷售商，指銷售汽車產(chǎn)品，并收取貨款、開具發(fā)票的企業(yè)。

本規(guī)定所稱租賃商，指提供汽車產(chǎn)品為他人使用，收取租金的自然人、法人或其他組織。

本規(guī)定所稱修理商，指為汽車產(chǎn)品提供維護、修理服務的企業(yè)和個人。

本規(guī)定所稱制造商、進口商、銷售商、租賃商、修理商，統(tǒng)稱經(jīng)營者。

本規(guī)定所稱車主，是指不以轉售為目的，依法享有汽車產(chǎn)品所有權或者使用權的自然人、法人或其他組織。

本規(guī)定所稱召回，指按照本規(guī)定要求的程序，由缺陷汽車產(chǎn)品制造商（包括進口商，下同）選擇修理、更換、收回等方式消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財產(chǎn)損失的缺陷的過程。第二章　缺陷汽車召回的管理第六條　國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下稱主管部門）負責全國缺陷汽車召回的組織和管理工作。

國家發(fā)展改革委員會、商務部、海關總署等國務院有關部門在各自職責范圍內，配合主管部門開展缺陷汽車召回的有關管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督部門和各直屬檢驗檢疫機構（以上稱地方管理機構）負責組織本行政區(qū)域內缺陷汽車召回的監(jiān)督工作。第七條　缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限，整車為自交付第一個車主起，至汽車制造商明示的安全使用期止；汽車制造商未明示安全使用期的，或明示的安全使用期不滿10年的，自銷售商將汽車產(chǎn)品交付第一個車主之日起10年止。

汽車產(chǎn)品安全性零部件中的易損件，明示的使用期限為其召回時限；汽車輪胎的召回期限為自交付第一個車主之日起3年止。第八條　判斷汽車產(chǎn)品的缺陷包括以下原則：

（一）經(jīng)檢驗機構檢驗安全性能存在不符合有關汽車安全的技術法規(guī)和國家標準的；

（二）因設計、制造上的缺陷已給車主或他人造成人身、財產(chǎn)損害的；

（三）雖未造成車主或他人人身、財產(chǎn)損害，但經(jīng)檢測、實驗和論證，在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財產(chǎn)損害的。第九條　缺陷汽車產(chǎn)品召回按照制造商主動召回和主管部門指令召回兩種程序的規(guī)定進行。

制造商自行發(fā)現(xiàn)，或者通過企業(yè)內部的信息系統(tǒng)，或者通過銷售商、修理商和車主等相關各方關于其汽車產(chǎn)品缺陷的報告和投訴，或者通過主管部門的有關通知等方式獲知缺陷存在，可以將召回計劃在主管部門備案后，按照本規(guī)定中主動召回程序的規(guī)定，實施缺陷汽車產(chǎn)品召回。

制造商獲知缺陷存在而未采取主動召回行動的，或者制造商故意隱瞞產(chǎn)品缺陷的，或者以不當方式處理產(chǎn)品缺陷的，主管部門應當要求制造商按照指令召回程序的規(guī)定進行缺陷汽車產(chǎn)品召回。

第一章　總則第一條　為了加強食品安全監(jiān)管產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，避免和減少不安全食品的危害產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，保護消費者的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國境內生產(chǎn)、銷售的食品的召回及其監(jiān)督管理活動，應當遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱不安全食品，是指有證據(jù)證明對人體健康已經(jīng)或可能造成危害的食品，包括：

（一）已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ；

（二）可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品；

（三）含有對特定人群可能引發(fā)健康危害的成份而在食品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明確的食品；

（四）有關法律、法規(guī)規(guī)定的其產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 他不安全食品。第四條　本規(guī)定所稱召回，是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序，對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。第五條　國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）在職權范圍內統(tǒng)一組織、協(xié)調全國食品召回的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)和直轄市質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱省級質監(jiān)部門）在本行政區(qū)域內依法組織開展食品召回的監(jiān)督管理工作。第六條　國家質檢總局和省級質監(jiān)部門組織建立食品召回專家委員會（以下簡稱“專家委員會”），為食品安全危害調查和食品安全危害評估提供技術支持。第七條　國家質檢總局應當加強食品召回管理信息化建設，組織建立食品召回信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一收集、分析與處理有關食品召回信息。

