第三章 征地補(bǔ)償安置 第九條 征用集體土地 的補(bǔ)償原則。（一）區(qū)別不同地段蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，給予不同補(bǔ)償；（二）區(qū)別被征用前的不同地類，給予不同補(bǔ)償；（三）根據(jù)不同的地類依法合理確定年產(chǎn)值。第十條根據(jù)不同地段實行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，昆陽等9個工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括各類工業(yè)園區(qū)）分為五類地段（見附表一）；昆陽等9個工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類地段，即昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)（縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、水頭鎮(zhèn)為一類地段；蕭江鎮(zhèn)、騰蛟鎮(zhèn)、麻步鎮(zhèn)為二類地段；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三類地段。今后可根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時予以調(diào)整。第十一條各地類的年產(chǎn)值。（一）平原灌溉水田（包括水田改園地、魚塘）每畝年產(chǎn)值0.2萬元；（二）旱地、水澆地、山區(qū)水田、望天田每畝年產(chǎn)值0.15萬元；（三）山園地每畝年產(chǎn)值0.08萬元；（四）林地每畝年產(chǎn)值0.07萬元。各地類年產(chǎn)值原則上不低于上述標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，報批時須附具縣級統(tǒng)計部門出具的證明。第十二條各項補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)。（一）征地補(bǔ)償安置費。昆陽等9個工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括各類工業(yè)園區(qū)）實行區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費即“區(qū)片綜合補(bǔ)償價”（見附表二）；昆陽等9個工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行以年產(chǎn)值乘倍數(shù)予以確定 土地補(bǔ)償費 （見附表三）和 安置補(bǔ)助費 （見附表四）。征地補(bǔ)償安置費，在政策允許范圍內(nèi)可以根據(jù)不同地段下浮15%。征用未利用地、建設(shè)用地的，不予安置補(bǔ)助。（二）青苗補(bǔ)償費。被征用土地青苗補(bǔ)償費以當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算，無苗不予補(bǔ)償。其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ：常年固定蔬菜地每畝0.1萬元，水稻田每畝0.07萬元，旱地每畝0.05萬元。（三）林作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。多年生林木、果樹可移植的盡量移植，征地單位對其按實際工作量補(bǔ)償移植費。不能移植的，給予合理補(bǔ)償或由有關(guān)部門評估后作價賠償。（四）地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。該項費用包括建筑物和構(gòu)筑物的補(bǔ)償費。征用土地需拆遷的建筑物和構(gòu)筑物補(bǔ)償費，按實作價或評估作價予以補(bǔ)償。違章、違法建筑物、構(gòu)筑物和征用土地公告頒發(fā)后突擊搶種的樹木、農(nóng)作物或建造的設(shè)施不予補(bǔ)償。（五）征地現(xiàn)場處理包干費標(biāo)準(zhǔn)。該項費用列入征地成本，實行區(qū)片綜合價的為區(qū)片綜合價的3-5％；未實行區(qū)片綜合價的為各地類土地補(bǔ)償費的10％。第十三條征用土地各項補(bǔ)償費的分配使用。（一）征地補(bǔ)償安置費，必須?？顚Ｓ?，不得挪作蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 他用。區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費的40％或土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 所有，用于被征地農(nóng)民基本生活保障的參保、發(fā)展生產(chǎn)、公益性建設(shè)，不得平分到戶，也不得列為集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)的清欠資金。區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費的60％或安置補(bǔ)助費發(fā)放給安置人員個人，或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的基本生活保障的參保費用。（二）地上附著物的補(bǔ)償，及青苗補(bǔ)償費、林作物補(bǔ)償費分別歸地上附著物、青苗、林作物的所有者所有。（三）征地現(xiàn)場處理包干費，40％用于被征地單位處理承包戶零星漏項補(bǔ)償和工作費用；40％作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征地政策處理的工作費用；20％作為縣征地事務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的工作費用。第十四條因施工等需要臨時用地的，經(jīng)批準(zhǔn)后，要根據(jù)臨時用地影響范圍，按原地類年產(chǎn)值逐年補(bǔ)償。使用期滿后，即恢復(fù)土地原狀，退還給原使用單位，并增付1年補(bǔ)償，彌補(bǔ)恢復(fù)后造成的減產(chǎn)。各類土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第十一條執(zhí)行。第十五條國家重點 工程建設(shè)項目 征用土地，國務(wù)院、省、市人民政府有專項規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條依法及時支付征地補(bǔ)償安置費。征地補(bǔ)償安置費沒有足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以拒絕交地。征地補(bǔ)償安置費按規(guī)定到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民不得拖延交地。第十七條建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，具體規(guī)定另行制定。

各地的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，一般是以市場價為標(biāo)準(zhǔn)。拆遷協(xié)議的補(bǔ)償會與被征收人協(xié)商處理，最終確定。并且，每戶的補(bǔ)償情況也會向被征收人進(jìn)行公布。被征收人對補(bǔ)償不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。1.改變補(bǔ)償規(guī)則，實現(xiàn)雙向補(bǔ)償農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體，房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個人，因此在之前的拆遷補(bǔ)償中，只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。不過從2018年開始，農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償，而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償，實行雙向補(bǔ)償制度。2.擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償金額從2018年開始，拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋，將主要包括兩方面:農(nóng)民的固定財產(chǎn):農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。其蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 他財產(chǎn):地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園，或者水井廁所等。青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.一年生作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值計補(bǔ)，一年兩季以上的作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值的50%計補(bǔ)。2.多年生林木，可移植的盡量移植，由征地單位按實際工作量補(bǔ)償移植費;不能移植的，給予合理補(bǔ)償或作價收購。雜生樹木原則上不予補(bǔ)償，荒蕪?fù)恋睾蜔o青苗土地不予補(bǔ)償。3.實現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償方式有2種:貨幣補(bǔ)償，即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。等價置換，即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購商品房來彌補(bǔ)自己的損失。4.更改原有的計算方法拆遷補(bǔ)償金額=宅基地面積x拆遷補(bǔ)償單價+農(nóng)民固定財產(chǎn)(房屋)估價+安置費+農(nóng)村其他財產(chǎn)補(bǔ)助(附著物+其他建筑物)被拆遷的補(bǔ)償范圍:包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物，如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。

