可得利益國家賠償
一、 國家賠償標準 直接損失規(guī)定是怎么樣可得利益國家賠償 的? 2010年修改的 國家賠償法 第三十六條第(八)項規(guī)定:“對財產(chǎn)權(quán)造成損害的可得利益國家賠償 ,按照直接損失給予賠償”,除增加和補充個別款項之外,總體延續(xù)了1995年國家賠償法直接損失方予以賠償?shù)幕驹瓌t。然而,何謂直接損失,筆者尚未發(fā)現(xiàn)哪部法律給予確切的定義釋明,實踐中也是由辦案法官結(jié)合案情進行具體判斷。一般認為,直接損失是已經(jīng)取得的財物的損失,間接損失是可得利益的喪失。換言之,直接損失是已經(jīng)發(fā)生的客觀、實在的損失,系現(xiàn)有財產(chǎn)的損失;間接損失是權(quán)利人有可能得到亦有可能無法得到的不確定的利益之喪失,是未來利益的損失。 最高人民法院《關(guān)于民事、行政 訴訟 中司法賠償若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第12條分四項進行了明確列舉,但這種對直接損失予以不完全列舉的方法“無法窮盡紛繁蕪雜的社會生活中的各種情形,將有關(guān)直接損失的理解留給法官在個案中揣摩。” 一般而言,利息、租金、利潤、勞動報酬等并非現(xiàn)有財產(chǎn)的直接減少,屬于間接損失的范疇。但從實踐中看,我國現(xiàn)有的法律規(guī)定和部分法院的案件裁判已經(jīng)將利息等間接損失納入到 國家賠償 的范疇。 (一)國家賠償法和司法解釋的規(guī)定梳理 國家賠償法第三十六條第(七)項規(guī)定:“返還執(zhí)行的罰款或者 罰金 、追繳或者沒收的金錢、解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息。”此規(guī)定是新修改的國家賠償法在1995年國家賠償法第二十八條的基礎(chǔ)上新增加的一項。修訂之前,學(xué)界一直對返還金錢不賠償利息的做法存有質(zhì)疑。修訂之后,“返還的財產(chǎn)是金錢時,支付銀行同期存款利息,使得返還財產(chǎn)之賠償更加趨于公平合理?!盵3]因此,對于返還金錢的賠償方式,單獨增加了賠償利息的規(guī)定?!督忉尅返?2條第(3)項規(guī)定,保全的財產(chǎn)系國家批準的金融機構(gòu)貸款的,當(dāng)事人應(yīng)支付該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。該貸款本金和當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息屬于國家賠償法中的直接損失。 一般而言,無論是存款抑或貸款利息,因?qū)?孳息 之范疇,屬于現(xiàn)有財產(chǎn)的可得利益,故不屬直接損失。但就上述貸款利息而言,“如果這種情況下不作為直接損失予以賠償?shù)脑挘粌H要損害當(dāng)事人的權(quán)益,也使依法受國家委托的金融機構(gòu)蒙受損失,況且這種借貸關(guān)系合法有效,應(yīng)予保護。” 由上可知,雖然利息并不屬于直接損失的范疇,但是,國家賠償法和司法解釋均基于當(dāng)事人的權(quán)益保障、賠償?shù)墓胶侠淼瓤紤]將其納入賠償范疇,實現(xiàn)了直接損失賠償原則的有限突破。筆者認為,這種現(xiàn)狀規(guī)定就為重新解釋直接損失并適當(dāng)擴大其涵涉范圍奠定了法律文本基礎(chǔ)。 (二)直接損失的新擬標準 隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增長,社會財富不斷增加,財政負擔(dān)能力不斷增強,這為擴充直接損失的賠償范圍奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。筆者認為,確定直接損失標準的考量因素有以下幾個方面: 1、損失的客觀性。客觀性,即真實性或?qū)嵲谛裕呀?jīng)發(fā)生的不依賴于人的意志而存在。筆者認為,對于財產(chǎn)直接損失的判斷應(yīng)當(dāng)納入客觀性的考量因素。 一則有利于損害計算的準確,統(tǒng)一案件的裁判尺度。 二則有利于損害計算的穩(wěn)定,避免人為主觀因素的介入導(dǎo)致因人而異、因案而異。 三則有利于損害的填補,客觀實際的損害已經(jīng)發(fā)生,不予賠償有悖公平。 如何判斷損失的客觀性?筆者認為,一是損害的實際發(fā)生。如上述英某公司請求國家賠償案中,該公司取得的煙廠的債權(quán)和 抵押權(quán) ,就含有可能收不回的資金和實現(xiàn)不了的抵押權(quán),因此,屬于不確定的可期待利益,并沒有客觀實際發(fā)生,非直接損失范疇;再如企業(yè)的經(jīng)營損失。 2、利益的必然性。需要指出的是,每一個考量因素均不能單獨對直接損失進行判斷,必須綜合其他因素。所以,考量租金損失必然性因素的同時,還要結(jié)合損失的客觀性因素。其實,必然的可得利益屬于國家賠償范圍,已經(jīng)國家賠償法所肯定。如國家賠償法第三十四條第一款第(一)項規(guī)定,造成身體損害的,應(yīng)當(dāng)支付 醫(yī)療費 、 護理費 ,以及因誤工減少的收入。誤工費即必然的可得利益,被納入人身權(quán)的賠償范圍,沒有理由對財產(chǎn)權(quán)的賠償另立標準。至于利益必然性的具體內(nèi)涵,筆者認為包含兩個方面:一是利益獲得的必然性。如正在出租的房屋的租金、正在許可使用的 專利 使用費等;二是利益喪失的必然性。因侵犯相對人的財產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致依附于該財產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益必然喪失。如賠償義務(wù)機關(guān)長期查封、扣押,導(dǎo)致物品貶損,此屬相對人利益的必然喪失,當(dāng)屬直接損失范疇。 