地方各級質監(jiān)部門對本行政區(qū)域內的食品生產(chǎn)者建立質量安全檔案，負責收集、分析與處理本行政區(qū)域內的有關食品安全危害和食品召回信息并逐級上報。第八條　食品生產(chǎn)者應當建立完善的產(chǎn)品質量安全檔案和相關管理制度，應當準確記錄并保存生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的原輔料采購、生產(chǎn)加工、儲運、銷售以及產(chǎn)品標識等信息，保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄，以及食品危害糾紛信息等檔案。第九條　食品生產(chǎn)者應當向所在地的省級或市級質監(jiān)部門及時報告所有相關的食品安全危害信息，包括消費者投訴、食品安全危害事件等，不得隱瞞或虛報其生產(chǎn)的食品危害人體健康的事實。第二章　食品安全危害調查和評估第十條　判定食品是否屬于不安全食品，應當進行食品安全危害調查和食品安全危害評估。第十一條　食品安全危害調查的主要內容包括：

（一）是否符合食品安全法律、法規(guī)或標準的安全要求；

（二）是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學物質或者將非食品當作食品；

（三）食品的主要消費人群的構成及比例；

（四）可能存在安全危害的食品數(shù)量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。第十二條　食品安全危害評估的主要內容包括：

（一）該食品引發(fā)的食品污染、食源性疾病、或對人體健康造成的危害，或引發(fā)上述危害的可能性；

（二）不安全食品對主要消費人群的危害影響；

（三）危害的嚴重和緊急程度；

（四）危害發(fā)生的短期和長期后果。第十三條　食品生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)的食品可能存在安全危害或接到所在地的省級質監(jiān)部門的食品安全危害調查書面通知，應當立即進行食品安全危害調查和食品安全危害評估。

食品生產(chǎn)者應當及時通過所在地的市級質監(jiān)部門向省級質監(jiān)部門提交食品安全危害調查、評估報告，調查、評估報告的內容應當包括本規(guī)定第八條、第十一條和第十二條所述的內容。第十四條　食品生產(chǎn)者接到通知后未進行食品安全危害調查和評估，或者經(jīng)調查和評估確認不屬于不安全食品的，所在地的省級質監(jiān)部門應當組織專家委員會進行食品安全危害調查和食品安全危害評估，并做出認定。第十五條　食品生產(chǎn)者和銷售者應當配合省級質監(jiān)部門組織的食品安全危害調查，不得以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。第十六條　食品生產(chǎn)者的食品安全危害調查和食品安全危害評估的結果與其所在地的省級質監(jiān)部門所組織的專家委員會的結果不一致時，省級質監(jiān)部門可以采取聽證等方式進行處理，并做出確認結果的決定。

　12月22日產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，質檢總局正式公布產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ，該管理辦法將于1月1日起正式實施。具體內容產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 ：

質檢總局公布新《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》

缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》，制定本辦法。

第二條在中國境內生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品召回的法律規(guī)定 的汽車和汽車掛車(以下統(tǒng)稱汽車產(chǎn)品)的召回及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者(以下簡稱生產(chǎn)者)是缺陷汽車產(chǎn)品的召回主體。汽車產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者應當依照本辦法實施召回。

第四條國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)負責全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。各級產(chǎn)品質量監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫機構依法履行職責。

第五條質檢總局根據(jù)工作需要，可以委托省級產(chǎn)品質量監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫機構(以下統(tǒng)稱省級質檢部門)，在本行政區(qū)域內按照職責分工分別負責境內生產(chǎn)和進口缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作。

質檢總局缺陷產(chǎn)品召回技術機構(以下簡稱召回技術機構)按照質檢總局的規(guī)定承擔缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理、缺陷調查、召回管理中的具體技術工作。

第二章信息管理

第六條任何單位和個人有權向產(chǎn)品質量監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫機構投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷等有關問題。

第七條質檢總局負責組織建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)，收集匯總、分析處理有關缺陷汽車產(chǎn)品信息，備案生產(chǎn)者信息，發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和召回相關信息。

質檢總局負責與國務院有關部門共同建立汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、進口、登記檢驗、維修、事故、消費者投訴、召回等信息的共享機制。

第八條地方產(chǎn)品質量監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內缺陷汽車產(chǎn)品信息的，應當將信息逐級上報。

第九條生產(chǎn)者應當建立健全汽車產(chǎn)品可追溯信息管理制度，確保能夠及時確定缺陷汽車產(chǎn)品的召回范圍并通知車主。

第十條生產(chǎn)者應當保存以下汽車產(chǎn)品設計、制造、標識、檢驗等方面的信息：

(一)汽車產(chǎn)品設計、制造、標識、檢驗的相關文件和質量控制信息;