國有土地上房屋補(bǔ)償包括:1、被征收房屋價值蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的補(bǔ)償;2、因征收房屋造成蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償包括:1、應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則。2、采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償。

計算標(biāo)準(zhǔn)一般是蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ：(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補(bǔ)助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補(bǔ)助費+超過過渡期限的臨時安置補(bǔ)助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。

房屋征收補(bǔ)償方案如下蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ：

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《張家港市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合調(diào)查登記和采樣評估等情況蘇州拆遷大型設(shè)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，制定本項目房屋征收補(bǔ)償方案。1、征收范圍:征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū)，具體為：楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門面104室、門面105室、201室、M7、202室、門面108室、112室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門面105-205室、門面103-203室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽車庫，楊舍鎮(zhèn)泗港村10組，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)（上述門牌如有出入，以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準(zhǔn)）。該項目共計征收約27戶，其中住宅16戶，非住宅11戶（其中1戶工業(yè)用地），建筑面積共約5237.47平方米。2、實施時間:自房屋征收決定公告之日起。3、征收政策:⑴補(bǔ)償方式:被征收人（住宅及商業(yè)性非住宅）可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積，按照所提供的安置定銷房戶型，可提升一檔進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過安置定銷房最大戶型，且需要安置二套及二套以上的，按選擇的安置定銷房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實施調(diào)換。被征收房屋（住宅及商業(yè)性非住宅）與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格均按同一時點市場評估價格確定；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置時互結(jié)差價。工業(yè)用地非住宅按市場化評估，原則上采用貨幣補(bǔ)償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的前提下，可選擇其它安置方式。⑵評估機(jī)構(gòu)的選擇房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在住建部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評估機(jī)構(gòu)名錄，公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見，被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人（戶）共同選擇一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進(jìn)行評估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時間和地點，并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過程與結(jié)果由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。⑶評估報告的異議處理被征收人對評估報告有疑問的，由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)作出解釋說明。被征收人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果發(fā)生變化的，出具復(fù)核報告；評估結(jié)果沒有發(fā)生變化的，書面告知復(fù)核申請人。被征收人對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。⑷計戶規(guī)則及面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準(zhǔn)建造手續(xù)計戶。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案記載為準(zhǔn)。無房屋權(quán)屬證書或權(quán)屬檔案記載不明的，以合法批準(zhǔn)建造手續(xù)為準(zhǔn)；無合法批準(zhǔn)建造手續(xù)的，由房屋征收部門會同自然資源和規(guī)劃部門及所在地人民政府依法認(rèn)定。住宅改作非住宅的，須提供自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)。對不予認(rèn)定的非住宅，但有實際經(jīng)營活動且持有有效營業(yè)執(zhí)照一年以上的，可補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助等費用。⑸特殊情況的處理大病、殘疾、貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照張政辦〔2012〕38號文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

法律依據(jù):

《江蘇省張家港市2020年度最新征收補(bǔ)償決定的公告》

一、征收范圍：征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū)，具體為：楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門面104室、門面105室、201室、M7、202室、門面108室、112室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門面105-205室、門面103-203室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽車庫，楊舍鎮(zhèn)泗港村10組，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)（上述門牌如有出入，以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準(zhǔn)）。該項目共計征收約27戶，其中住宅16戶，非住宅11戶（其中1戶工業(yè)用地），建筑面積共約5237.47平方米。

二、實施時間：自房屋征收決定公告之日起。

三、征收政策：（一）補(bǔ)償方式：被征收人（住宅及商業(yè)性非住宅）可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積，按照所提供的安置定銷房戶型，可提升一檔進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過安置定銷房最大戶型，且需要安置二套及二套以上的，按選擇的安置定銷房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實施調(diào)換。被征收房屋（住宅及商業(yè)性非住宅）與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格均按同一時點市場評估價格確定；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置時互結(jié)差價。工業(yè)用地非住宅按市場化評估，原則上采用貨幣補(bǔ)償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的前提下，可選擇其它安置方式。（二）評估機(jī)構(gòu)的選擇：房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在住建部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評估機(jī)構(gòu)名錄，公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見，被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人（戶）共同選擇一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進(jìn)行評估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時間和地點，并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過程與結(jié)果由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。（三）評估報告的異議處理：被征收人對評估報告有疑問的，由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)作出解釋說明。被征收人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果發(fā)生變化的，出具復(fù)核報告；評估結(jié)果沒有發(fā)生變化的，書面告知復(fù)核申請人。被征收人對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。（四）計戶規(guī)則及面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準(zhǔn)建造手續(xù)計戶。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案記載為準(zhǔn)。無房屋權(quán)屬證書或權(quán)屬檔案記載不明的，以合法批準(zhǔn)建造手續(xù)為準(zhǔn)；無合法批準(zhǔn)建造手續(xù)的，由房屋征收部門會同自然資源和規(guī)劃部門及所在地人民政府依法認(rèn)定。住宅改作非住宅的，須提供自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)。對不予認(rèn)定的非住宅，但有實際經(jīng)營活動且持有有效營業(yè)執(zhí)照一年以上的，可補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助等費用。(五）特殊情況的處理：大病、殘疾、貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照張政辦〔2012〕38號文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。