5月20日，自然資源部召開新聞發(fā)布會，通報31起土地違法案件查處情況。其中包括違法占用耕地拆除告知書 ：內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司違法占地建設(shè)旅游設(shè)施案；遼寧某國際貿(mào)易有限公司違法占地建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目案；浙江某文旅集團(tuán)有限公司違法占用山東省泰安市土地建設(shè)旅游度假區(qū)案；福建省漳州市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法占地挖湖造景案等。

這次公開通報的31起案件，涉及違法占用、破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田行為，主要是工廠廠房、交易市場、停車場、挖湖造景、盜采黑土等非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。

自然資源部執(zhí)法局局長崔瑛表示，從嚴(yán)查處各類違法占用耕地或改變耕地用途行為，是牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的關(guān)鍵所在?？傮w上看，地方自然資源主管部門對這些案件查處的共性是體現(xiàn)違法占用耕地拆除告知書 了從嚴(yán)的要求，有的項(xiàng)目一動土即被制止和查處，該復(fù)耕的限期復(fù)耕、消除違法狀態(tài)，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法依規(guī)移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

目前，這些案件涉及的耕地被違法占用的狀態(tài)已基本消除，相關(guān)責(zé)任人已被追責(zé)問責(zé)。向社會公開通報31起案件查處情況，可以切實(shí)發(fā)揮查處一案、警示一方、教育一片的作用，同時督促指導(dǎo)地方政府和有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的政治自覺和行動自覺，履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，對違法占用耕地的行為做到“零容忍”。

崔瑛在新聞發(fā)布會上說，公開通報土地違法案件查處情況，首先，提醒社會大眾不要以身試法，打消僥幸心理，耕地紅線不得觸碰，各類違法占用耕地或改變耕地用途行為必將受到法律嚴(yán)懲，甚至觸犯刑律，竹籃打水一場空，賠了夫人還折兵。

其次，提醒地方黨委政府必須時刻繃緊耕地保護(hù)的弦，耕地保護(hù)、糧食安全黨政同責(zé)，要層層壓實(shí)各級黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，對在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，督促地方自然資源主管部門對新增違法占用耕地行為“零容忍”，嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)好執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法公示、重大案件會審、報告、錯案責(zé)任追究等制度，履職盡責(zé)，不等不靠，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。查處違法占用耕地重大典型案件中，一旦發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職等問題，必須依法依規(guī)將相關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。自然資源主管部門應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院、司法、審計等部門加強(qiáng)信息溝通和成果共享，推動追責(zé)問責(zé)及整改落實(shí)，形成打擊違法占用耕地、守護(hù)耕地紅線的合力。

31起土地違法案件查處具體情況違法占用耕地拆除告知書 ：

一、北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)馬務(wù)村余某違法占地建設(shè)砂土廠案。2018年年底，余某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)馬務(wù)村土地22.51畝（耕地22.16畝）堆放砂石料、建設(shè)砂土廠。2019年7月，北京市規(guī)劃和自然資源委員會通州分局立案查處，責(zé)令退還土地，限期拆除地上建筑物和其違法占用耕地拆除告知書 他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年7月，北京市通州區(qū)人民法院依法作出判決，判處余某有期徒刑七個月，并處罰金人民幣2萬元。目前，涉案地塊已整改到位。

二、天津市西青區(qū)高某違法占地圈建院落放置集裝箱案。2020年5月，西青區(qū)高某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用天津市西青區(qū)辛口鎮(zhèn)耕地8.25畝圈建院落，硬化地面，放置集裝箱。同年8月，天津市規(guī)劃和自然資源局西青分局立案查處，督促整改。同年9月，當(dāng)事人自行拆除違法建筑。

三、河北省秦皇島市撫寧某物流服務(wù)有限公司違法占地建設(shè)停車場案。2019年10月，秦皇島市撫寧某物流服務(wù)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用撫寧區(qū)田各莊管區(qū)邴各莊村永久基本農(nóng)田13.4畝建設(shè)臨時停車場。同月，撫寧區(qū)自然資源和規(guī)劃局立案查處，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》和《責(zé)令改正違法行為通知書》。同年11月，該公司自行拆除地上建筑物，恢復(fù)耕種條件。