(二)涉及安全的汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者及零部件的設計、制造、檢驗信息;

(三)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)批次及技術變更信息;

(四)其他相關信息。

生產(chǎn)者還應當保存車主名稱、有效證件號碼、通信地址、聯(lián)系電話、購買日期、車輛識別代碼等汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息。

第十一條生產(chǎn)者應當向質檢總局備案以下信息：

(一)生產(chǎn)者基本信息;

(二)汽車產(chǎn)品技術參數(shù)和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息;

(三)因汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的故障而發(fā)生修理、更換、退貨的信息;

(四)汽車產(chǎn)品在中國境外實施召回的信息;

(五)技術服務通報、公告等信息;

(六)其他需要備案的信息。

生產(chǎn)者依法備案的信息發(fā)生變化的，應當在20個工作日內進行更新。

第十二條銷售、租賃、維修汽車產(chǎn)品的經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)應當建立并保存其經(jīng)營的汽車產(chǎn)品型號、規(guī)格、車輛識別代碼、數(shù)量、流向、購買者信息、租賃、維修等信息。

第十三條經(jīng)營者、汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者應當向質檢總局報告所獲知的汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的相關信息，并通報生產(chǎn)者。

第三章缺陷調查

第十四條生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即組織調查分析，并將調查分析結果報告質檢總局。

生產(chǎn)者經(jīng)調查分析確認汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止生產(chǎn)、銷售、進口缺陷汽車產(chǎn)品，并實施召回;生產(chǎn)者經(jīng)調查分析認為汽車產(chǎn)品不存在缺陷的，應當在報送的調查分析結果中說明分析過程、方法、風險評估意見以及分析結論等。

第十五條質檢總局負責組織對缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)收集的信息、有關單位和個人的投訴信息以及通過其他方式獲取的缺陷汽車產(chǎn)品相關信息進行分析，發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應當立即通知生產(chǎn)者開展相關調查分析。

生產(chǎn)者應當按照質檢總局通知要求，立即開展調查分析，并如實向質檢總局報告調查分析結果。

第十六條召回技術機構負責組織對生產(chǎn)者報送的調查分析結果進行評估，并將評估結果報告質檢總局。

第十七條存在下列情形之一的，質檢總局應當組織開展缺陷調查：

(一)生產(chǎn)者未按照通知要求開展調查分析的;

(二)經(jīng)評估生產(chǎn)者的調查分析結果不能證明汽車產(chǎn)品不存在缺陷的;

(三)汽車產(chǎn)品可能存在造成嚴重后果的缺陷的;

(四)經(jīng)實驗檢測，同一批次、型號或者類別的汽車產(chǎn)品可能存在不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準情形的;

(五)其他需要組織開展缺陷調查的情形。

第十八條質檢總局、受委托的省級質檢部門開展缺陷調查，可以行使以下職權：

(一)進入生產(chǎn)者、經(jīng)營者、零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調查;

(二)查閱、復制相關資料和記錄，收集相關證據(jù);

(三)向有關單位和個人了解汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的情況;

(四)其他依法可以采取的措施。

第十九條與汽車產(chǎn)品缺陷有關的零部件生產(chǎn)者應當配合缺陷調查，提供調查需要的有關資料。

第二十條質檢總局、受委托的省級質檢部門開展缺陷調查，應當對缺陷調查獲得的相關信息、資料、實物、實驗檢測結果和相關證據(jù)等進行分析，形成缺陷調查報告。

省級質檢部門應當及時將缺陷調查報告報送質檢總局。

第二十一條質檢總局可以組織對汽車產(chǎn)品進行風險評估，必要時向社會發(fā)布風險預警信息。

第二十二條質檢總局根據(jù)缺陷調查報告認為汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應當向生產(chǎn)者發(fā)出缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書，通知生產(chǎn)者實施召回。

生產(chǎn)者認為其汽車產(chǎn)品不存在缺陷的，可以自收到缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書之日起15個工作日內向質檢總局提出書面異議，并提交相關證明材料。

生產(chǎn)者在15個工作日內提出異議的，質檢總局應當組織與生產(chǎn)者無利害關系的專家對生產(chǎn)者提交的證明材料進行論證;必要時質檢總局可以組織對汽車產(chǎn)品進行技術檢測或者鑒定;生產(chǎn)者申請聽證的或者質檢總局根據(jù)工作需要認為有必要組織聽證的，可以組織聽證。

