農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 ,一般分為四級農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 :特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故;
2、火災(zāi)事故;
3、道路交通事故;
4、農(nóng)機(jī)事故;
5、水上交通事故。
生產(chǎn)安全事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的活動)中突然發(fā)生,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故處理辦法第一條 為了規(guī)范農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故處理農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 ,維護(hù)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)秩序,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)牧業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)活動農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的機(jī)械、設(shè)備。
本辦法所稱農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故(以下簡稱農(nóng)機(jī)事故),是指農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理,適用本辦法。第四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。具體工作由其所屬的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。
農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 ;拖拉機(jī)在道路以外通行時發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報案的,參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)機(jī)事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的,由交通主管部門依照公路法律、法規(guī)處理。第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系,保障農(nóng)機(jī)事故處理所需工作經(jīng)費(fèi),建立健全農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。第六條 旗縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識的宣傳教育。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)對農(nóng)牧業(yè)機(jī)械操作人員及相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全使用教育,提高其安全意識。第七條 自治區(qū)鼓勵農(nóng)牧業(yè)機(jī)械操作人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和依法成立安全互助組織,提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全操作水平。第八條 農(nóng)牧業(yè)機(jī)械操作人員作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)牧業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全查驗;作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化主管部門制定的安全操作規(guī)程。第九條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本和依法、公開、公正、便民、高效的原則。第十條 根據(jù)農(nóng)機(jī)事故造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失,將農(nóng)機(jī)事故分為以下四類:
(一)輕微農(nóng)機(jī)事故,是指造成1至2人輕傷,或者財產(chǎn)損失在1000元以下的農(nóng)機(jī)事故;
(二)一般農(nóng)機(jī)事故,是指造成1至2人重傷,或者3至9人輕傷,或者財產(chǎn)損失在1000元以上4萬元以下的農(nóng)機(jī)事故;
(三)重大農(nóng)機(jī)事故,是指造成1至2人死亡,或者3至9人重傷,或者10人以上輕傷,或者財產(chǎn)損失在4萬元以上的農(nóng)機(jī)事故;
(四)特大農(nóng)機(jī)事故,是指造成3人以上死亡,或者10人以上重傷的農(nóng)機(jī)事故。
農(nóng)機(jī)事故構(gòu)成生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理并追究責(zé)任。第十一條 在道路以外發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故,操作人員和現(xiàn)場其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移,保護(hù)現(xiàn)場,造成人員傷害的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告;造成人員死亡的,還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報告。造成人身傷害的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
接到報告的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查,收集證據(jù),組織搶救受傷人員,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。第十二條 農(nóng)機(jī)事故處理人員勘查農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)拍攝農(nóng)機(jī)事故影像資料、繪制農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場圖和制作現(xiàn)場勘查筆錄。
農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場圖和現(xiàn)場勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的農(nóng)機(jī)事故處理人員、當(dāng)事人或者證人簽名。當(dāng)事人、證人拒絕簽名或者無法簽名以及無證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。第十三條 發(fā)生重大、特大農(nóng)機(jī)事故的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和同級人民政府報告;對發(fā)生特大農(nóng)機(jī)事故的,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定逐級上報。第十四條 農(nóng)機(jī)事故處理人員處理農(nóng)機(jī)事故時,應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)機(jī)事故勘察車輛應(yīng)當(dāng)在車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識。第十五條 農(nóng)機(jī)事故處理人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,委托有檢驗資格的機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人進(jìn)行檢驗,并將檢驗結(jié)論書面告知當(dāng)事人。第十六條 農(nóng)機(jī)事故造成人員死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員確認(rèn),并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者有尸體存放條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
