競(jìng)得國(guó)有土地建設(shè)用地使用權(quán)后不繳出讓金,國(guó)土局退還3480萬保證金?
行政拆遷案件錯(cuò)綜復(fù)雜,一旦產(chǎn)生與土地出讓合同有關(guān)的行政糾紛,律師強(qiáng)烈建議,相對(duì)人不要自行處理,要盡早咨詢律師,優(yōu)先選擇專業(yè)行政法律師代理維權(quán)。
案件背景
安徽省某縣掛牌拍賣一宗國(guó)有土地建設(shè)用地使用權(quán),某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交納4000萬元保證金參與競(jìng)拍,以1.3億元價(jià)款成交。
該企業(yè)實(shí)際上是個(gè)皮包公司,自有資金幾乎沒有,保證金是通過民間借貸得來,競(jìng)得土地簽訂出讓合同后,企業(yè)資金鏈隨即斷裂,無法繳納剩余的9000萬元出讓金。
該縣國(guó)土局催收無果后,沒收了已交的4000萬元保證金,房企老板為逃避債務(wù)消失無蹤,留下債權(quán)人在風(fēng)中凌亂。
債權(quán)人起訴房企勝訴,法院執(zhí)行欲直接劃扣該縣土地出讓金賬戶資金,該縣政府提出異議,不出意外的得到法院支持,債權(quán)人因縣政府的異議無法得到清償。
但是債權(quán)人的借款也是通過民間借貸籌集的,面對(duì)巨大的催收壓力,債權(quán)人感覺走投無路,到縣政府辦公地點(diǎn)以跳樓威脅,后被該縣公安局以涉嫌擾亂單位秩序罪刑事立案并拘留,取保后,債權(quán)人抱著試試看的態(tài)度,委托了北京新邦律師事務(wù)所的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)為其提供法律幫助。
辦案紀(jì)實(shí)
接受委托后,新邦律師團(tuán)隊(duì)認(rèn)真分析了案情,認(rèn)為此前的民間借貸糾紛,法院判決和縣政府提出執(zhí)行異議都是正當(dāng)?shù)摹?br>
法院確實(shí)無權(quán)直接從縣土地出讓金賬戶劃轉(zhuǎn)資金,本案需要另行找尋突破口。
通過調(diào)查,律師發(fā)現(xiàn),案涉宗地在出讓時(shí)并未完成拆遷征收,補(bǔ)償安置爭(zhēng)議一直存在,甚至直到爭(zhēng)議發(fā)生之時(shí),大部分被征地農(nóng)民都還沒有取得補(bǔ)償款,即便開發(fā)商依約交納了出讓金,保證金不被沒收,被征地農(nóng)民也不同意開發(fā)使用。
這屬于典型的毛地出讓,國(guó)土資源部早有發(fā)文,明令禁止。
發(fā)現(xiàn)了這一重大違法,代理律師親赴當(dāng)?shù)貒?guó)土部門,尋求協(xié)調(diào)。過程雖然比較艱難,但當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土部門最終還是認(rèn)同了違法事實(shí),聯(lián)系到開發(fā)商,協(xié)商處理的結(jié)果是,
開發(fā)商和債權(quán)人同意按總出讓價(jià)款4%的標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)了520萬元違約金,退還了3480萬元,爭(zhēng)議終于得以解決。
律師建議
土地出讓合同糾紛一般涉及金額較高,相比其他行政部門,土地行政主管部門在法律適用的能力上明顯高出一籌,土地出讓過程中即便存在某個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重違法,但外部表現(xiàn)上不會(huì)特別明顯,行政相對(duì)人基本難以發(fā)現(xiàn)。所以
一旦產(chǎn)生與土地出讓合同有關(guān)的行政糾紛,新邦律師強(qiáng)烈建議,相對(duì)人不要自行處理,要盡早咨詢律師,優(yōu)先選擇專業(yè)行政法律師代理維權(quán)。
案例來源:大律“云律所”法律支持單位——北京新邦律師事務(wù)所,以上為新邦律所辦理過的真實(shí)案例,為確保個(gè)人隱私和商業(yè)隱私,文中所有的名字均使用化名。