四、山西省大同市韓某違法占地建設(shè)收儲糧場案。2018年7月，大同市廣靈縣南村鎮(zhèn)南村村民韓某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南村鎮(zhèn)沙泉東堡村5.36畝（耕地4.83畝）建設(shè)收儲糧場。同年9月，廣靈縣自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除非法占用耕地上的違法建筑，恢復(fù)耕種條件。目前，涉案地塊已整改到位。

五、內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司違法占地建設(shè)旅游設(shè)施案。2018年5月，內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用包頭市達(dá)茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)呼和點(diǎn)素嘎查耕地32.36畝建設(shè)旅游蒙古包及附屬設(shè)施。2019年1月，原達(dá)茂旗國土資源局立案查處，沒收地上建筑物及附屬設(shè)施，并處罰款12.946萬元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年9月，達(dá)茂旗人民法院對該公司法定代表人王某依法作出判決，判處拘役三個月，緩刑四個月。目前，該公司已全額繳納罰款，地上建筑物和附屬設(shè)施已移交達(dá)茂旗財政局。希拉穆仁鎮(zhèn)黨委給予1名相關(guān)責(zé)任人警告處分。

六、遼寧某國際貿(mào)易有限公司違法占地建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目案。2019年4月，遼寧某國際貿(mào)易有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用沈陽市法庫縣依牛堡子鎮(zhèn)崔家屯村、三面船鎮(zhèn)馬家溝村耕地25.31畝建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目。同年11月，法庫縣自然資源局立案查處，督促整改。違法當(dāng)事人自行拆除了地上建筑物，恢復(fù)土地原狀。法庫縣紀(jì)委監(jiān)委對4名相關(guān)責(zé)任人批評教育、誡勉談話。

七、四川某工程建設(shè)有限公司違法占用吉林省榆樹市土地建設(shè)攪拌站案。2018年8月，四川某工程建設(shè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用吉林省榆樹市于家鎮(zhèn)中山村永久基本農(nóng)田55.83畝建設(shè)高速公路攪拌站。同年9月，榆樹市自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除攪拌站和其違法占用耕地拆除告知書 他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，并處罰款107.9451萬元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，涉案地塊已整改到位。

八、黑龍江省五常市福太村盜采泥炭黑土破壞耕地案。2021年1月，五常市五常鎮(zhèn)蓮花村村民馬某、吉林省梨樹縣個體經(jīng)營戶王某等4人以改造土地為名盜采泥炭黑土，涉及五常市沙河子鎮(zhèn)福太村耕地143.15畝（永久基本農(nóng)田90.07畝）。2月21日、23日，五常市自然資源局兩次現(xiàn)場核查并制止采挖行為，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，于3月立案查處，督促整改。該案因涉嫌構(gòu)成非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3月底，公安機(jī)關(guān)將4名犯罪嫌疑人全部抓獲。目前，案件已移交法院審判。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委對該案中履職不力的13名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

九、上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)周某違法占地建設(shè)花木培育展示銷售市場案。2018年4月，周某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)六墩村土地16.93 畝（永久基本農(nóng)田11.82畝）建設(shè)花木培育展示銷售市場。2019年1月，奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，當(dāng)事人立即自行拆除了大棚、硬化道路，對土地進(jìn)行了復(fù)墾。

十、江蘇省連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)王某違法占地建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)案。2014至2019年，王某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用連云港市贛榆區(qū)城西鎮(zhèn)大里村集體土地25.16畝（耕地19.27畝）建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)。2020年10月，連云港市自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令退還土地，沒收符合規(guī)劃的建筑物，拆除不符合規(guī)劃的建筑物，并處罰款29.8547萬元。同年12月，涉案地塊沒收、拆除整改到位，罰款收繳到位。贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及城西鎮(zhèn)黨委給予4名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。

十一、浙江省衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)下村王某等人破壞農(nóng)用地案。2019年7月，衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)下村王某、李某、鄭某等人違法占用土地19.14畝（耕地15.46畝）填埋建筑垃圾，造成耕地嚴(yán)重毀壞。2020年5月，衢州市自然資源局巡查發(fā)現(xiàn)違法行為并立案查處。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