什么是安全生產(chǎn)事故生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的活動)中突然發(fā)生農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 的意外事件。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理規(guī)定第一章 總則第一條 為維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)秩序農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 ,正確、及時處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故(以下簡稱農(nóng)機(jī)事故)農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 ,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在自治區(qū)內(nèi)田間、場院、草牧場和其農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 他道路以外的地方發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故。第三條 農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者停放過程中因碰撞、碾軋、絞軋、翻覆、落水、爆炸、火災(zāi)、機(jī)件飛打等造成人員傷亡、牲畜死傷、機(jī)具損毀、財產(chǎn)損失的事故。第四條 自治區(qū)各級農(nóng)機(jī)行政管理部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故處理工作。第五條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理農(nóng)機(jī)事故的職責(zé)是農(nóng)機(jī)事故是否是安全生產(chǎn)事故 :勘驗處理農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場,認(rèn)定農(nóng)機(jī)事故責(zé)任,對農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者給予處罰,對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。第六條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理農(nóng)機(jī)事故,應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),依法定責(zé),以責(zé)論處,并實行回避制度。第二章 農(nóng)機(jī)事故分類和處理權(quán)限第七條 農(nóng)機(jī)事故按照性質(zhì)分為四類:
(一)責(zé)任事故:是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者停放過程中,因駕駛、操作人員違反農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為造成的農(nóng)機(jī)事故;
(二)意外事故:是指駕駛、操作人員因不可抗拒或者不能預(yù)見的自然災(zāi)害和其他意外原因造成的農(nóng)機(jī)事故;
(三)技術(shù)事故:是指因農(nóng)機(jī)的設(shè)計、制作、改裝和修理質(zhì)量等問題造成的農(nóng)機(jī)事故;
(四)破壞事故:是指人為故意造成的農(nóng)機(jī)事故。責(zé)任事故經(jīng)認(rèn)定后,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定處理。意外事故、技術(shù)事故經(jīng)認(rèn)定后,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。破壞事故經(jīng)認(rèn)定后,移交公安、司法機(jī)關(guān)處理。第八條 農(nóng)機(jī)事故按照危害程度分為四類:
(一)輕微事故:輕傷1至2人或者直接經(jīng)濟(jì)損失不足500元的;
(二)一般事故:重傷1至2人,或者輕傷3至9人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以上、不足5000元的;
(三)重大事故:死亡1至2人,或者重傷3至9人,或者輕傷10人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上、不足20000元的;
(四)特大事故:死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上的。第九條 輕微事故、一般事故由旗縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,處理結(jié)果報盟市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。
重大事故、特大事故由盟市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,處理結(jié)果報自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在旗縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助處理農(nóng)機(jī)事故。第十條 上級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以處理由下級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理的農(nóng)機(jī)事故,也可以將自己負(fù)責(zé)處理的農(nóng)機(jī)事故交由下級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理。第十一條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理農(nóng)機(jī)事故中,對需要給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移交公安部門或者司法機(jī)關(guān)處理。第三章 事故現(xiàn)場處理第十二條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)立即停機(jī),當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置),并及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位。當(dāng)事人不得偽造、破壞現(xiàn)場或者逃逸。
過往車輛的駕駛員,農(nóng)機(jī)作業(yè)的輔助人員和行人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,救護(hù)受傷人員,向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報案,提供證據(jù),檢舉揭發(fā)肇事者。第十三條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織搶救受傷人員和財產(chǎn),勘驗現(xiàn)場,收集證據(jù),調(diào)查事故經(jīng)過及發(fā)生原因,并及時采取措施清理現(xiàn)場,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。第十四條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)事故處理的需要,對發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械及有關(guān)證件可以依法登記保存。第十五條 農(nóng)機(jī)事故造成人身傷害需要搶救治療的,當(dāng)事人及其所在單位或者農(nóng)業(yè)機(jī)械的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi),也可以由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定的一方或者幾方預(yù)付,結(jié)案后按照農(nóng)機(jī)事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。第十六條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時搶救治療農(nóng)機(jī)事故的傷者,并如實向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位,對農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)決定存放的農(nóng)機(jī)事故的死者尸體,應(yīng)當(dāng)接受代存。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助前款規(guī)定的單位收回?fù)尵戎委熧M(fèi)用和尸體存放費(fèi)用。第十七條 農(nóng)機(jī)事故死者的尸體經(jīng)司法部門檢驗完畢后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其家屬或者所在單位于10日內(nèi)辦理殯葬事宜。無特殊原因逾期拒不辦理,或者借尸要價、拖延、拒絕處理的,尸體保管費(fèi)由死者家屬或者所在單位支付。