食品安全法懲罰性賠償制度
根據(jù)《食品安全法》第96條第2款食品安全法懲罰性賠償制度 的規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全法懲罰性賠償制度 的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全法懲罰性賠償制度 的食品食品安全法懲罰性賠償制度 ,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?!币虼?,針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者,是否要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任通常要考量?jī)蓚€(gè)方面的因素:一是行為的違法性。指行為違反了規(guī)定的義務(wù)或違反了法律的要求,即生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,如生命健康和安全權(quán),甚至侵害了社會(huì)公眾的整體利益。由于食品消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的信息不對(duì)稱,食品經(jīng)營(yíng)者處于強(qiáng)勢(shì)地位,一旦發(fā)生食品安全事件將會(huì)造成個(gè)人和社會(huì)利益的極大損失;二是主觀惡意性。《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)者和銷售者進(jìn)行了區(qū)別對(duì)待,對(duì)生產(chǎn)者適用的是嚴(yán)格責(zé)任,即生產(chǎn)者只要生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品就要適用懲罰性賠償制度。對(duì)銷售者適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行銷售的,才適用懲罰性賠償制度。
懲罰性賠償食品安全法雖然新《 食品安全法 》規(guī)定食品安全法懲罰性賠償制度 的懲罰性賠償例外的適用在司法實(shí)踐中還存在一些爭(zhēng)議食品安全法懲罰性賠償制度 ,但在新《食品安全法》實(shí)施后筆者總結(jié)發(fā)現(xiàn)食品安全法懲罰性賠償制度 ,各地法院在類似案件中對(duì)相關(guān)食品標(biāo)簽瑕疵是否適用懲罰性賠償?shù)牟门袠?biāo)準(zhǔn)有逐漸趨同的趨勢(shì)。本文中圖表內(nèi)容為筆者在中國(guó)裁判文書網(wǎng)收集和整理有一定代表性的35個(gè)案例食品安全法懲罰性賠償制度 ,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出各地法院針對(duì)因存在食品標(biāo)簽瑕疵而支持價(jià)款十倍賠償和不支持價(jià)款十倍賠償?shù)膸追N主要情形。案例反映出以下問(wèn)題食品安全法懲罰性賠償制度 : 首先,原告基本選擇要求價(jià)款十倍賠償而非損失三倍賠償。這其中的主要原因是,若主張損失三倍賠償,原告需證明損失的存在和金額,舉證難度大 ;而選擇主張價(jià)款十倍賠償只需證明其支付的價(jià)格及食品標(biāo)簽本身存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的瑕疵,舉證難度小。 其次,明知標(biāo)簽瑕疵而重復(fù)購(gòu)買,請(qǐng)求價(jià)款十倍賠償受限制。2014年3月15日生效的《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(下稱《食品藥品司法解釋》)第三條規(guī)定 :“因食品、藥品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生糾紛,購(gòu)買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購(gòu)買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題而仍然購(gòu)買為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持?!闭麄€(gè)《食品藥品司法解釋》中使用的都是“消費(fèi)者”,唯獨(dú)第三條中使用了“購(gòu)買者”。這條規(guī)定意味著,在食品質(zhì)量糾紛案件中,即便是職業(yè)索賠人知假買假要求懲罰性賠償,法院也應(yīng)該支持。 不過(guò)值得注意的是,上述第三條適用的范圍是與食品質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)的糾紛,筆者理解,這里的“食品質(zhì)量問(wèn)題”指的是食品本身的質(zhì)量安全問(wèn)題,并不包括不影響食品本身質(zhì)量的食品標(biāo)簽瑕疵問(wèn)題(即便該瑕疵可能誤導(dǎo)消費(fèi)者)。因此,對(duì)上述不支持價(jià)款十倍賠償?shù)陌咐?,即法院?duì)購(gòu)買者明知標(biāo)簽瑕疵而重復(fù)購(gòu)買的食品不支持價(jià)款十倍賠償,與《食品藥品司法解釋》第三條的規(guī)定并不沖突。 最后,對(duì)食品標(biāo)簽營(yíng)養(yǎng)成分信息存在的瑕疵,有的法院認(rèn)為影響食品安全支持原告價(jià)款十倍賠償要求,而有的法院則認(rèn)為不影響食品安全。可見(jiàn),在有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)簽瑕疵是否影響食品安全問(wèn)題上,不同法院存在不同的認(rèn)定。
食品安全法賠償規(guī)定是什么《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于賠償?shù)囊?guī)定有:
1、消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的食品安全法懲罰性賠償制度 ,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失食品安全法懲罰性賠償制度 ,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失食品安全法懲罰性賠償制度 ;
2、賠償標(biāo)準(zhǔn)為,可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金食品安全法懲罰性賠償制度 ;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》
第一百四十八條
消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。
生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。