3、賠償?shù)墓叫浴屹r償法第三十六條第(三)(四)項均提及給付相應(yīng)的 賠償金 ,至于賠償金的計算標準則語焉不詳。最高法院法官在解讀時指出,“財產(chǎn)已經(jīng)滅失,應(yīng)按照市場價格結(jié)合被損物品新舊程度進行估價予以賠償,至于是按購物時的價格,還是按損壞時的價格,還是按作出賠償決定時的價格(重置價),有待于立法或者司法解釋明確?!必敭a(chǎn)不能恢復(fù)原狀或者滅失,國家通過支付賠償金的方式購買給相對人造成的損害,某種程度上講,這屬于損害的交易。既屬交易,當(dāng)遵從公平的價值法則,計算標準就應(yīng)參照市場價格。在具體法律規(guī)定層面, 侵權(quán)責(zé)任法 第十九條“侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算”的規(guī)定可茲參照。比如上述高某請求國家賠償案中,法院考慮到高某購買車輛當(dāng)日就被查扣,購買價格略高于評估價格,此時的購買價格即視為市場價格,按此標準予以賠償相對公平合理。 國家賠償,是對于人民群眾而言的,如果行政機關(guān)或者是公安機關(guān),檢查機關(guān)等,在利用職權(quán)的時候,有非法收集 證據(jù) ,暴力取證等行為的,就是屬于侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,包括財產(chǎn)以及人身權(quán)益,依法要對行為人追究刑事責(zé)任,當(dāng)事人還可以要求國家賠償。
我想問一下國家賠償法的賠償范圍是什么國家賠償法的賠償范圍是只對財產(chǎn)權(quán)、部分人身權(quán)的損害給予賠償可得利益國家賠償 ,其它權(quán)利受到侵害的可得利益國家賠償 ,則不予賠償。只賠償直接損失,不賠償間接損失。直接損失是指現(xiàn)有利益的減少,間接損失是指可得利益的喪失。
【法律依據(jù)】
根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,只對受到侵害的人身自由權(quán)和生命健康權(quán)給予賠償,對其它人身權(quán)的侵害,則不予賠償。
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國家賠償間接損失的規(guī)定有哪些?國家賠償 間接損失可得利益國家賠償 的規(guī)定有哪些 《 國家賠償法 》第三十六條第(八)項規(guī)定可得利益國家賠償 :“對財產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照直接損失給予賠償”,除增加和補充個別款項之外,總體延續(xù)了1995年國家賠償法直接損失方予以賠償?shù)幕驹瓌t。然而,何謂直接損失,筆者尚未發(fā)現(xiàn)哪部法律給予確切的定義釋明,實踐中也是由辦案法官結(jié)合案情進行具體判斷。一般認為,直接損失是已經(jīng)取得的財物的損失,間接損失是可得利益的喪失。換言之,直接損失是已經(jīng)發(fā)生的客觀、實在的損失,系現(xiàn)有財產(chǎn)的損失;間接損失是權(quán)利人有可能得到亦有可能無法得到的不確定的利益之喪失,是未來利益的損失。 最高人民法院《關(guān)于民事、行政 訴訟 中司法賠償若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第12條分四項進行了明確列舉,但這種對直接損失予以不完全列舉的方法“無法窮盡紛繁蕪雜的社會生活中的各種情形,將有關(guān)直接損失的理解留給法官在個案中揣摩。” 一般而言,利息、租金、利潤、勞動報酬等并非現(xiàn)有財產(chǎn)的直接減少,屬于間接損失的范疇。但從實踐中看,我國現(xiàn)有的法律規(guī)定和部分法院的案件裁判已經(jīng)將利息等間接損失納入到國家賠償?shù)姆懂牎?國家賠償法和司法解釋的規(guī)定梳理: 《 國家賠償法》 第三十六條第(七)項規(guī)定:“返還執(zhí)行的罰款或者 罰金 、追繳或者沒收的金錢、解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息?!贝艘?guī)定是新修改的國家賠償法在1995年國家賠償法第二十八條的基礎(chǔ)上新增加的一項。修訂之前,學(xué)界一直對返還金錢不賠償利息的做法存有質(zhì)疑。修訂之后,“返還的財產(chǎn)是金錢時,支付銀行同期存款利息,使得返還財產(chǎn)之賠償更加趨于公平合理?!币虼耍瑢τ诜颠€金錢的賠償方式,單獨增加了賠償利息的規(guī)定。《解釋》第12條第(3)項規(guī)定,保全的財產(chǎn)系國家批準的金融機構(gòu)貸款的,當(dāng)事人應(yīng)支付該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。該貸款本金和當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息屬于國家賠償法中的直接損失。 一般而言,無論是存款抑或貸款利息,因?qū)?孳息 之范疇,屬于現(xiàn)有財產(chǎn)的可得利益,故不屬直接損失。但就上述貸款利息而言,“如果這種情況下不作為直接損失予以賠償?shù)脑?,不僅要損害當(dāng)事人的權(quán)益,也使依法受國家委托的金融機構(gòu)蒙受損失,況且這種借貸關(guān)系合法有效,應(yīng)予保護?!?國家的賠償對于問題的解決,會有一定的約束,因此在實際的生活中自己一定要積極的積累有關(guān)的資料,這樣對于自己的利益維護有著積極的作用,從而更好的維護自己的權(quán)益,但是對于當(dāng)事人來說,國家賠償?shù)恼J定難度較大,自己一定要做好有關(guān)的準備。