十二、安徽省蚌埠市單某違法占地堆放煤矸石案。2019年2月，單某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蚌埠市固鎮(zhèn)縣胡溝鎮(zhèn)魏莊村集體土地17.33畝（永久基本農(nóng)田11.34畝）堆放煤矸石、煤泥、煤渣。同年3月，固鎮(zhèn)縣自然資源和規(guī)劃局立案查處。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。6月，單某對11.34畝永久基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)墾。2019年12月，固鎮(zhèn)縣人民法院對單某依法作出判決，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣1.5萬元。

十三、福建省漳州市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法占地挖湖造景案。2018年9月，漳州市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用華安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)九龍工業(yè)園土地34.6畝（耕地29.17畝）挖湖造景。漳州市華安縣自然資源局督促違法當(dāng)事人自行整改。目前，土地已復(fù)耕。

十四、江西省豐城市某發(fā)展有限公司違法占地案。2019年5月，豐城市某發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對豐城市上塘鎮(zhèn)田西村土地203.18畝（耕地188.99畝）進(jìn)行平整，準(zhǔn)備建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。2020年3月，豐城市自然資源局立案查處，責(zé)令限期改正違法行為，并處罰款221.8052萬元，同時提出行政處分建議。同年4月，該公司自行改正違法行為，并繳納罰款。1名相關(guān)責(zé)任人被給予行政警告處分。

十五、浙江某文旅集團(tuán)有限公司違法占用山東省泰安市土地建設(shè)旅游度假區(qū)案。2020年3月，浙江某文旅集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用山東省泰安市東平縣接山鎮(zhèn)朝陽莊村土地700畝（耕地510畝，其中永久基本農(nóng)田157畝）建設(shè)東平縣朝陽國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，同時非法采石、破壞公益林等。同年9月，泰安市自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令拆除地上建筑物，沒收違法所得1720.5202萬元，罰款520.25萬元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪、非法采礦罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，該公司已對涉案地塊整改到位，恢復(fù)原貌并繳納罰款。泰安市紀(jì)委監(jiān)委、東平縣紀(jì)委監(jiān)委給予7名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。

十六、河南省洛陽某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等違法占地建設(shè)田園綜合體案。2019年10月，洛陽某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等3家公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用伊川縣平等鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田87畝建設(shè)游樂場、跑馬場、餐飲等非農(nóng)設(shè)施，打造伊沼荷香田園綜合體。2020年7月，伊川縣自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除地上非農(nóng)設(shè)施，并處罰款474.8249萬元。目前，非農(nóng)設(shè)施已拆除，永久基本農(nóng)田已復(fù)耕，土地已退還。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，伊川縣紀(jì)委監(jiān)委給予17名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政務(wù)處分。

十七、湖北省十堰某玻纖有限公司違法占地建廠案。2020年11月，十堰某玻纖有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用十堰市房縣紅塔鎮(zhèn)高碑村集體土地4.08畝（永久基本農(nóng)田3.92畝）建設(shè)玻纖廠。同月，房縣自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除地上新建建筑物和其他設(shè)施，并處罰款8.15萬元。目前，涉案地塊已復(fù)耕退還，罰款已繳納。

十八、湖南省洞口縣石江鎮(zhèn)某采石場破壞農(nóng)用地案。2018年，洞口縣石江鎮(zhèn)某采石場未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用農(nóng)用地12.8畝（永久基本農(nóng)田12.62畝）建設(shè)采石場，開采建筑石料。2019年8月，洞口縣自然資源局立案查處，責(zé)令拆除地上建筑物，恢復(fù)土地原狀。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)已向檢察院送達(dá)《起訴意見書》。目前，地上建筑物已拆除，土地已復(fù)耕。