第二十三條生產(chǎn)者既不按照缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書要求實施召回，又不在15個工作日內向質檢總局提出異議的，或者經(jīng)組織論證、技術檢測、鑒定，確認汽車產(chǎn)品存在缺陷的，質檢總局應當責令生產(chǎn)者召回缺陷汽車產(chǎn)品。

第四章召回實施與管理

第二十四條生產(chǎn)者實施召回，應當按照質檢總局的規(guī)定制定召回計劃，并自確認汽車產(chǎn)品存在缺陷之日起5個工作日內或者被責令召回之日起5個工作日內向質檢總局備案;同時以有效方式通報經(jīng)營者。

生產(chǎn)者制定召回計劃，應當內容全面，客觀準確，并對其內容的真實性、準確性及召回措施的有效性負責。

生產(chǎn)者應當按照已備案的召回計劃實施召回;生產(chǎn)者修改已備案的召回計劃，應當重新向質檢總局備案，并提交說明材料。

第二十五條經(jīng)營者獲知汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應當立即停止銷售、租賃、使用缺陷汽車產(chǎn)品，并協(xié)助生產(chǎn)者實施召回。

第二十六條生產(chǎn)者應當自召回計劃備案之日起5個工作日內，通過報刊、網(wǎng)站、廣播、電視等便于公眾知曉的方式發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和實施召回的相關信息，30個工作日內以掛號信等有效方式，告知車主汽車產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項。

生產(chǎn)者應當通過熱線電話、網(wǎng)絡平臺等方式接受公眾咨詢。

第二十七條車主應當積極配合生產(chǎn)者實施召回，消除缺陷。

第二十八條質檢總局應當向社會公布已經(jīng)確認的缺陷汽車產(chǎn)品信息、生產(chǎn)者召回計劃以及生產(chǎn)者實施召回的其他相關信息。

第二十九條生產(chǎn)者應當保存已實施召回的汽車產(chǎn)品召回記錄，保存期不得少于10年。

第三十條生產(chǎn)者應當自召回實施之日起每3個月向質檢總局提交一次召回階段性報告。質檢總局有特殊要求的，生產(chǎn)者應當按要求提交。

生產(chǎn)者應當在完成召回計劃后15個工作日內，向質檢總局提交召回總結報告。

第三十一條生產(chǎn)者被責令召回的，應當立即停止生產(chǎn)、銷售、進口缺陷汽車產(chǎn)品，并按照本辦法的規(guī)定實施召回。

第三十二條生產(chǎn)者完成召回計劃后，仍有未召回的缺陷汽車產(chǎn)品的，應當繼續(xù)實施召回。

第三十三條對未消除缺陷的汽車產(chǎn)品，生產(chǎn)者和經(jīng)營者不得銷售或者交付使用。

第三十四條質檢總局對生產(chǎn)者召回實施情況進行監(jiān)督或者委托省級質檢部門進行監(jiān)督，組織與生產(chǎn)者無利害關系的專家對消除缺陷的效果進行評估。

受委托對召回實施情況進行監(jiān)督的省級質檢部門，應當及時將有關情況報告質檢總局。

質檢總局通過召回實施情況監(jiān)督和評估發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者的召回范圍不準確、召回措施無法有效消除缺陷或者未能取得預期效果的，應當要求生產(chǎn)者再次實施召回或者采取其他相應補救措施。

第五章法律責任

第三十五條生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未按規(guī)定更新備案信息的;

(二)未按規(guī)定提交調查分析結果的;

(三)未按規(guī)定保存汽車產(chǎn)品召回記錄的;

(四)未按規(guī)定發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和召回信息的。

第三十六條零部件生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定不配合缺陷調查的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，構成《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處理。

第三十八條違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條本辦法規(guī)定的行政處罰由違法行為發(fā)生地具有管轄權的產(chǎn)品質量監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫機構在職責范圍內依法實施;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第四十條本辦法所稱汽車產(chǎn)品是指中華人民共和國國家標準《汽車和掛車類型的術語和定義》規(guī)定的汽車和掛車。

本辦法所稱生產(chǎn)者是指在中國境內依法設立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。

從中國境外進口汽車產(chǎn)品到境內銷售的企業(yè)視為前款所稱的生產(chǎn)者。

第四十一條汽車產(chǎn)品出廠時未隨車裝備的輪胎的召回及其監(jiān)督管理由質檢總局另行規(guī)定。

第四十二條本辦法由質檢總局負責解釋。

第四十三條本辦法自1月1日起施行。 ;