國家賠償包括間接損失和可得利益的損失嗎可得利益損失是指一方未全面履行合同等違約行為導(dǎo)致守約方所喪失可得利益國家賠償 的財產(chǎn)性損失可得利益國家賠償 ,即在合同履行前并不為當(dāng)事人所擁有可得利益國家賠償 的,而為當(dāng)事人所期望在合同全面履行以后可以實現(xiàn)和取得的財產(chǎn)權(quán)利。通常情況下只要構(gòu)成違約行為即可能導(dǎo)致對方可得利益的損失。常見的可得利益損失有以下幾種:1.生產(chǎn)利潤損失。這類損失多與生產(chǎn)設(shè)備和原材料的買賣合同有關(guān)。在這類合同中,買方所買的設(shè)備或原材料是用于生產(chǎn)的,如果賣方不交貨、所交付的設(shè)備或原材料不合格或遲延交付,必然會耽擱買方的生產(chǎn),給買方造成生產(chǎn)利潤損失。2.經(jīng)營利潤損失。這類損失多與承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營合同以及提供服務(wù)或勞務(wù)的合同有關(guān)。3.轉(zhuǎn)售利潤損失。在買賣合同中,賣方違約不交貨,導(dǎo)致買方無法將該批貨物轉(zhuǎn)售于其已簽約的下家買主,則其轉(zhuǎn)售利潤損失一般來說就是轉(zhuǎn)售合同價款與原合同價款的差額,再扣除必要的轉(zhuǎn)售成本。法律依據(jù):《中華人民共和國合同法》第一百一十三條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。
國家賠償會對哪些事情進行賠償?賠償?shù)姆秶心男?/strong>根據(jù)可得利益國家賠償 我國國家賠償法以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,國家賠償?shù)馁r償項目有以下四個可得利益國家賠償 :1、侵犯公民人身自由的賠償金可得利益國家賠償 ;2、侵犯公民生命健康權(quán)所造成身體傷害的賠償金,主要包括醫(yī)療費、護理費以及誤工費;3、因為致人精神損害所作出的賠償;4、因為侵犯可得利益國家賠償 了公民、法人又或者是其他組織的財產(chǎn)權(quán)所造成損害賠償,其中包括直接損害賠償、間接損害賠償。
《國家賠償法》
第三條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;
(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條 屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予賠償。國家賠償是由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務(wù)。國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。國家賠償以支付賠償金為主要的方式。能夠返還財產(chǎn)的或恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利: 違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的; 非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的; 以毆打、虐待等行為或唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民人身傷害或者死亡的; 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的; 造成公民人身傷害或者死亡的其他違法行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》第三條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一) 違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(二) 非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三) 以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四) 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五) 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
擴展資料
賠償請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期間不算在內(nèi)。賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計算。
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《中華人民共和國行政訴訟法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第十八條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第十九條因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
第二十一條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。
第二十二條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。
人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
第二十三條上級人民法院有權(quán)審判下級人民法院管轄的第一審行政案件,也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級人民法院審判。
下級人民法院對其管轄的第一審行政案件,認為需要由上級人民法院審判的,可以報請上級人民法院決定。