十九、廣東省廣州市番禺區(qū)李某違法占地建設(shè)停車場案。2019年10月，廣州市番禺區(qū)李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南村鎮(zhèn)員崗村土地24.3畝（耕地24畝）建設(shè)停車場。2020年4月，廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除地上建筑物，恢復(fù)土地原狀，并處罰款48.3727萬元。同年12月，當(dāng)事人拆除地上建筑物、硬化地面，復(fù)耕并退還土地，全額繳交罰款。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二十、廣西某木業(yè)有限公司違法占地建設(shè)貯木場案。2020年8月，廣西某木業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用崇左市扶綏縣柳橋鎮(zhèn)西華林場上屯分場土地161.5畝（永久基本農(nóng)田160.78畝）建西華林場貯木場。2021年3月，崇左市扶綏縣自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，限期對永久基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。4月，涉案土地復(fù)耕復(fù)綠到位。

二十一、海南省樂東黎族自治縣孫某等人違法占地建設(shè)私家莊園案。2017年，孫某、李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)嶺頭村耕地11.15畝建設(shè)私家莊園。2019年1月，樂東黎族自治縣原國土資源局立案查處，責(zé)令拆除地上違法建筑并恢復(fù)種植條件。同年11月，樂東縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局拆除了地上建筑物和設(shè)施，并恢復(fù)種植條件。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月，海南省第二中級人民法院對當(dāng)事人依法判決，判處孫某有期徒刑一年，緩刑一年三個月，并處罰金1萬元；判處李某有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金1萬元。

二十二、重慶某旅游開發(fā)有限公司違法占地堆場案。2019年1月，重慶某旅游開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用重慶市長壽區(qū)長壽湖鎮(zhèn)回龍村4組土地42.66畝（耕地33.5畝）堆放碎石。2020年5月，長壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》。同年11月，涉案地塊恢復(fù)原狀，復(fù)耕到位。

二十三、四川某食品有限公司違法占地建設(shè)廠房案。2017年9月，四川某食品有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用瀘州市江陽區(qū)通灘鎮(zhèn)玉田村7組集體土地10.63畝（耕地7.6畝）建設(shè)廠房及附屬設(shè)施。2020年10月，瀘州市自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令退還土地，沒收符合規(guī)劃的地上建筑物，拆除不符合規(guī)劃的地上建筑物，并處罰款17.72萬元。同年11月，當(dāng)事人退還土地，全額繳納罰款，對不符合規(guī)劃的地塊復(fù)耕到位，符合規(guī)劃的地上建筑物已沒收并移交江陽區(qū)人民政府。

二十四、貴州省凱里市某生態(tài)農(nóng)莊違法占地案。2018年8月，凱里市某生態(tài)農(nóng)莊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用凱里市舟溪鎮(zhèn)舟南村土地15.39畝（永久基本農(nóng)田12.5畝）建設(shè)2個游泳池、10棟建筑物并硬化地面。2019年4月，凱里市自然資源局立案查處。同年5月，當(dāng)事人自行拆除復(fù)墾。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二十五、云南省玉溪市元江縣周某等人違法占地建設(shè)停車場案。2018年9月，周某等人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用玉溪市元江縣紅河街道興元社區(qū)大路新寨組、大水平社區(qū)新民組耕地63.73畝建設(shè)停車場及彩鋼瓦簡易房等。2019年4月，元江縣自然資源局立案查處，責(zé)令當(dāng)事人退還土地，限期拆除地上建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。同年5月，當(dāng)事人自行拆除、復(fù)耕涉案地塊。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)對3名當(dāng)事人判處緩刑、罰金20萬元。

二十六、陜西省寶雞某實(shí)業(yè)有限公司違法占地建廠房案。2020年6月，寶雞某實(shí)業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用寶雞市眉縣首善街道辦岳北村七組耕地75.3畝建廠房，建設(shè)圍墻，開挖基坑。同年11月，眉縣自然資源局立案查處，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)土地原貌并處罰款9.0667萬元。同年12月，該公司繳納罰款，自行拆除圍墻，回填基坑，涉案地塊復(fù)耕到位。眉縣紀(jì)委監(jiān)委對4名相關(guān)責(zé)任人作出處理。

二十七、甘肅省蘭州某商貿(mào)城有限公司違法占地案。2018年11月，蘭州某商貿(mào)城有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蘭州市榆中縣和平鎮(zhèn)袁家營村集體土地29.01畝（耕地27.94畝）建設(shè)商貿(mào)城項(xiàng)目。2019年4月，榆中縣自然資源局立案查處，沒收地上建筑物并處罰款18.982萬元。同年8月，當(dāng)事人繳納罰款，9月，榆中縣自然資源局向榆中縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行沒收地上建筑物決定。2名責(zé)任人受到政務(wù)處分。

二十八、青海省西寧市湟中區(qū)李某破壞耕地案。2018年4月，李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用西寧市湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)毛二村永久基本農(nóng)田13.11畝修建魚塘。同月，湟中區(qū)自然資源局立案查處。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，當(dāng)事人已回填魚塘。湟中區(qū)人民法院判處李某拘役六個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣0.3萬元。

二十九、寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣金鑫村村委會違法占地建設(shè)市場案。2018年7月，賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)金鑫村村委會未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用該村耕地23.12畝建設(shè)金山西瓜批發(fā)市場。2019年4月，賀蘭縣自然資源局立案查處，沒收地上建筑物并處罰款9.2491萬元。同年8月，村委會繳納了罰款，沒收建筑物移交至賀蘭縣財政局。相關(guān)責(zé)任人受到政務(wù)處分。

三十、新疆某建筑安裝工程有限公司違法占地建景觀項(xiàng)目案。2020年10月，新疆某建筑安裝工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮(zhèn)土地825.36畝（耕地497.42畝）建設(shè)庭州灣景觀項(xiàng)目。同月，吉木薩爾縣自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，沒收地上建筑物和其他設(shè)施，并處罰款275.1214萬元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，地上建筑物和其他設(shè)施已沒收，罰款已繳納。

三十一、霍城縣某木材加工有限公司違法占地案。2018年4月，霍城縣某木材加工有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)66團(tuán)4連耕地50.6畝建設(shè)木材加工廠。2019年7月，兵團(tuán)第四師自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令拆除廠房、地面硬化等設(shè)施，并處罰款7.59萬元。2020年10月，地上建筑物被拆除，土地已復(fù)墾，罰款已繳納。同年12月，兵團(tuán)第四師紀(jì)委監(jiān)委對9名相關(guān)責(zé)任人作出談話提醒、誡勉談話、責(zé)令檢查等處理。上述土地違法案件的查處，體現(xiàn)了各級自然資源主管部門堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的決策部署，嚴(yán)肅查處違法占用耕地、破壞耕地行為的態(tài)度和決心。同時也反映出耕地保護(hù)工作要持續(xù)發(fā)力、久久為功。地方各級人民政府和自然資源主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，持續(xù)打擊和遏制違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為，牢牢守住耕地紅線，確保糧食安全。

1、擅自占用24畝國有土地修建農(nóng)家樂違法占用耕地拆除告知書 ，應(yīng)該是構(gòu)成非法占用農(nóng)用地違法占用耕地拆除告知書 的。非法占用農(nóng)用地罪違法占用耕地拆除告知書 ，是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。

2、違法占用耕地拆除告知書 我國《刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

3、根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，改變被占用土地用途，是指行為人違反土地利用總體規(guī)劃或者計劃，未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，擅自將耕地、林地等農(nóng)用地改為建設(shè)用地或者改為其違法占用耕地拆除告知書 他用途的情況。

4、根據(jù)《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》①非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地數(shù)量分別或者合計達(dá)到五畝以上；②非法占用并毀壞其他林地數(shù)量達(dá)到十畝以上；③非法占用并毀壞本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的林地；④非法占用并毀壞本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的林地，其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，且兩項(xiàng)數(shù)量合計達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，屬于“數(shù)量較大”。

5、最高人民法院樓《于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第三條違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：

(一)非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。

(二)非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。

【法律分析】

對于違章建筑處理程序一般是違法占用耕地拆除告知書 ：(1)調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(yàn)。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(yàn)(筆錄、照片、測繪、相關(guān)審批材料、其它違法占地證據(jù)等)違法占用耕地拆除告知書 ，確認(rèn)是否違法、違規(guī)。(2)責(zé)令停止違法行為。對違章建筑確認(rèn)后違法占用耕地拆除告知書 ，由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為，予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。(3)由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。